齊魯晚報•齊魯壹點記者趙波通訊員曹明飛

2021年，青島全年累計拆除各類違法建設524萬平方米，超額完成500萬平方米的既定任務目標；查處市容秩序“十亂”問題146萬處次，公共區域“小廣告”、地樁地鎖實現動態清零，重點區域露天燒烤基本清零，自今年7月青島市開展拆違治亂建設美麗家園行動以來，各區市、各有關部門下重拳、出實招、打硬仗，持續治理“亂”的現象，扎實做好“美”的文章，拆違治亂取得階段性進展，城區市容環境品質明顯提升。

江西路68號南側臨街網點違建拆除後

江西路68號南側臨街網點違建拆除前

市南：重拳出擊、主動亮劍，打響拆違治亂攻堅戰

市南區進一步完善機制，强化舉措，拆違治亂工作取得了階段性成效。截至目前，市南區拆除違建3.3萬平方米（是原計畫的3倍）；簽訂門前“五包”等責任區責任書9000餘份；清理整治“小廣告”4.2萬餘處、占路經營8123處、露天燒烤8處、市場冒市433處、亂拉亂掛264處、亂圈亂占426處、地樁地鎖1108個、亂堆亂放2647處；規勸不文明養犬232次，捕捉流浪犬65只。

成立區拆違治亂建設美麗家園行動領導小組，領導小組下設辦公室，負責全區拆違治亂工作的統籌、調度、督導、考核。實行“條塊結合”的工作制度，各成員單位明確責任分工，持續指導督促，抓好工作落實；各街道辦事處壓實屬地責任，建立工作機制，發揮社區主力軍作用，形成“街道吹哨、部門報到、三級聯動、協同發力”的工作格局。

為助力山頭公園整治，市南區下大力氣拆除太平山電視塔周邊及浮山、團島山違建，還綠於民。截至目前，共拆除山頭公園違建71處、3312.07平方米，全市第一次山頭公園違建整治觀摩會在市南區召開，起到了示範和引領作用。二是助力西部老城區復興，拆除中山路72號、117號等違建，恢復中山路老街區的歷史風貌。三是助力重點道路環境提升，整治江西路68號南側臨街網點等多處違建，提升城區環境品質。四是助力項目開工建設，拆除慧博園南側工地違建，幫助企業解决難題，營造良好的營商環境。五是助力老舊社區改造，對逍遙花園社區內違建全部拆除清零，實現了拆違工作與老舊社區改造工作無縫銜接，解民憂、紓民意。

為了加大力度“十亂”整治，市南區實施門前市容環衛責任區責任書線下全部簽約，線上簽約穩步推進。通過廣泛的文宣，充分發動市民、商戶參與到“十亂”整治當中，夯實全民共治共亯基礎。二是發起“百日攻堅行動”，組織開展聯合執法，清理游商浮販、占路經營、市場冒市、露天燒烤，讓街面秩序更加有序；組建市容巡查隊伍，清理都市“牛皮癬”，讓都市更加整潔。三是夯實都市網格化管理工作體系，實行區級領導包社區、處級領導沉網格，推動樓院環境整治工作精細化、長效化、常態化。四是實現科技賦能，運用無人機對流浪犬進行追跡巡查捕捉，運用即時監控車輛對游商浮販進行清理，大大提高了工作效率。

北村社區樓頂違建拆除後

北村社區樓頂違建拆除前

嶗山：集中發力、重拳出擊，打贏拆違治亂攻堅戰

嶗山區通過綜合執法資源，組建三支攻堅執法隊伍，提高部門協同作戰效能，敢啃“硬骨頭”、善打“攻堅戰”，截至目前，嶗山區拆除20個居民社區樓頂違建395處、1.8萬平方米；整治占路經營1.3萬餘處，捕捉流浪犬391只，拆除違法廣告牌匾7415平方米，清理圈佔綠地6.82萬平方米，拆除地樁地鎖1400餘處，通過拆違治亂，拆出了民生、品質、產業，治出了秩序、長效、和諧，城市環境品質不斷提升。

為改出了老舊社區的新面貌，嶗山區發起居民樓院違建突破戰，集中拆除山水名園、愛琴海公寓、臥龍山莊等20個居民社區樓頂違建395處、1.8萬平方米。歷時6個多月，通過人工工作，對鵬利南華社區高層樓頂上4099平方米的存量違建實施拆除，現時已拆除3471平方米，年底前將全部拆除完畢，並啟動700餘戶居民的房產證辦理工作，打通民生“堵點”。對北村社區進行綜合整治，採取“一樓一策、一戶一策、包戶到人”的管道，歷時1個多月和諧拆除樓頂違建9296平方米，改出了老舊社區新面貌。

