清末和民國時期，政府的腐敗無能使我們失去了大面積的領土。直到新中國成立後，才陸續收復了一些失去的土地，雲南的片馬、班洪、班老就是其中之一，而且拿回來的時候，不費一兵一卒！

那麼，這其中的來龍去脈是什麼樣的呢？緬甸為什麼要把自己實際控制的戰畧要地送還給中國呢？

大家好，歡迎來到認知金字塔，今天我們就來聊聊片馬以及班洪、班老回歸祖國的真實故事。喜歡的朋友還懇請您點贊支持，謝謝大家。

事情還得從英國說起。大英帝國全世界到處挖坑，自然沒放過當時孱弱的晚清。

19世紀，英國以印度為跳板，通過3次英緬戰爭佔領了清朝的藩屬國緬甸。1886年7月，清政府與英國簽訂了《中英緬甸條約》，承認英國對緬甸的殖民權。

在緬甸的英國軍隊

英國人的野心當然不止於緬甸，此後不斷在雲南邊境挑起事端。1897年中英雙方開始會同勘定緬甸邊界。而清政府確實真的拉胯，他從一開始就主動放弃了明朝的故土江心坡。

清政府這麼做，也有自己的理由。100多年前的乾隆皇帝80大壽，緬甸國王來北京祝壽，乾隆一開心，就把江心坡等地“賜”給緬王。清廷認為，緬甸是藩屬國，是自己人，土地賜給緬甸，照樣還是我們清朝的。這種自己人的觀念，在國家强盛，能够維持藩屬體系的時候，還勉强說得通。但等到晚清，西方國家頻頻入侵，清王朝的屬國全部被列强吞併後，就難免會造成邊界領土的糾紛，並使清政府和後續政府在談判時處處陷入被動。

當時的駐英公使薛福成還說了一句話，江心坡“今亦野人居之，既不屬華，亦未屬緬”，意思是當地土著部落處於獨立狀態，不受中國和緬甸任何一方統治。但薛公使也同意，江心坡是戰畧要地，按照國際法，誰先佔領就是誰的，“此當以兵力預占，可先入為主也。”但問題是，清朝當時在雲南根本就沒什麼兵力，更別提去從英國軍隊手裡搶回江心坡了。

軍事上拿不到的東西，就休想在談判桌上談下來。1897年，清政府在英國強迫之下簽定《續議滇緬界務商務條約附款》。中緬邊境北段江心坡地區，暫時擱置，留待日後解决。之後這段邊界就被習慣稱之為“北段未定界”。

就這樣，江心坡從中國領土變成了無主之地，實際上由英國駐軍管轄。後來的中國地圖也沒有把江心坡劃入版圖。

江心坡

然而英國人還不滿足。他看到江心坡這麼容易就得手了，下一個被盯上的就是雲南邊境的片馬地區。1910年英國照會中國，將片馬各村寨稱之為“緬屬”，將片馬人民稱之為“緬民”，要求中國撤出該地。1910年12月底，英國派了一支2000餘人的遠征軍跨過中緬邊境，入侵片馬。當時正處於辛亥革命的前夜，清政府在片馬地區並沒有駐紮軍隊，也無暇顧及此事，清廷還飭令雲南官員，要“審時度勢”，不可“輕啟兵端”。囙此英國軍隊的推進沒有遇到什麼抵抗，輕輕鬆松地就佔領了。

但當地老百姓卻不肯屈服。傈僳（讀音立速）族、景頗族、彝、白、漢等各民族同胞奮起反抗，在傈僳族頭人勒墨杜扒和把總左孝臣的帶領下，組建了500多人的抗英弓弩隊，用弓箭對抗英國人的洋槍鐵炮，左孝臣和137人最後壯烈犧牲。

片馬抗英紀念館

大概也意識到硬骨頭難啃，加上清政府和民國政府都不承認英軍對片馬的佔領，英國政府硬的不行就來軟的，1911年4月他照會清政府，書面承認片馬、崗房、古浪三處各寨屬於中國，但他可以出錢買下來。而這筆“買賣”因為幾個月後辛亥革命而終止，但這張白紙黑字為我國後來最終收回這一地區打下了法理基礎。

