修改後的《重慶市人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）將給市民生活帶來哪些變化？哪些女職工可以享受新增的80天產假？哪些男職工可以享受20天護理假？12月6日，在市人大常委會辦公廳召開的新聞發佈會上，市人大常委會法制工委、市衛生健康委相關負責人對《條例》進行了解讀。

此前，重慶市五届人大常委會第二十九次會議表決通過了《重慶市人民代錶大會常務委員會關於修改〈重慶市人口與計劃生育條例〉的决定》，該决定自今年11月25日公佈之日起施行。

本市行政區域內都適用規定，與女職工本人戶籍所在地無關

修改前的《條例》規定，“符合法律法規規定生育的女職工，在國家規定產假的基礎上新增產假30日”，而修改後的《條例》規定，“符合法律法規規定生育的女職工，在國家規定產假的基礎上新增產假80日”。也就是說，重慶新增的產假天數由之前的30天延長到了80天。

市人大常委會法制工委有關負責人解讀，《條例》規定，“國家機關、企業、事業單位、社會團體、個體經濟組織以及其他社會組織等用人單位及其女職工，適用本規定”。

囙此，這裡的“女職工”指的就是本市行政區域內上述用人單位的女職工，“本市行政區域內上述用人單位的女職工都適用這條規定，與女職工本人的戶籍所在地沒有關係”。

仍然處於國家規定的產假休假期間的女職工，新增80天產假

享受新增80天產假的時間節點方面，經與市人大教科文衛委員會、市司法局、市衛生健康委、市人力資源和社會保障局、市醫保局等組織共同研究認為，决定新新增的產假是在國家規定的產假基礎上新增的，時間節點不應該僅以生育時間為標準，還應該以國家規定的產假的假期為標準。這樣理解既符合立法原意，也有利於在合法範圍內讓最多女職工享受到新增的產假。

囙此，11月25日（含25日）决定生效當日，仍然處於國家規定的產假休假期間的女職工可以新增80天產假。

國務院《女職工勞動保護特別規定》規定，女職工生育享受98天產假，其中產前可以休假15天；難產的新增產假15天；生育多胞胎的每多生育1個嬰兒，新增產假15天。

按照這條規定，結合對時間節點的計算標準，用人單位和女職工可以自行計算。

尚處於護理假休假期間的男職工也可享受20天護理假

修改前的《條例》規定，“符合法律法規規定生育的女職工產假期間，男方所在組織應當給予護理假15日，護理假期間享受在崗職工同等待遇”。修改後的《條例》將男方護理假期限延長至20天。

需要注意的是，產假、護理假的假期包括公休日和國家法定節假日，原則上應當連續使用（組織同意的除外）。

修改後的《條例》自2021年11月25日施行，即：從11月25日起（含25日當天），尚處於護理假休假期間的男職工可以享受護理假20天；在11月25日前已經休完護理假的男職工，按照修改前的《重慶市人口與計劃生育條例》的規定執行。

依法領養子女的夫妻，同樣可以享受育兒假

修改前的《條例》已有關於育兒假的規定，即“符合法律法規規定生育的女職工，經本人申請，組織準予，產假期滿後可連續休假至子女一周歲止”。

修改後的《條例》規定，“符合法律法規規定生育的職工，在產假或者護理假期滿後，經組織準予，夫妻一方可以休育兒假至子女一周歲止，或者夫妻雙方可以在子女六周歲前每年各累計休5至10天育兒假”。

這意味著，男方也可以享受育兒假了。

“要注意，這兩種育兒假是由生育家庭根據自身情况，自主選擇其中一種管道享受，不能同時享受。”市衛生健康委有關負責人表示，育兒假不受行業限制，只要是在本市行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位和其他社會組織工作的職工均可以依法享受。

選擇休至子女一周歲止的育兒假，需經組織準予，夫妻任意一方都可以享受，但不能雙方同時享受，女方從產假、男方從護理假期滿後起，按照自然日計算，休至子女一周歲生日止。

選擇休夫妻雙方每年各累計5至10天育兒假的，同樣需經組織準予，且在子女年滿六周歲前享受。

依法領養子女的夫妻，只要其養子女年齡未滿六周歲，同樣可以依法享受育兒假。

取消再生育審批制度，實行生育登記服務制度

修改後的《條例》還規定：本市實行生育登記服務制度。這意味著，從2021年11月25日起，我市取消再生育審批制度，實行生育登記服務制度。

生育登記服務制度主要目的是加强人口監測，提高家庭計劃服務，發揮登記資訊引導作用，動態掌握羣衆的生育狀況以及服務需求，及時提供生育諮詢指導、基本公共衛生等服務。

羣衆在子女出生前應進行生育登記（含再生育登記），因特殊情况子女出生前未進行登記的，應在小孩出生後及時補辦登記。

目前共有線上網絡登記、線下現場登記、委託代辦3種登記管道。線上登記可通過重慶市政務一體化平臺“渝快辦”辦理。線下現場登記需要到夫妻一方戶籍地或者現居住地的鄉鎮人民政府、街道辦事處或者村民委員會、居民委員會辦理。當事人如果無法親自辦理的，可委託他人代辦。