在前幾天的文章中，作者和大家聊了一系列河北省與河南省、山東省之間，行政區劃的變化。其實，河北省幾乎和周邊的省份、地區都發生過區劃調整。今天，我們聊聊河北省與內蒙古自治區之間的區劃問題。河北省與內蒙古自治區的淵源很深，1962年，河北省的商都縣被劃入了內蒙古自治區。那麼，商都縣為何劃入了內蒙古呢？今天，我們聊聊這個故事。

商都縣位於河北省與內蒙古的交界地區，隸屬於內蒙古自治區的烏蘭察布市。其實，我國北部各省的行政區劃調整，都與內蒙古自治區有很大的關係。我們需要首先聊聊內蒙古地區的歷史發展，然後再聊商都縣。在中國古代歷史上，內蒙古地區一直是中原王朝和北方遊牧政權反復拉鋸的地區。

在中原王朝强盛的時期，會控制內蒙古草原，從而拱衛華北、西北等地的安全，因為，在內蒙古地區，出現了很多農耕文化的遺跡。但是，中原王朝陷入內戰或者衰敗以後，北方遊牧政權又會重新控制內蒙古草原，從而威脅中原王朝的關中地區、三晋地區。從秦漢時期一直到明朝，千百年來，這個問題始終沒有解决。清朝屬於東北遊牧民族建立的政權，在清朝入關之前，已經控制了整個東北地區。蒙古各部中，基本上都已經與清朝達成了聯盟。囙此，清朝剛剛入關的以後，已經解决了蒙古各部與中原王朝對抗的問題。但是，由於各方面的原因，清朝沒有在內蒙古地區建立行政區劃，繼續保留蒙古各部的模式。

在中原地區，清朝繼續沿用明朝的行省制度，並且進一步的完善，從“大明兩京一十三省”變成了“大清內陸十八行省。”清朝剛剛滅亡的時候，著名的十八星旗就是這麼來的。但是在西北、東北和內蒙古地區，清朝卻沒有設立行政區劃，清朝對這些地區的控制力很差。在清朝統治的前期，這些問題並不明顯。但是進入清朝統治後期以後，西方列强發動了一系列的戰爭，並且開始窺視清朝的北部疆土。在這樣的危機情况下，清朝先後在西北、東北建立了行省，至於內蒙古地區由於各方面的原因，仍沒有行省制度。

在清朝統治的末期，清朝北部地方的門戶已經開放，商業貿易非常頻繁，出現了“想發財，上七臺”的說法。七臺說的是七臺鎮，而七臺鎮是商都縣的所在地。商都縣位於直隸省與內蒙古地區的交界地帶，當時的商業貿易很發達，不愧被稱為“商都。”1912年，統治了200多年的清朝滅亡，全國陷入了軍閥混戰的階段。各路軍閥都忙著打仗，根本沒有人理會行政區劃的問題。

一轉眼到了北伐戰爭時期，當時的政權鑒於華北地區的局勢，在北方建立了熱河省、綏遠省、察哈爾省和寧夏省，俗稱為塞北四省。當時，商都縣隸屬於察哈爾省的察北專區。這樣的模式持續了20多年，在建國以後，隨著全國局勢的全面穩定，我國開始了恢復生產和發展經濟的工作。50年份前期，鑒於各地區行政區劃錯亂的問題，我國開始了大規模調整行政區劃。在塞北四省中，察哈爾省被第一個撤銷。

隨後，察哈爾省的管轄區，分別劃入了河北省和內蒙古自治區。內蒙古自治區早在1947年就已經成立了，但是，當時的管轄區只有內蒙古的東部。由於沒有規模太大的都市，內蒙古自治區的首府，曾經留在了張家口市。請注意，張家口市曾經是察哈爾省的省會，但是察哈爾省撤銷以後，張家口地區已經劃分給了河北省。換而言之，內蒙古的首府設立在河北省境內。察哈爾省撤銷的時候，商都縣劃入了河北省，隸屬於張家口地區管理。

其實，商都縣隸屬於張家口以後，出現了各方面的問題。當時的交通、通訊等條件並不好，商都縣前往張家口市區，距離在200公里以上，按照當時的條件，前往市區非常困難。與之相比，商都縣前往烏蘭察布盟的距離則比較近，而且交通相對便利。經過10年左右的反復考量，商都縣留在河北省並不合適，出現了各方面的問題。囙此在1962年，河北省張家口地區的商都縣，劃分給了內蒙古烏蘭察布盟。

從1952年，察哈爾省撤銷，商都縣隸屬於河北省。到1962年，劃入內蒙古自治區，大約只在河北省停留了10年時間。商都縣劃入了內蒙古以後，河北省北部的行政區劃基本穩定，再加上南部和東南部的區劃已經確定，河北省開始與北京、天津兩個直轄市，上演反復區劃調整。關於河北省行政區劃的問題還有很多，作者在以後的文章中，和大家慢慢聊。從各方面來說，河北省堪稱是行政區劃變化最大的省份之一。

我們可以看一下40年代的河北省地圖和60年代的河北省地圖，大家肯定會發現巨大的變化。東南西北中各個地區的區劃，都發生變化。河北省與周邊的河南省、山東省、山西省、遼寧省等都發生了行政區劃調整。此外，河北省的省會城市位置也在不斷的變化，大名、保定、天津、北平、石家莊等都市，都曾做過河北省的省會。河北省一系列變化，僅僅是我國近現代歷史的一個縮影，同時也見證了我國一步步的發展。