民國時期，英國在片馬地區設立兵營，實行武裝佔領。1943年5月，日本侵入緬甸後，奪走英國管轄的片馬、古浪、崗房三寨。一年後，國民黨遠征軍收復片馬，然而1946年又被英國人搶走了。

比起片馬，江心坡的命運就截然不同了。1926年，英國佔領軍派遣受過西式教育的部落民潜回寨子裏煽動蠱惑，說中國不要我們這些人了，不會出兵，還不如歸降英國。部落酋長信以為真，率部歸順英屬緬甸。1948年1月，緬甸獨立。江心坡、片馬歸入緬甸版圖，成為緬甸克欽邦的一部分。

1925年中國地圖：江心坡、南坎被民國政府劃出國界

到1949年新中國成立時，2700多公里長的中緬邊境大部分雖然已經劃定，但依然存在三段爭議地區。

北段就是我們前面說的江心坡和片馬。

中段爭議領土，是1897年英國以“永久租借”的名義拿到的南坎，220平方公里，民國時期租金每年1000盧比。至於南段，則是抗日戰爭時期割給英國的。1941年，英國利用中國抗戰的危機時刻，趁火打劫，以關閉滇緬公路為威脅，強迫國民政府簽訂不平等條約，割讓卡瓦山區。國民政府最終做出妥協，雙方以換文的管道劃定了此段邊界，一般稱之為“1941年線”，包括班洪、班老在內約三萬多平方公里的領土被割讓給英屬緬甸，大致就是今天的緬甸佤邦。後來，國民黨遠征軍即便在緬甸打了勝仗，也沒有收回這塊土地。

民國作為戰勝國，居然還要割出去3萬多平方公里。大概是覺得太丟臉了，蔣政府為了挽回面子，1942年出版的地圖，開玩笑一樣把江心坡劃了進來，此後民國出版的中國地圖，皆遵循了這一畫法。而這麼做唯一的作用，就是忽悠並稍稍“安撫”了當時群眾的情緒。但問題是，國民黨從來沒有實際控制江心坡，也從來沒有在外交向英國提出照會，提出領土主張。尤其重要的是，1948年江心坡所在的克欽邦加入緬甸的時候，國民政府沒有任何反應。

反而是被“永久租借”的南坎地區，明明“主權在我”，但地圖上卻主動將其劃入英屬緬甸。

綠色線內，就是國民政府1941年割讓給英國的土地

現在，大家仔細想一想就明白。中緬這三段爭議領土，其中南端3萬多平方公里，是1941年被白紙黑字簽好條約送出去的；北段2.7萬平方公里的江心坡，自乾隆以後，兩個政權都沒有提出公開的領土主張。至於地圖，大家千萬別以為民國這種地圖開疆有用，那就是騙騙自己的，領土是打出來的，不是畫出來的。

不過，在不開戰的前提下，片馬和所謂“永久租借”的南坎是可以談判的。因為這兩塊地方，從法理上來說是中國領土。其中英國書面承認是中國領土、40年代還短暫回歸了兩年的片馬地區是最有希望的，而且片馬是交通要道，戰畧地位相當重要。但南坎就相對困難一些，因為這是塊飛地，被緬甸國土包圍，不和中緬國境線接壤。

上述土地，每一塊都由緬甸實際控制，所以中緬邊界談判實際上就是要緬甸把吃進嘴裡的地再吐出來，難度不小。前面我們講過，打不下來的東西，休想從談判桌上拿回來。不過中國也今非昔比，抗美援朝打出了新中國的骨氣，打出了威名。1956年底，中緬開始邊界談判，革命军就在片馬門口。這時中國恩威並施，通過和緬甸方面溝通，雙方確立以“和緩，平等”溝通管道來談判領土問題，緬甸軍隊率先從片馬、崗房、古浪撤走。

