環衛工作引進“智慧平臺”、市民發現問題“隨手拍”上傳、出租屋實現一網監管……城中村治理一直是城市管理的難點。近日，記者在走訪中瞭解到，三元里街道以“城中村”管理改革為試點，通過引進“大物管”全域服務智慧治理的新模式，實現黨建引領“人防+技防”的街道社區一體化服務治理，打造現代智慧化先行示範街道。

“我們率先實施紅色領航行動，以網格‘小切口’做强治理‘大文章’。”據三元里街道黨工委書記肖秀玲介紹，三元里街以創新思路調動多元主體參與網格治理，將黨組織、警務室、服務站功能拓展到網格，將社區黨員、幹部、監察站工作人員、社區專職人員、社區民警、環衛工人等力量下沉網格，做强做實“黨小組長領導、網格長負責、議事長協同、樓（棟）長參與、治安隊長保障”的“五長”微治理品牌，並綜合一支超400人的治安聯防隊伍，統一管理、統一調配、統一服裝，定人定崗定職開展治安管理。

2021年11月，三元里街道率先把“大物管”系統性思維和流程管理能力融入街道治理服務，創新街道城中村物業管理管道，與萬物雲城共建街道智慧運營調度中心，打造一支“智慧大物管”全域協管隊伍，以市容環衛等專項服務為切入試點，逐步實現公共設施管養、秩序維護、出租屋管理、來穗人員服務等基本公共服務的專業化、智慧化、精細化管理。

疏導城中村管理難點堵點，要牽住都市問題“一網統管+智慧運營”這個“牛鼻子”。三元里街道基於白雲區“令行禁止、有呼必應”綜合指揮調度平臺這一“都市大腦”，實現一鍵“呼叫”白雲區組織、政法、政務、警察、應急、水務、城管等部門，利用“數位科技+管理制度”，處置難點堵點問題。同時，依託萬物雲城在全國30多座都市的“物業都市”實踐經驗，三元里街道與之共建綜合性都市智慧運營服務平臺，協同白雲區“都市大腦”數據平臺，履行網格化協管、應急指揮調度、綜合性派單、各類事件督辦等四大覈心職能，對公共空間資源進行統一管理與評估，形成人、機器和場景“一張網”治理新局，優化服務治理流程和方案，加快“全域智治”的新時代服務型政府建設。

具體創新舉措上，三元里街道建設“智+惠”綜合管理平臺，提供便捷網上社區服務；運用“智+慧”平臺對城中村出租屋進行全面管理；城中村環衛則引進“智慧大物管”，以“工單”系統為基礎，完成發現-報事-協調-監督-關單-評估的報事閉環來解决治理難題，達成市容環境治理效率與體驗的提升。“我們未來將通過綜合信息化平臺、物聯網科技、智能化設備與終端應用、都市服務生態鏈等要素進行街道一體化管理、釋放治理效能，比如提供調度指揮、巡檢巡查、效果評估等多種複合型治理運營場景的服務。”萬物雲城白雲城資負責人李素珍表示，下一步，還將搭建市民共治數位化平臺，為市民提供線上報事小程式——雲報事，實現都市問題“隨手拍”“隨時傳”、處置進度“隨時查”、處置結果“隨時評”的閉環共治。

“三元里既要留得下‘鄉愁’，更要裝得下‘幸福’。”據三元里街道黨工委書記肖秀玲介紹，三元里歷史文化底蘊深厚，三元里抗英故事有口皆碑，是近代史第一課、百年抗爭第一章，英雄之地三元里既是千年商都、國寶一號、中國皮具之都、中國化妝品黃埔軍校、世界黑膠中心。

近年來，三元里城鄉融合發展取得成效，但城鄉二元結構現象仍然存在，如城中村管理服務標準不一、智慧化水准參差不齊、外來人口管理難度大、歷史文化和現代科技融合發展等問題亟待紓解。

“我們將圍繞廣州市和白雲區‘十四五’規劃和加快實現老城市新活力、‘四個出新出彩’工作部署，在豐富新時代三元里精神內涵，進一步擦亮抗英歷史、嶺南文化、紅色基因等文化名片的同時，全力構建以‘人防+技防’為覈心的全域服務治理現代化體系，使街道城市管理媲美廣州中心城區、綜合評比始終保持白雲前列，推進街區治理現代化，實現環境與文化、商貿與文化、居住與文化有機結合、互融互助，與萬物雲城同繪共建共治共亯的都市治理‘工筆劃’，實現政府主導、企業運作、社會廣泛參與的新型都市治理生態圈，打造基層治理現代化的粵港澳大灣區模範，讓都市更精細、更藝術、更綠色、更具科技感和時代感。”肖秀玲表示。

“我們希望協助三元里街道把城中村物業化管理改革試點上的‘盆景’轉變為鎮街全域服務治理面上的‘風景’，助力都市更加精細化、智慧化、國際化。”萬物雲城管理合夥人金鑫表示。

據瞭解，2021年，三元里街道梓元崗社區獲評為全國示範性老年友好型社區，黨建引領基層治理模式入選2021年第二届廣東農村基層黨建示範案例，三元里街被推薦為創建“廣州市法治示範街道”。

文/廣州日報·新花城記者：賈政

圖/廣州日報·新花城記者：楊耀燁

廣州日報·新花城編輯：林靜