嶗山區堅持局街聯動，動真碰硬，綜合運用“聯合約談+政策攻心”“聯合執法+強制拆除”等措施，為推進重點專案清障護航。圍繞車宋安置區西側配套小學、中國海洋大學附屬學校等民生項目，拆除違建2.86萬平方米；聚焦微電子二期、山東中醫藥大學附屬醫院等項目，拆除違建16萬平方米，為產業發展騰出了空間。通過以拆促談、拆談融合的方法，清除阻滯中北嶗安置區項目的490平方米違建，為居民期盼八年的回遷安置拔掉了“釘子”。

為擦亮生態底色，嶗山區打響全市山頭公園整治行動“第一槍”，集中對浮山、午山、金嶺山等山頭公園內的私搭亂建、圈綠種菜行為進行整治，逐戶文宣動員，逐處研究方案，以點帶面、重點突破，累計拆除違建5955平方米、清理菜地9680平方米，台賬內問題全部整治完成。嶗山區還通過不斷壓實執法部門督導責任、街道辦事處整治責任、服務外包隊伍巡查責任、市容環衛責任區責任人管理責任，整治占路經營1.3萬餘處，捕捉流浪犬391只，拆除違法廣告牌匾7415平方米，清理圈佔綠地6.82萬平方米，拆除地樁地鎖1400餘處，城市環境品質不斷提升。

烟青路與209省道交匯處違建拆除後

烟青路與209省道交匯處違建拆除前

即墨：精心打好拆違治亂組合拳，全力助推都市品質形象提檔陞級

即墨區堅持高位指揮、頂格推進，統籌謀劃、精准施策，精心打好拆違治亂組合拳，累計拆除新生違建3.07萬平方米，累計拆除存量違建69.35萬平方米，啃下溫泉療養院、一中東片區等一批違建“硬骨頭”，全力推進現代新區品質形象提檔陞級。

優化體制機制，即墨區拆違治亂建設美麗家園行動形成了高效調度凝聚合力出臺拆違治亂建設美麗家園行動實施方案和考核辦法，明確工作目標，細化責任分工，嚴格考核獎懲，構建“縱橫交叉、點面結合、協同推進”工作格局，助推拆違治亂建設美麗家園行動見實效。

即墨區從源頭上防控遏新生，探索實行網格化巡查與大型無人機巡查、居民樓院安防監視器自動抓拍相結合的“空地立體”新生違建巡防模式，實現了苗頭隱患早發現、新生違建快處置。行動開展以來，累計拆除新生違建3.07萬平方米。切實壓實屬地鎮街“防控拆”主體責任，部門、鎮街合力攻堅，綜合運用改正、拆除、補辦手續等措施逐步消除存量違建。累計拆除存量違建69.35萬平方米，啃下溫泉療養院、一中東片區等一批違建“硬骨頭”。注重傾聽民聲民意、“開門”治理違建，將市民羣衆投訴舉報問題納入重點治理計畫，實施優先治理，積極穩妥處置12345熱線、12319熱線、《問政青島》、“雙創”交辦、“包區包案”等羣衆投訴違建問題458個，著力解决了湘江一路馬路市場違建等重難點問題。

下足繡花功夫，即墨區高效治理“十亂”痛點。疏堵結合治理“小廣告”。出臺專項治理方案，明確治理責任，健全“區級督查、鎮街檢查、物業清理、市民參與”的治理機制，集中清理了452個居民社區內“小廣告”5萬餘處，實現主城區“小廣告”動態清零。祛痛疏堵整治占路經營。在落實網格管理責任、加强日常巡查的同時，全面摸排，逐路製定施治對策開展綜合治理，長期困擾市民生活、影響市民出行的12條道路街巷和8大商超廣場的“馬路市場”“廣場集市”得到徹底根治和規範。抑塵淨烟清新呼吸空間。將大型無人機巡查科技拓展至建築工地巡查，施工現場行政檢查實現全覆蓋，累計查處揚塵撒漏等違法案件367起。開展油烟擾民問題專項治理，建成區露天燒烤實現100%“退路入室”。擴容减障優化停車秩序。組織警察、綜合執法和鎮街開展集中攻堅，延伸智慧停車區域，擴容施劃停車泊位800餘個，適當增設電子抓拍系統40餘處，清理地樁地鎖420餘處和“僵屍車”50餘輛，城區停車秩序和市民出行環境實現新提升。

即墨區還建立四項制度，高效推進整改落實。建立約談問責機制。根據考核結果，區指揮部定期對排名靠後的組織負責人進行約談，區紀委監委根據問題線索定期專項問責調查。建立考核競爭機制。製定考核辦法，每季度對鎮街工作成效進行考核排名，鼓勵先進、鞭策後進，形成良好的“比學趕超、爭先創優”工作氛圍。建立監管督辦機制。實行周調度、月點評、季通報制度，通過下達監管督辦、催辦通知、電話跟踪調度等管道，推動問題有效處置。建立包案推進機制。針對重難點問題，實施“一個案件、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”工作機制，多方施策，精准發力，推動問題穩妥順利解决。