緬甸第一任總理宇努

這場談判持續了三年多，1960年簽訂《中華人民共和國和緬甸聯邦政府邊界條約》。中國最後達成的目標，已經超越了最低底線，不僅收回了片馬、崗房、古浪三個寨子，而且還拿回了1941年被國民黨割出去的班洪、班老地區。

班洪、班老人民的故事也非常感人。1941年，當地佤族人知道自己以後要做緬甸人了，奮起反抗打遊擊，一直堅持到新中國成立。百姓兩次向黨中央寫信說，“班老歷來是中國的土地”“我們卡瓦族的心永遠朝向中國，卡瓦山永遠是中國領土”“卡瓦人一定要跟著共產黨和毛主席走”。正是當地人民强烈的愛國情懷和抵抗精神，班洪、班老的回歸也成為談判議題之一。

我們盤點一下這次收回來的故土。

首先是片馬、崗房、古浪三寨，總共153平方公里，隸屬今天的雲南省怒江傈僳族自治州瀘水市片馬鎮，2017年人口3560人，2020年榮獲雲南省脫貧攻堅獎扶貧先進集體。片馬鎮西、南、北三面與緬甸接壤，現在還有個片馬口岸，國境線長64.4公里，距離緬甸北部主要城市密支那244公里。這裡現在已經是中緬貿易的橋頭堡，主要貨物包括木材、礦石和玉石等等。

《中緬邊界條約》條約原文還說，“為了照顧歷史關係和部落的完整”，緬甸同意把按照1941年中英兩國政府條約規定的，屬於緬甸的班洪、班老部落轄區劃歸中國，成為中國領土的一部分，面積約為189平方公里。作為交換，我們放弃了對飛地南坎220平方公里的領土主張。

回歸的兩塊國土，總共342平方公里。此外還有邊境線上一些零星的村寨，因為實在太小就不做統計了。

1960年談判收回的領土

不過，江心坡和佤邦，並沒有出現在條約上。兩個原因，一來，他們是被前政府簽約送出去的，我方缺少法理依據；二來這裡緬甸實際控制，强行收回的話也擔心他狗急跳牆。緬甸領導人宇努在談判開始的時候就威脅說：“雖然緬甸靠它自己絕對沒有能力干涉中國的內政，但如果它容許自己被中國的敵人利用作走卒的話，有一些關鍵地點可以提供出來，用作對中華人民共和國可能進行攻擊的海空軍戰畧基地。”

這話的意思很清楚，把我逼急了，就投奔美國去。一旦美軍在緬甸也搞個軍事基地，西南邊陲的安全會受到威脅。

其實那届緬甸政府對華態度還是非常友好的，不然也不會答應歸還342平方公里。對此總理也向政協委員解釋過：“我們的目的是求和緩，而引起一個很大的緊張，這很不利。”“我們的歷史根據和政治理由必須結合起來，取現實的態度來解决。”

請注意關鍵字：現實。

1960年的國際局勢不容樂觀，中蘇交惡，中美交惡，經濟形勢還不好。所以這場談判放在當時的國際環境中，是符合中國的國家安全、國家利益和國際戰略目標。

而中緬兩國的成功劃界，也給隨後的巴基斯坦等鄰國劃界提供了積極的示範意義，我們曾經做過巴基斯坦、塔吉克共和國歸還中國領土的視頻，有興趣的朋友可以去看一下。

條約簽訂後，贏得了西南邊境的和平穩定，也贏得了緬甸對於中國的長期信任，從此在大方向上，緬甸對中國的戰畧一直持支持與配合態度。前人栽樹後人乘涼，進入21世紀後，中緬合作建成一條油氣筦道，年輸油能力2200萬噸，使寶貴的能源可以避開被美軍控制的麻六甲海峽，從緬甸入境雲南。這是中國破解能源困局的重大舉措。可想而知，沒有1960年簽訂的《中緬邊界條約》，就不會有穩定的中緬關係，也就不會有這條至關重要的能源通道了。

