時值冬日，滇西保山大地卻是暖意融融。走進保山的大街小巷、機關企業、社區農村、學校醫院……各項文明創建主題實踐活動正在蓬勃開展。這種改變，源自保山全域創建全國文明都市工程的實施。

今年初以來，隨著保山市創建全國文明都市動員大會的召開，“創建全國文明都市”一詞進入了保山人的生活，全市上下迅速行動，以飽滿的熱情、昂揚的鬥志共迎文明之約，讓都市的“面子”和“裡子”雙雙提升。

內外兼修提升創建水准

文明是一座城市的內在氣質，也是一座城市的幸福底色。

近年來，保山市堅持內外兼修，全力實施“全域創建文明城市”工程，全市精神文明建設工作不斷取得新成效。現時，保山市5縣（市、區）中有全國文明都市縣級市1個、省級文明都市3個；有全國文明村鎮7個、省級文明村鎮53個、市級文明村鎮480個，文明村鎮占比達61.8%；全市5縣（市、區）新時代文明實踐中心、75個鄉鎮（街道）新時代文明實踐所、949個村（社區）新時代文明實踐站三級設定實現全覆蓋。

豐富多彩的艺文活動

今年，保山市圍繞讓人民更幸福，讓社會更和諧，讓都市更美麗的主題，堅持以人民為中心的創建導向和為民、惠民、靠民的工作原則，把創建全國文明都市工作作為“十四五”期間的“一號工程”和市委書記、市長的“一把手工程”，舉全市之力、匯全民之智，深入推進全國文明都市創建工作。

自全國文明都市創建工作開展以來，保山市堅持早謀劃、早部署、早行動，按照“黨委主導、政府主抓、部門首長”的原則，成立由市委書記和市長任組長，相關市級領導為成員的創建工作領導小組，下設“一辦十組”，辦公室主任和各個專項工作組組長均由市級領導擔任，做到整體謀劃、一體推進、分類實施。

現時，“一辦十組”共抽調或明確具體工作人員150餘人，先後召開領導小組會議5次、領導小組辦公室會議14次、專項工作組會議50餘次，組織相關工作人員到省內外學習培訓1600多人次，開展各類業務培訓136期15000多人次，培養了一大批創建工作骨幹。

保山市製定了《保山市創建全國文明城市2021—2023年規劃》、《全域推進創建全國文明城市工程實施意見》等檔案，以創建全國文明都市為龍頭工程，引領全市經濟社會發展各項工作。同時，完善創建機制，全面推進創建工作的規劃部署、組織協調、督促檢查、考核評定和日常工作。

“我們將整個創建區域調整優化為237個網格，每個網格均由一名市級領導、一名區級領導、一名街道幹部、一名社區幹部、一個市直或區直組織‘五級協同’掛包，確保創建工作縱向到底、橫向到邊，全覆蓋、無死角。”保山市創建全國文明都市領導小組辦公室負責人介紹。

為推進創建工作提速、提質、提效，市級領導堅持既掛帥又出征，以上率下，每月至少深入掛鉤片區調研督導1次、一線辦公，督促網格責任單位、街道、社區（村）落實網格化管理工作職責，幫助協調推進各網格補短板、强弱項，逐項研究、逐月銷號，確保各項問題得到有效解決。同時，隆陽區各街道辦事處和責任部門相應成立創建文明城市領導小組，形成上下聯動、整體推進的工作格局。

如今，全國文明都市的創建熱潮，讓保山全市上下凝心聚力，奮起趕超。

突出重點打造宜居都市

“樓道乾淨了，路面平整了，停車規範了……整個社區環境換了個新樣子。”談起社區的新變化，家住隆陽區科技局職工社區的張壽良高興不已。

據瞭解，隆陽區老舊社區大部分建蓋於20世紀80年代和90年代，不同程度存在房屋年久失修、設施配套不全、環境髒亂差以及物業管理不完善等問題，提升居住環境成了社區居民最迫切的需求。

