經省委、省政府準予，2021年7月14日至8月7日，省第四生態環境保護督察組（以下簡稱省環保督察組）對榆林市開展了第二輪省生態環境保護例行督察，並於2021年9月8日向榆林市正式迴響了督察報告。榆林市委、市政府高度重視整改工作，成立了以市委書記為第一組長，市委副書記、市長為組長的榆林市第二輪省生態環境保護督察整改工作領導小組，全面研究部署落實生態環境保護督察整改工作。經深入研究、徵求意見、會議審議，製定了《榆林市貫徹落實第二輪省生態環境保護督察報告反饋問題整改方案》（以下簡稱《整改方案》）。
《整改方案》要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全會精神，準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記來陝考察特別是到榆林視察重要講話重要指示精神，堅持高標準、嚴要求，突出補短板、强弱項，不折不扣落實督察迴響問題整改，堅持綜合治理、系統治理、源頭治理，突出精准治污、科學治污、依法治污，高品質整治突出生態環境問題，全力打好生態環境鞏固提升持久戰，全面推進生態修復，堅決落實碳達峰、碳中和要求，扎實推進綠色轉型，持續深化生態文明體制機制改革，不斷開闢綠水青山就是金山銀山新境界，推動榆林生態文明建設再上新臺階。
《整改方案》明確，按照“問題導向、全面整改，標本兼治、系統整改和舉一反三、常態長效”的基本原則推進整改，確保實現“督察迴響問題徹底整改，生態環境質量持續改善，經濟增長結構持續優化和環境治理能力更加現代化”的總體整改目標。其中，2022年4月底前，取得階段性進展和成效，移交的責任追究問題問責到位；優良天數和PM2.5達到省上考核目標，到2021年底，全市32個國控、省控斷面水質優良比例達到62.5%以上；不斷優化產業結構、能源結構、交通運輸結構；構建黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的現代環境治理體系，推動生態環境保護水准再上新臺階。
為保障督察整改目標實現、任務落地，《整改方案》確定了6個方面23條重點措施。
一是貫徹落實習近平生態文明思想，堅決扛起生態環境保護政治責任。深入學習習近平生態文明思想和習近平總書記來陝考察特別是到榆林視察重要講話重要指示精神；壓實生態環境保護責任，建立管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環保的生態環境保護工作責任體系；嚴肅生態環境保護督察考核問責，完善生態環境考核問責機制，作為領導班子和領導幹部考核評估的重要依據。
二是堅持生態優先，全面推動高品質發展。啟動碳達峰碳中和研究，提前佈局碳中和產業；淘汰落後產能，優化產業結構；遏制“兩高”項目，確保能耗“雙控”；加快實施“三線一單”生態環境分區管控，系統推進生態保護和修復；加快推進運輸結構調整，優化鐵路運輸組織模式，提升鐵路貨運服務水平；統籌全域治水，强化水資源集約利用。
三是精准科學依法治污，打好污染防治攻堅戰。深入推進藍天保衛戰，减少重污染天氣，改善環境空氣品質；大力實施碧水保衛戰，加强水源保護區管理，確保水源水質安全，確保斷面達標，加强城鎮汙水處理廠運行管理，加强再生水利用；扎實開展淨土保衛戰，强化土壤污染源頭防控，加强農用地管理，嚴格建設用地准入管理。
四是補短板强弱項，著力解决突出生態環境問題。繼續推進環境基礎設施建設，加大生活垃圾處理設施、建築垃圾資源化綜合利用設施及相關配套設施建設力度；强化黃河流域生態環境保護，堅持“以水四定”原則，落實“重在保護，要在治理”；要求加强礦區生態文明建設，推進礦山地質環境保護、土地複墾工作和綠色礦山建設工作。
五是嚴格實施生態環境綜合監管。構建分工協作、齊抓共管工作格局；充分發揮人大監督、政協民主監督作用，助推我市生態治理和環境保護工作成效不斷提升；加强行政執法與刑事司法銜接，充分發揮各單位資源優勢，最大限度發揮聯動機制作用。
六是健全生態環境保護長效機制。完善法律標準；加强政策引導；提升治理能力；强化科技支撐；加大宣傳力度。
為保障整改工作有力有序推進，《整改方案》明確了四個方面的保障措施。
一是强化組織領導。市生態環境保護督察整改工作領導小組全面負責整改工作的組織領導，下設辦公室（以下簡稱市整改辦），負責協調推進、督促落實迴響問題整改工作。
二是加强督察督辦。市整改辦要定期調度、强化督導、銷號管理，協調推進整改工作。市委辦、市政研督查辦要强化督查督辦、抽查核實，將整改落實情況作為市級生態環境保護督查的重點內容。
三是嚴肅追究責任。對督察組移交的責任追究問題，深入調查、分清責任、嚴肅追責問責。問責處理結果按要求及時上報並向社會公開。加大整改工作責任追究力度，對存在整改推進不力、弄虛作假等突出問題的，依法依規嚴肅追究責任。
四是做好資訊公開。充分發揮主流媒體作用，多管道、多媒體跟蹤報導整改落實情況。健全輿情監測和風險研判機制，强化輿論引導，及時處置突發輿情，為整改工作營造良好氛圍。
《整改方案》堅持問題導向，對省環保督察組迴響指出的問題，分解為43項具體整改任務，逐項明確了整改目標、整改措施、責任領導、責任單位和整改時限，形成督察報告迴響問題整改任務清單。
下一步，榆林市委、市政府將繼續深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記來陝考察特別是到榆林視察重要講話重要指示精神，强化責任擔當，統籌兼顧、實事求是地把整改任務落到實處，推動經濟社會高品質發展。