12月9日，市人大常委會召開新聞發佈會公佈：新製定的《昆明市養老服務促進條例》經市十四届人大常委會第四十次會議通過，並經省十三届人大常委會第二十七次會議準予，將於2022年1月1日起施行。

據瞭解，這個《條例》對於我們十分關心的居家養老、醫保報帳、養老服務從業等方面，都有涉及。

健康晚年

背景

近年來，昆明市老齡化行程逐漸加快。

為推動解决失能護理機构不足、醫養結合不深入、居家上門服務網絡薄弱等痛點堵點問題，在總結昆明立法經驗和充分借鑒外地經驗的基礎上，《昆明市養老服務促進條例》以完善養老服務體系、規範養老服務工作、推動養老事業和產業協同發展為目標，以滿足老年人多層次、多樣化養老服務需求為重點，著力構建居家養老為基礎、社區養老為依託、機构養老為補充、醫養康養結合發展的體系。

《條例》有哪些亮點？一起來瞭解一下~

《條例》提出

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當設立養老綜合服務機構，在社區（村）配寘相應的養老服務機構或設施。

支持開展居家養老服務的機构根據老年人的需求，上門提供生活起居、衛生護理、康復輔助、環境清潔、助餐、助浴、助行、助醫等生活照料服務。

支持養老服務機構開展社區日間照護服務，為有需要的老年人提供照料護理、康復輔助、精神慰藉、文化娛樂、交通接送等服務。

市、縣（市、區）政府要通過多種方式，為需長期居家照護的失能及經濟困難的高齡、空巢、計劃生育家庭特別扶助老年人提供照護服務。

醫療保障部門要將符合條件的家庭病床、安寧療護、居家養老等產生的醫療和護理費用納入基本醫療保險和長期護理保險支付範圍。

民政部門應會同人力資源和社會保障部門開發養老服務社會工作崗位，廣泛吸納養老服務專業人才、專業社會工作者和符合條件的城鎮失業人員、農村轉移勞動力和外來務工人員從事養老服務工作。

老年群體最關心醫療服務

養老，是社會高度關注的熱點問題

《雲南省民政事業發展第十四個五年規劃》

也提出了全省養老事業的發展目標

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居家養老

發展“家庭養老床位”

立足新增各類社區養老服務機構，增强養老服務機構服務功能和服務水平，為居家老人提供助餐、助潔、助浴、助醫、助行等養老服務。

讓老年人達到“四不”，即老年人居家養老不離開原來的熟悉環境，不改變原有的生活習慣，不缺少親情陪伴，更不缺少專業照料，讓廣大老年人能够在居家環境中享受晚年。

推動建立家庭養老服務支援政策，推動失能失智和高齡老年人家庭成員照護培訓，鼓勵子女和老年人居住在一起，履行贍養義務和承擔照料責任。

大力發展“家庭養老床位”，鼓勵把養老機构專業的床位照顧搬到家裡，圍繞老年人能力和需求綜合評估、簽約養老服務機構、養老護理員上門服務等環節，健全發展、建設、運營和管理等政策，讓居家老年人享受連續、穩定、專業、規範的養老服務，減輕家庭照護壓力。

此外，民政部門將通過政府補貼、以獎代補等管道為失能、殘疾、高齡困難老年人家庭實施居家適老化改造，到2025年將完成2.5萬戶改造，持續提升老年人居家生活環境的安全性。

引入餐飲企業、社會組織等，通過提供場所、以獎代補等多種形式，開辦老年幸福食堂或提供送餐上門服務，為老年人提供安全、方便、實惠的助餐服務。

新華社發王威/繪

構建

“十五分鐘養老服務圈”

“十四五”期間，雲南將全面構建城市社區“十五分鐘養老服務圈”，在街道層面建設具備全托、日托、上門服務、居家探訪、特殊老年人幫扶、老年人能力評估、養老服務人員培訓以及老年用品體驗等綜合功能的街道級社區養老服務機構。

在社區層面建設具備為老年人提供生活照料、助餐助行、緊急救援、精神慰藉等服務功能的日間照料中心。

農村社區養老服務方面，要求各地在原有的鄉鎮敬老院基礎上改造提升或利用農村閒置的學校、村“兩委”用房、醫院用房、民房等農村社區服務資源，在鄉鎮層面建設具備為周邊老年人提供日間照料、上門服務、培訓、評估、對下指導等服務功能的農村區域性養老服務中心。

機构養老

將全面放開養老服務市場

全面放開養老服務市場，鼓勵支持境外、省外投資者到雲南省舉辦養老服務機構，在國家政策允許範圍內，享有與省內養老機构同等的土地政策、稅收優惠、財政支持等待遇。同時，取消養老機构設立許可改為養老機构備案。

同時，將加大財政資金補助力度。省級每年安排1.55億元重點用於支持社會力量興辦養老服務機構，符合條件的可享受補助。

此外，社會力量興辦的養老機构用電、用水、用氣、用熱都將給予優惠，並加大金融支持力度，對符合條件的民辦養老服務企業發放創業擔保貸款並按規定貼息。

來源：健康昆明城

【來源：昆明發佈】