在老舊社區改造工作中，隆陽區按照分批實施、有序推進的整體部署，組織人員奔赴社區開展老舊社區情况摸底調查，確保符合條件的社區應改盡改。在改造管道上，在不改動原有結構的基礎上，更加注重社區在功能性上的完善和提升，排除安全隱患，讓社區更安全、更整潔。同時協調拆除各類違章搭建的建築物和柴棚，使社區空間得以提升，以滿足社區居民的需求。

强化問題導向，聚焦短板抓落實。保山市堅持以人民為中心的工作導向，累計投入資金13.4億元，聚焦老舊社區改造、集貿市場管理、教育就業、醫療養老、文化體育、生態環境、生活環境、社會秩序等羣衆關心關注的熱點難點問題，有計劃、有步驟、分階段持續開展專項整治行動。

截至目前，保山市已累計改造提升9條主次幹道、273條背街小巷、2個公園、4個公共文化廣場，新建可容納2000多學生的小學1所，新增醫療衛生機构床位3500個，實施了5條河流清淤截污、3個污水處理廠提標改造工程，完成105個老舊社區、7個農貿市場、126座都市公廁的改造提升，新建1283套洗手設施、5個停車場，新劃停車泊位4.3萬米，新建電子員警、視頻監控、電子卡口188套，增設人行道隔離護欄12300多米，新建、更換建築圍擋12000多平方米。羣衆對創建工作的滿意度從年初的95.6%提升到現時的99.8%。

全民參與提升城市形象

“您好，請問到哪裡？”“下車請記得帶好隨身物品，注意過往車輛。”這兩句話是的哥辛傑接送乘客時的口頭禪。行車遇到行人時，他會主動减速、停車禮讓。

“我們的一舉一動代表著城市形象，囙此更要把好自己的方向盤，安全行車，用文明和熱情行駛於大街小巷，誠信微笑接待每一位顧客，當一名文明使者。”辛傑說，約束好自己，才能帶動周圍的人，共創文明都市。

在隆陽區正陽北路與保岫路交叉口，文明勸導隊隊員楊麗丹每天義務巡查社區交通、衛生和秩序，並及時糾正勸導不文明行為。她說：“我們有責任也有義務愛護家園，讓它保持乾淨、整潔、美觀。”

志願服務暖人心

創建為民、創建靠民、創建惠民。從行業從業者到文明勸導隊，從青年志願者到理論宣講員……保山市正舉全市之力，聚全民之智，朝著創建全國文明都市的目標大步前進。

保山市結合“我為羣衆辦實事”實踐活動、黨員“雙報到”等工作，積極探索完善羣衆點單、社區派單、志願者接單等志願服務模式，各街道、社區、網格責任單位出動人員5.7萬人（次）開展入戶文宣、志願服務等活動，發放倡議書20餘萬份、簽訂承諾書10萬餘份、認領服務事項1萬多件。

為營造濃厚的創建氛圍，保山市製作懸掛公益廣告5423塊、新建景觀短劇72座，打造社會主義核心價值觀主題公園2個、主題街區20條、主題社區57個。穿梭在保山中心城區的大街小巷，隨處可見創建全國文明都市的宣傳欄和標語。

聚焦全市文明和不文明行為，保山市開發了智慧城市管理市民“隨手拍”小程式，引導和鼓勵市民監督不文明行為。現時，已累計通報曝光各類不文明行為33期1056件。

同時，製定《保山市民公約》、《文明保山20條》、《保山市創建全國文明城市倡議書》等市民行為規範，並在市級媒體開設文明之窗專欄，制發人人都文明、保山更溫情的系列公益廣告，不斷提升市民對創建工作的知曉率。

“下一步，我們將按照‘2021年全面啟動、夯實基礎，2022年全面提升、重點突破，2023年全面達標、爭先進位’的目標，按照全域創建、全程創建、全民創建的思路，努力開創文明都市創建新局面。”保山市創建全國文明都市領導小組辦公室負責人表示。

在學校開展思政課教學競賽