甘肅因為特殊的歷史原因和自建國以後的一系列行政規劃，所以有著數量較多的飛地。而這些飛地出現的原因，其實也並不是完全相同。

現時甘肅有三塊比較大的飛地，這些飛地的存在並不完全不利於甘肅的發展，甚至於他們在很多時候可以成為甘肅未來發展的關鍵。

今天正好讓我們來看看這三塊較大的飛地。

第一塊，是張掖市肅南裕固族自治縣。該自治縣就有三塊飛地，分別是明花鄉，皇城鎮和大泉溝鄉。

而肅南縣有三塊飛地的原因，也是因為這裡有著比較典型的民族自治區劃分問題。因為肅南縣是裕固族聚集區，而根據後來的專家學者們的考察，裕固族和在中國歷史上所記載回鶻族，是有著特殊的傳承關係的。

回鶻族與新疆的維吾爾族本身在傳統文化方面又一脈相承，所以甘肅境內大大小小分佈了不少的裕固族聚集地。當年為了遵從於民族自治原則，以及相對便利的民族治理原則，所以就把明花鄉，皇城鎮和大泉溝鄉這三個同樣有大量裕固族人生活的聚集區，劃給了肅南裕固族自治縣。

當然在這樣的劃分過程中，也導致了像皇城鎮這樣本身屬於山丹縣的小型城鎮，卻距離縣城有500公里那麼遠，這堪稱是肅南縣最遠的一塊飛地，也是心痛的一塊地方，不過這確實也符合我國的民族自治原則，而尊重他們的傳統文化，並且採取民族自治的政策，本身也有利於我國的團結。

第二塊比較大的飛地就是靖遠縣了，靖遠縣其實是由南北兩塊面積相差並不算大的土地組成的，中間被白銀市的平川區分割。但是這樣特殊的劃分政策，在之前是並不存在的，平川區曾經也屬於靖遠縣。

只不過平川區這個地方有著比較豐富的自然資源儲存量，最重要的資源就是煤炭資源。而甘肅在上個世紀八九十年代，遵照改革開放以後的大發展戰略，就把平川區劃給了白銀市。因為白銀市本身是甘肅省內的一個重要交通樞紐中轉點，它和蘭州市是直接相連的，距離蘭州的市區也更近。把平川縣劃給本來也有大量煤炭庫存的白銀市，就可以更方便於煤炭資源的對外運輸和整體利用。

雖然從行政規劃的角度上來看，這並不算特別方便。畢竟平川區的存在，導致靖遠縣被分割成了兩部分。但是從資源的利用效率來說，卻是有著顯著的提高作用的。這是為西部大開發戰略以及國家未來發展戰略重點所做出的考慮，但是這也確確實實給靖遠縣帶來了在行政和發展方面的不利影響。

畢竟想要從靖遠縣的縣城，到靠近寧夏回族自治區那一塊同樣屬於靖遠縣的管轄地，還需要經過白銀市的平川區，這讓不管是交通還是郵政，都顯得有些不便利。不過白銀市和靖遠縣也通過相互之間協調，比如說在平川區不設立收費站，兩地的郵政互通的管道解决了這些問題。

而第三塊比較大的飛地，就是甘肅北部的肅北蒙古自治縣了。蒙古自治縣下有一個馬鬃山鎮，但是這個小鎮與縣城的部分是並不相連的。在馬鬃山鎮和肅北蒙古自治縣之間，有著敦煌，瓜州，玉門等都市。而這樣特殊的行政規劃存在的原因，和我國在上個世紀的行政區變革是有著直接關係的。

首先馬鬃山鎮是馬鬃地區的一部分，而馬鬃地區則歸屬於現在的內蒙古額濟納旗。可是自建國以來，我國曾經發生過多次的行政變革，而以前的額濟納區是歸屬於甘肅管轄的。但是在後來，中央政府把額濟納旗劃給了內蒙古，成為了現在內蒙古自治區的一部分。但是這對於甘肅來說，恐怕並不是什麼好事情。

因為額濟納旗是甘肅與外蒙古溝通的唯一通路，如果把額濟納旗劃歸給內蒙古的話，甘肅就成為了一個徹徹底底的內陸省份，而失去了對外溝通的通道。在中國逐漸融入國際社會以及國際貿易大行其道以後，失去直接對外溝通要道並不利於甘肅的發展。

所以在甘肅的要求之下，中央把馬鬃地區的一部分，也就是現在的馬鬃山鎮劃歸給了甘肅的肅北蒙古自治縣，這就為甘肅與外蒙古之間的資源貿易交流奠定了基礎。

甘肅可以直接與外蒙古保持貿易關係，而不需要經過內蒙古。同時馬鬃山鎮本身也是外蒙古與中國之間的一個貿易交通樞紐點，這對於整個甘肅的發展來說，是有著推動作用的。

這舉措顯得相當高明，也為甘肅的發展提供了優渥的前景。

所以從上面的這三個例子中我們就可以認識到，飛地確實會導致從行政規劃和日常政務處理方面的困難，也很難讓城鎮主體綜合飛地資源。

但是如果這個飛地的地理位置比較特殊的話，也可能會對整個省份的發展帶來推動作用。

甘肅此前不也曾經推出過與深圳以及其他東南沿海省份的飛地經濟合作計畫嗎？

其目的就是為了帶動甘肅的經濟發展。甘肅作為我國西北地方的一個省份，其整體經濟發展水准在全中國範圍內來看並不算亮眼。

而在西部大開發的戰畧背景之下，甘肅也需要尋找到新的經濟發展推動引擎，來帶動整個省份的進步。

各種與經濟發達省份的飛地合作計畫，就是甘肅對外的一張名片。這可以讓外省人感受到甘肅的風土人情，也可以幫助甘肅更好地吸引來自其他地區企業的投資。

所以從整體角度上來看這並不算什麼壞事，也相信未來的甘肅一定會發展得越來越好。而如果等甘肅真的實現了經濟騰飛的話，這些飛地的問題也遲早會得到解决。畢竟一直存在這樣的行政規劃不明，不同的城鎮之間犬牙交錯的模式，是很難長久維持的。