今天的片馬

但是近年來，某些心懷鬼胎的人，以民國的地圖開疆為依據，污蔑中國放弃江心坡，卻只口不提自己割讓出去的佤邦，至於他們丟掉、新中國收回來的班老、班洪，那更是一個字都不敢說。後來大概是覺得2.7萬太少了，又將緬甸的密支那也劃入地圖，擴大到7萬，再後來乾脆誇張到18萬平方公里，相當於四分之一個緬甸。

這種謠言還在網上大肆流傳，險惡用心可想而知。

片馬回歸祖國後，還發生了一件有趣的事情。

《中緬邊界條約》簽訂後，片馬這個在地圖上都難以找到的邊陲小鎮成為全國關注的焦點。1961年初，為做好片馬的接管工作，雲南省委、省政府專門從怒江州、瀘水縣抽調40多名幹部，由縣委副書記沈錫榮帶隊，到昆明進行了2個多月的培訓。回來後，他們全力以赴準備接管前的各項工作。

1961年6月4日，緬甸和中國完成了片馬、古浪、崗房的交接手續。當天清晨，一支由革命军、幹部、築路民工、馬幫組成的隊伍，冒著大雨從片馬丫口東邊的堯家坪出發，向片馬開進。當隊伍到達片馬丫口時，緬方人員早已在此迎候。被任命為我國政府首席代表的沈錫榮和緬方代表舉行交接簽字儀式，雙方在互贈紀念品後，緬方人員全部撤離出境。

在經歷了半個世紀的分離後，片馬終於重新回到祖國的懷抱。

中緬邊境上的國民黨殘兵

然而，中方接管人員怎麼也沒想到，整個片馬地區之前明明有500多戶、2400多人口。可是接管後他們卻發現，一個人都不見了！當時正是栽種插秧的“芒種”節氣，但田野上除了開放著鮮豔花朵的大片罌粟之外，幾乎沒有其它農作物。

這是怎麼回事？

原來，當時中緬邊境還有不少殘餘國民黨部隊在活動。在片馬即將回到祖國懷抱的前夕，一些敵對分子妄圖在片馬製造“無人區”陰謀，大肆散佈恐慌謠言，把老百姓嚇得躲進深山老林裏去了。

幾天後，有人陸續回來，但他們一見到接管人員就老遠地躲開。但這其實難不倒我們，政府把鹽巴、茶葉、火柴、布匹等邊民急需的生活必需品用馬幫運到片馬，開辦了商店、醫院、電影院，免費給回來的邊民看病、放映電影。有一次，一比特教師的妻子來看電影，就她一個人，也給她放了一場，這位女士非常感動。我們的接管人員還將空房裏的物品登記造册，妥善保管。摘水果、砍竹子都照價付錢，然後通知主人來取錢，真正做到了“不拿羣衆一針一線”。這些，邊民們都看得一清二楚，各種謠言和中傷不攻自破。畢竟，大家都還記得50年前犧牲的100多位抗英烈士，這是一塊有愛國傳統的土地，怎麼會忘記自己的祖國呢？

今天的雲南片馬鎮

按中緬兩國的協議規定，片馬人民有3年時間自由選擇國籍。傈僳族婦女普三才媽是第一個帶頭回遷的邊民。她早年喪偶守寡，扶養著老母親和一個孤兒，生活一貧如洗。回遷後，政府幫助她恢復生產，重建家園，很快，她家的生活狀況就開始好轉。她後來還被選為代表到昆明參觀學習，大開眼界，帶動了更多的邊民回遷定居。

而真正不肯回來的，是那些上層頭人和他們的死黨狗腿子。不過，等改革開放後，那些寧可做緬甸人的傢伙，後悔得腸子都要斷了。

落後就要挨打，晚清和民國丟了這麼多領土，是我們心裡永遠的痛。歸根結底，只有强大的實力才能保衛國家的領土完整。所以，願我們的祖國越來越强大，中華民族必將重回世界之巔！

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