重慶以“五個堅持”加强和創新基層社會治理2025年底全市四級綜治中心規範化建設全覆蓋

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12月9日,全市加强基層社會治理暨市域社會治理現代化工作現場會在萬州區舉行。會議深刻分析當前面臨的新形勢新挑戰新變化,並針對如何加强基層社會治理,進一步推進市域社會治理現代化,提出以“五個堅持”加强和創新基層社會治理。

近年來,我市以項目化推進基層社會治理,取得了明顯成效。深入推進自治、法治、德治“三治”融合,全市社會組織達到1.8萬個,社會工作者6.6萬餘人。培育江北“老馬工作法”、永川“鄉賢評理堂”、南岸“三事分流”、彭水“五老自治隊”等治理品牌,有效破解了社會治理難題,探索“一鎮街一法官”“莎姐”檢察官等有效做法,解决了大批羣衆反映強烈的突出問題,羣衆安全感、司法公信力等再創新高。

會議提出,下一步,我市將持續堅持政治引領,把黨的領導貫穿基層社會治理各方面。堅決做到黨中央決策部署到哪裡、市委工作推進到哪裡、基層社會治理就跟進到哪裡,不斷探索“黨建+”基層治理工作模式。樹立系統融合、開放共治、精細精緻等理念,實現政府、社會、市場三大主體的協同性治理,把精細化、數據化貫穿於基層社會治理全過程,理順市、區縣、鄉鎮(街道)三級工作架構,全面推行鄉鎮(街道)賦權工作,增强組織統籌力。

堅持三治融合,全面啟動基層社會治理內生動力。充分發揮自治基礎作用,建强基層自治組織,推進重大事項共商,豐富羣衆自治活動。充分發揮法治保障作用,推進科學依法決策,提高執法能力,提升普法質效,形成辦事依法、遇事找法、解决問題靠法的良好氛圍。充分發揮德治教化作用,加强德治教育,强化德治約束和引導。

堅持精准防控,把防範化解風險貫穿基層社會治理全過程,强化系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,不斷提升基層社會治理工作成效。牢牢掌握政治安全主動權,不斷提高社會治安防控力,增强衝突化解實效性,主動打好公共安全提前量。

堅持創新驅動,創新縱橫聯動、協同互動、專群齊動等機制,有效統籌資源力量,真正把制度優勢轉化為强大治理效能。突出條塊結合,積極探索扁平化治理模式,突出部門協同,推動跨區域多層次合作機制,突出區域合作,不斷提升區域執法司法合作水准。發揮黨政主導作用、社會協同作用、市場機制作用,助力解决基層社會治理難題。拓展人民群眾參與新通路、協商新載體、評估新機制,集聚治理共識、形成治理合力。

堅持强基固本,扎實抓好基層基礎建設。緊扣時間節點、聚焦平安穩定,分級建設綜治中心,確保2025年底四級綜治中心規範化建設全覆蓋。按照城市社區、農村社區、專屬網格等類型,進一步優化網格設定、統籌網格事項、加强網格力量。分類分層開展地區平安、行業平安和組織平安創建。構建權責清晰、運行順暢、充滿活力的基層治理工作體系,著力提升治理能力和水准。

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