“十四五”開局之年，咸陽市以“增量提質、高點開局”為統攬，推動經濟運行呈現“穩中有進、進中向好”“高點有亮點、開局有新局”態勢。

今年前三季度，全市實現生產總值1777.11億元，同比增長8.1%，全市規模以上工業增加值同比增長8.1%，固定資產投資同比增長6.0%，全市社會消費品零售總額同比增長19.4%。

面對戰畧機遇期、快速轉型期、勢能集聚期，咸陽，正踏上高質量發展的新的趕考之路，書寫讓人民滿意的新時代答卷。

快速轉型陞級 發展動能更強勁

11月23日，咸陽市舉辦11月份項目集中開工活動，全市8個市區縣和2個園區管委會共集中開工25個項目，總投資16.89億元。一月一開工，一季度一觀摩。今年1月至10月，咸陽市相繼有1021個項目開工建設。其中，市級重點建設項目380個，總投資3501.42億元。

時光倒轉到1月4日，元旦收假第一天。連續10多年咸陽市“春節過後第一會”的招商引資大會提前召開，市委大力部署項目建設和招商引資工作。次日，全市1月份146個重點專案舉行集中開工活動，用實實在在的項目建設，吹響“十四五”開好局、起好步的號角。

咸陽緊盯925億元招商引資任務，市級領導幹部“三包三促”，截至10月底，深入項目現場調研督導495次，協調解決問題332個。“我們今年相繼舉辦‘民企助鹹·共創共贏’等活動，累計招商簽約685個項目、總投資7700多億元，蓄積了一大批新項目。”咸陽市發展改革委重大專案辦主任楊源傑介紹。

正是依據區位優勢和特色產業優勢，咸陽市通過招商引資和項目建設，著力構建電子顯示、高端能化、裝備製造、食品加工、現代服務業5個千億級主導產業，現代農業、醫藥和醫療器械、新型紡織建材、文體康養4個五百億級特色產業，以及新材料、新技術、新應用、新產品4個百億級新經濟，形成符合市域發展實際的“544現代產業體系”。

彙聚資源要素 向改革創新要活力

今年以來，咸陽市堅持以改革創新為根本動力，推動改革與發展深度融合，力促各領域改革系統集成、協同高效，部署的149項改革任務一一落地。

“放管服”改革持續深化，實現300項省級行政許可事項异地收件，讓羣衆少跑路，數據多跑路。全國通用的建築施工許可證電子證照在全省首家、全國第二家生成運用，323個審批服務事項實現“全程網辦”。“雙隨機、一公開”“互聯網+監管”“告知承諾+”“信用+”等便民高效監管和服務全面推行，政務“好差評”系統評估滿意度99.91%。

今年以來，咸陽市突出創新驅動在轉型發展全域中的覈心位置，緊盯人才和機制兩個關鍵，加快構建“五主導、四特色、四新興”現代產業體系。

10月15日，籌辦5個多月的“人才興鹹·創新發展”大會如期舉行，邀請到51所省內外高校、54所省內外科研院所、15家省內外金融投資機構和25家企業。大會簽約項目371個、總投資額642億元。大會還聘請34名國家兩院院士擔任咸陽市科技顧問。

秦創原創新驅動平臺是陝西省創新驅動發展總平臺，咸陽市共謀劃徵集11個融入秦創原創新驅動平臺的項目。其中，已經開工建設的西部（咸陽）科技創業灣專案規劃總面積3150畝，總投資達200億元。

通過一系列的改革創新和大膽探索，咸陽市的大數據、云計算、物聯網、區塊鏈、氫能源、人工智慧、無人駕駛等戰略性新興產業增加值占GDP的比重有效提高至9.2%。

堅持人民至上 成果惠及百姓

今年以來，咸陽以保障和改善民生為出發點和落腳點，以年初確定的30件惠民便民實事為抓手，不斷化解老百姓的煩心事、操心事、揪心事。

全市徵集15個方面存在的問題，將民生項目的“實事清單”作為考核各級黨組織和黨員的“履職清單”，對摸排的民生實事，實行清單式交辦、銷號式管理、倒逼式落實。

咸陽不斷推進產業、能源、運輸、用地四大結構調整優化，扎實推進生態文明建設。道路綠化和森林鄉村建設，完成投資1503萬元，道路綠化304公里，建成森林鄉村49個，分別為年度目標任務的101.3%、163.3%。

教育為民、文化惠民、健康咸陽、老有所養、住房保障提升、社會保障提升等有條不紊地推進。

一年裏，基礎教育助學工程完成投資8.61億元，為年度目標任務的107.59%；教育設施改善工程完成投資4.88億元，為年度目標任務的108.4%；培訓農業技術骨幹5000人，農民5萬人次；專業技能培訓2422人次，為年度目標任務的161%。

咸陽還聚焦“一老一小”等重點領域，下功夫做實民生“裡子”，不斷釋放為民“紅利”，惠及更多老百姓。

更多民生福祉，溫暖新的生活。截至10月底，全市已完成“我為羣衆辦實事”項目908件，完成項目占比65%，完成投資188.3億元。重點民生完成投資83.44億元，占年計畫的72%。30件惠民便民實事的43個具體項目中，19個項目完成年度任務。（記者：董渺通訊員：劉濤）