以“雲”為媒敘友情,以“網”為橋謀合作。隨著市政府與北京經濟開發區的代表們以荧幕之隔落筆為證、揮手致意,共同簽署合作協定,正式拉開了京蒙(赤峰)合作項目網上四輪簽約的帷幕。
在簽約儀式上,北京經開區及有關城區與我市8個旗縣簽署合作框架協議,在設施農牧業、商貿流通、移民搬遷、旅遊、交通等多個領域開展務實合作,特別是在北京加快建設的京蒙合作(亦莊·赤峰)科創產業園,將成為具有區域影響力的科技創新企業孵化器、承接產業轉移的新窗口,這是我市開放招商、加强區域經濟合作的又一新舉,也是起步“十四五”、擴大承接產業轉移成效的重大成果。
承接產業轉移,引進一批創新性强、成長性好、帶動能力强的產業項目,是助推區域經濟高品質發展的重要抓手。
近年來,我市把承接產業轉移作為加快發展的動力引擎,堅定不移推進招商引資,大力實施開放合作戰畧,承接引進了一大批投資額度大、帶動能力强、發展後勁兒足的產業項目,引資總量大幅新增,產業逐漸形成規模,貢獻度日益提升。
數位是最好的證明。過去五年,我市經濟社會發展取得了卓越成就,地區生產總值從1277.6億元提高到1763.6億元,年均增長4.6%;一般公共預算收入從104.6億元提高到118.2億元,年均增長2.5%;固定資產投資累計完成4728.8億元,年均增長1.5%;社會消費品零售總額從474.1億元提高到583.4億元,年均增長4.2%。
未來五年,如何更好地發揮地方比較優勢,進一步提升產業承接的質量,實現區域協調發展,成為實現高品質發展的關鍵。
去年12月,自治區“十四五”規劃中提出,全方位加强區域合作,積極融入京津冀協同發展戰略,以鄰近北京的盟市為重點,强化與京津冀地區全面合作,同時,加强與沿黃省區及毗鄰地區的合作,建設承接產業轉移示範區,為赤峰市承接產業轉移提供了根本遵循。
今年11月,自治區第十一次黨代會再次明確,加强區域經濟合作,積極承接先進產業轉移,創新開展招商引資,推動區內產業鏈、創新鏈、供應鏈、物流鏈、價值鏈與全國大市場全面對接、深度融合,更好服務和融入國內“大循環”。
建設承接產業轉移示範區是自治區從戰畧全域的高度,作出把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高品質發展的決策部署。通過選擇重點區域來加強引導,科學承接產業轉移,引導生產要素合理流動與優化配置,可以充分發揮地區的比較優勢,集聚發展要素,壯大產業規模,加快發展步伐。同時,為其他地區騰出更大的發展空間,推動產業結構陞級,提升發展質量和競爭力,更好地輻射和帶動地區發展,促進資源要素優化配置和區域經濟佈局調整,形成區域內良性互動、優勢互補、相互促進、協同發展的新格局。
謀勢而動,順勢而為。站在“十四五”的起跑線上,緊跟自治區發展的戰略部署,我市將建設承接產業轉移合作示範區這一光榮而艱巨的歷史性任務緊緊扛在肩上,牢牢抓在手中。
以規劃為引領,圍繞自治區“十四五”規劃對我市明確的發展定位,緊扣高品質發展目標,我市製定了切實可行的發展戰略。市委書記萬超岐在市第八次黨代會工作報告中指出,堅持深度融入京津冀、積極對接環渤海、全面參與“大循環”戰畧,建設國家承接產業轉移合作示範區。加快承接京津冀地區產業轉移,引進一批補鏈延鏈强鏈項目。加强與錦州港、天津港、唐山港合作,全力發展次臨港產業。開展面向長三角、珠三角等發達地區的精准招商、組團招商、以商招商、數位化招商,推動更多優質項目落戶赤峰。
沃土之上花自開。建設國家承接產業轉移合作示範區,獨特的優勢和堅實的基礎是我們發展的底氣與信心。
赤峰地處蒙冀遼三省交界處、華北和東北過渡區、京津冀和東北兩大城市群之間,是“一帶一路”東線的重要節點都市,也是京津冀產業輻射帶,交通網絡四通八達,公路、鐵路縱橫交錯,陸路、航空迴圈暢通,金屬礦產資源富集……優越的區位、便捷的交通、豐富的資源為建設國家承接產業轉移合作示範區提供了可能。
先天優勢固然重要,後天努力更為關鍵。在大力發展園區經濟過程中,我市集中實施工業園區“1536”提升工程,標準化廠房達百萬平方米,企業“拎包入住”成為現實。隨著“工業倍增”計畫的穩步推進,百萬噸銅優勢產能已經形成,百億級現代醫藥、百億級新型化工、千億級金屬加工、千萬千瓦級清潔能源“雙百雙千”基地正在加快建設,電子資訊、新材料、新裝備、大數據和云計算等新興產業快速發展,次臨港產業區加快推進,中心都市東部工業經濟走廊集聚效應和輻射能力明顯增强……興旺的產業為建設國家承接產業轉移合作示範區奠定了堅實的基礎。
經過多年的實踐與發展,赤峰已具備建設發展的基礎和條件,建設國家承接產業轉移合作示範區已然成勢。
手握金字招牌,如何加快承接步伐、助推經濟社會高品質發展?
