12月9日，沙坪壩區南開小學，學生們正在上舞蹈自選課。特約攝影孫凱芳/視覺重慶

12月11日，重慶日報記者從市教委獲悉，“雙减”政策實施至今，全市41個區縣實現課後服務全覆蓋，超7成學生平均每天鍛煉30分鐘以上，校外培訓機構得到有效整治。在教育部公佈的“雙减”典型案例中，重慶入選。

“‘雙减’實施3個月來，重慶成效明顯。”市委教育工委委員、市教委副主任李勁渝稱，今年秋季學期以來，市教委將“雙减”作為當前教育工作的“一號工程”，站在為黨育人、為國育才的高度，回答好“政治答卷”“民生答卷”“育人答卷”“改革答卷”4張答卷，把“雙减”落細落實。

怎麼“减”？

“一减”“一增”“一提”確保學生學好知識

“減負是一個系統工程，需要各部門聯動發力。”李勁渝介紹，我市建立由市委、市政府分管領導牽頭的“雙减”工作協調機制，出臺了“雙减”工作總體方案、校內工作減負和校外培訓減負檔案，以及相關配套政策，形成了“1+2+N”的“雙减”政策體系。

在“減輕校外培訓負擔”方面，重慶是全域同步推進，學科類、非學科類統一納入教育部門審批，所有學科類、非學科類機构預收費全部實行“協力廠商託管+風險儲備金”管道監管，並實施管師資、管內容、管時間、管廣告的“四管”辦法，加大對校外培訓機構的整治力度。

同時，全市各中小學積極落實“三個一”舉措，切實減輕學生的“工作負擔”。其中，“一减”指減輕學生過重工作負擔，降低考試壓力，保障學生睡眠時間。“一增”是新增課後服務時間，豐富課後服務專案，增强課後服務監管。“一提”指提升學校育人質量，確保學習內容適量、學生學好知識。通過一手抓工作管理，一手抓校外培訓減負，確保“雙减”取得實效。

成效如何？

處理違法違規校外培訓機構1214家，課後服務全覆蓋，學生睡眠時間增多

據市教委初步統計，現時全市41個區縣實現課後服務全覆蓋，參加課後服務學生達98.30%，參與課後服務教師達94.40%。學生工作負擔、校外培訓負擔明顯減輕，11.1萬學生不再參加校外學科培訓，小學生離校時已全部完成書面工作。

學生課後生活豐富多彩，參加運動、參加勞動、發展個人特長的學生多了，超7成學生平均每天鍛煉時間在30分鐘以上。校外培訓機構得到有效整治，截至目前已處理違法違規校外培訓機構1214家，壓減學科類培訓機構894家，校外培訓良性秩序正在形成。

現時，絕大多數學生回歸學校，普遍感到工作時間更短、完成工作更輕鬆、特別是睡眠時間增多了。抽樣調查結果顯示：97%的小學生和92.4%的中學生每天睡眠時間在8個小時以上，與2019年相比增長明顯；有超過8成學生認為睡眠品質更好。

難題在哪裡？

觀念有待提升、學科類機构轉型率不够高

一是觀念問題，一部分家長還是堅持要送孩子參加校外學科培訓，他們認為考試是硬道理，孩子就是要刷題，就是要補習考試成績才會好，助長一些個人和機构學科類培訓從線下轉向線上、從明裏竄到暗裡以及換個“馬甲”出現，給家校協同帶來難題。有的教師對“雙减”的重要性認識不到位，對提升課後服務質量帶來一定影響。

二是校外培訓機構問題，對打著“一對一”“家政服務”“眾籌私教”等旂號的“地下”違規培訓的發現和查處取締力度還不够，學科類培訓機構轉型、非營利性登記工作進度還不平衡，政府統籌、部門聯動、綜合執法的治理機制還需要健全完善。

下一步怎麼辦？

推進“營改非”、資金監管平臺建設，加大違規培訓查處力度

下一步，我市在校內著力提高教育教學品質、工作質量、課後服務質量，拓展優質教育資源，推廣複製學校典型經驗，充分發揮學校“雙减”主陣地作用。

在校外從政策體系上發力，打好制度補丁，形成工作合力，加速推進“營改非”、資金監管平臺建設等工作，加大違規培訓查處力度，推動實現中央提出的“一年內有效減輕、三年內成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升”的“雙减”工作目標，促進重慶基礎教育高品質發展。

同時，加大政策宣傳力度，讓廣大家長、教師認識“雙减”的意義，達成共識，形成協同育人合力。