縱觀全市,紅山高新技術產業園區已經率先行動,給出了答案。
走進紅山高新技術產業園恩沃電子科技產業園一期生產車間,動鐵式受話器、石墨烯發聲器、成品音樂耳機、智慧穿戴產品等20多條電子產品生產加工流水線正在加緊生產,工作人員熟練地操作著手裡的工具,精准地完成每一個步驟。公司生產的電聲產品全球領先,其中動鐵式受話器全球僅三家公司能够生產,恩沃電子科技有限公司是全國唯一一家。
在大力發展一期園區的同時,恩沃科技產業園二期項目正緊鑼密鼓地建設中。紅山高新技術產業園區管委會主任劉建華表示,二期項目採用園中園招商模式,除公司自用部分外,按照電子資訊產業的優惠政策逐漸導入珠三角轉移的產業。引進多家電子裝備製造公司,從而形成產業集聚。現時,紅山高新技術產業園區已經形成醫藥、冶金、能源、電子資訊、農畜產品、食品加工及高新技術等主導產業,是一個多功能、綜合性、現代化的綠色園區。
加快建設發展紅山高新技術產業園區是赤峰建設國家承接產業轉移合作示範區的重要任務之一。未來五年,我市將充分發揮作為京津冀產業輻射帶、東北經濟區和華北經濟區結合部的區位優勢,牢牢把握京津冀、環渤海、長三角、珠三角等地區產業轉移窗口期,積極承接產業鏈整體轉移和關聯產業協同轉移,加快構建現代產業體系。
瞄準發展定位,多個承接平臺齊發力。我市將努力打造以東山產業園、紅山產業園、松山產業園、元寶山產業園為主要內容的內蒙古赤峰市高新技術產業開發區承接平臺,還將打造京蒙合作(亦莊·赤峰)科創產業園、內蒙古赤峰有色金屬開發區、內蒙古赤峰冶金化工開發區、內蒙古赤峰農畜產品開發區、內蒙古赤峰承接產業開發區、內蒙古赤峰商貿服務物流園區、赤峰產城融合先導區承接平臺。力爭到2025年,全市園區基礎設施完成投資200億元以上,新建盤活標準化廠房700萬平方米,園區經濟產值比2020年底翻一番。
擴大開放,高水准承接產業轉移。我市將深度融入京津冀,深化與東北地區合作,深化與通遼市全方位的交流合作,共同推進國家級蒙東承接產業轉移合作示範區建設,打造蒙東地區區域合作示範新高地,借助城市之間發展梯差與互補性,加强與長三角、珠三角、成渝等地區的合作,全面參與大循環。通過不斷完善交通網絡體系,提高能源保障水准,提升資訊基礎設施保障水准,使都市承載保障能力不斷得到提升,確保產業轉得來、接得住、發展得好。
逐夢前行,未來可期。建設國家承接產業轉移合作示範區,是赤峰爭先圖強、奮力崛起的莊嚴承諾和錚錚誓言,是各族幹部群眾的共同心願、共同責任。
我們堅信,在全市各族幹部群眾的共同努力下,今日繪就的美好藍圖,未來定能早日實現。五年後,國家承接產業轉移合作示範區將基本建成,區域合作和承接產業轉移機制全面建立,打造若干優勢突出、特色鮮明、配套完善的承接平臺,吸引市外高端產業、優質項目、創新資源、高層次人才向承接平臺加速集中,產業鏈供應鏈現代化水准明顯提升,營商環境持續優化,交通、能源、通訊等發展保障能力明顯提高,綜合經濟實力進一步增強,扎實走好以生態優先、綠色發展為導向的高品質發展新路子,實現綠色承接、綠色轉移、綠色發展。
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