廣西實施資本市場改革發展三年行動計畫深化基礎支撐培育壯大“廣西板塊”

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摘要:在全國資本市場全面深化改革向縱深推進背景下,自治區黨委、政府將廣西資本市場改革發展工作列入2021年深化改革重點任務。

現代經濟金融條件下,更好地利用資本市場是加快地方經濟發展的有效途徑。近年來,廣西資本市場保持穩健發展勢頭,市場韌性和活力進一步增強,各項改革創新措施落地見效,有力支持了我區實體經濟快速發展。

在全國資本市場全面深化改革向縱深推進背景下,自治區黨委、政府將廣西資本市場改革發展工作列入2021年深化改革重點任務。今年7月,我區啟動實施廣西資本市場改革發展三年行動計畫(2021—2023年),為推動區域資本市場健康快速發展、建設與我區經濟高品質發展相匹配的多層次資本市場體系提供了行動指南。

明晰“路線圖”,資本市場改革陞級

11月15日,桂林星辰科技股份有限公司在北京證券交易所上市,成為北京證券交易所第一批上市公司,也是現時廣西唯一一家在北京證券交易所上市的企業。此前,桂林星辰科技於7月8日敲鐘掛牌新三板精選層,成為廣西首家新三板精選層掛牌企業。

今年,廣西資本市場捷報頻傳。華藍集團股份公司、環球新材國際控股公司(廣西七色珠光資料股份有限公司)、桂林星辰科技股份有限公司分別登入深圳證券交易所、香港聯合交易所、北京證券交易所,我區境內外上市公司數量增至50家。現時,我區還有IPO(首次公開募股)在審企業3家、輔導備案企業12家、重點擬上市企業21家、後備精選培育企業100家,企業上市後勁充足。

近年來我區各項改革創新措施落地見效,資本市場“成績單”亮點頻現——

直接融資勢頭良好。2018—2020年,廣西年度直接融資發行規模同比分別增長21.74%、40.52%、49.32%,融資結構不斷優化。

債券市場快速發展。2020年,廣西非金融企業信用債發行規模1661億元,同比增長54.3%,增速排名全國第2比特。2021年1—10月,廣西非金融企業信用債發行規模1301.43億元,在全國排名較去年同期上升2比特。

險資入桂成效顯著。廣西保險資金運用餘額由2019年末的530億元增長至2021年9月末的1707億元(未含協定存款),增長3.2倍,全國排位較年初上升2比特。

私募基金穩步發展。2021年10月底,廣西在中國證券投資基金業協會備案的私募基金管理人管理基金規模820.08億元,同比增長58.90%,私募基金集聚效應逐步顯現。

一連串數位背後,彰顯我區全面推動資本市場高品質發展的决心和信心。當前,我國資本市場改革步入快車道,廣西將如何跟上點、搭上車?

《三年行動計劃》明晰了“路線圖”:2021年,重點做好總體謀劃,健全推進機制,設計行動路徑,細化落實措施,完善配套政策,啟動實施直接融資改革創新試點,穩步推進上市(掛牌)企業、股權債權融資主體增量提質,實現年度直接融資規模1500億元以上。

2022年、2023年,著力推動廣西資本市場改革發展各項措施落地見效,推進市場融資主體強點擴面,豐富仲介機構種類、數量和服務,提升企業股權債權工具運用效率,强化期貨市場和私募股權市場發展,健全市場功能結構,基本形成與我區經濟高品質發展相匹配的多層次資本市場體系。力爭到2023年底,直接融資比重進一步提升,廣西境內外上市公司超過60家,新三板掛牌企業翻一番超過110家,全區年均債券融資規模不低於3000億元。

打好“組合拳”,拓寬實體融資管道

“成功上市後,公司將朝著新材料國際化大公司目標邁進。”登入資本市場後,廣西七色珠光資料股份有限公司相關負責人對企業發展信心滿滿。從2018年起,廣投集團旗下的專業化基金投資和股權投資管理平臺廣投資本管理集團有限公司累計2.5億元的投資賦能,為七色珠光帶來了一系列質的變化。

桂林西麥食品股份有限公司於2019年6月19日成功在深交所上市,成為中國“燕麥第一股”。“上市是企業高品質發展的‘加速器’,會帶來品牌知名度、公信力的提升,獲得更多資金和發展契機。”該公司相關負責人謝金菱現身說法。

為推進廣西直接融資工作,自治區資本市場工作領導小組辦公室開展2020年廣西直接融資典型案例及主創團隊案例徵集評選活動。今年10月公佈的評選結果顯示,廣投資本管理集團有限公司構建1+N母子基金聯動的工業高品質發展融資服務體系,成為十大典型案例之一。西麥食品借力資本市場鞏固細分行業領軍地位,進入十大提名案例。

專家表示,廣西要進一步拓寬實體經濟融資管道,充分依託多層次資本市場體系,通過引入股權融資工具、培育後備上市企業、支持企業發行債券等管道,打好政策性資金、商業性資金、保險資金、債券資金和股權投資資金“組合拳”,賦能企業創新發展。

為實現《三年行動計劃》的各項目標,我區從完善政策體系、加强培訓指導、深化支撐體系等多方面發力。現時,我區正在加快建設六大證券期貨基地,實施五個直接融資改革創新試點,搭建四大融資服務平臺,優化三個基礎資料庫,深化兩項融資路演機制,樹立一批優秀典型案例。

今年9月,廣西與全國中小企業股份轉讓系統有限責任公司簽訂戰略合作協定,共同加快推進“新三板”廣西基地揭牌運營。隨後,在自治區地方金融監管局與全國股轉公司聯合舉辦的“新三板”改革發展論壇暨廣西“專精特新”企業掛牌推進會上,廣西投資集團通過旗下的廣投資本集團設立廣西中小企業孵化基金,基金總規模10億元,聚焦“投早、投小、投新、投長”,助推廣西更多創新型中小企業加快步入資本市場。

“廣大中小企業要善用和多用各類服務平臺及市場機构資源,充分借助資本市場低成本融資優勢,延長產業鏈條,把企業打造成‘百年老店’。”自治區地方金融監管局局長範世祥說。

據介紹,自治區地方金融監管局將繼續鼓勵和支持私募股權基金對廣西中小企業賦能,打造“創投基金和股權投資基金—區域性股權市場—全國股轉系統—交易所市場”的全鏈條服務體系,支持中小企業科技創新。

狠抓質量關,提升上市公司質效

上市公司是資本市場的基石。從數據來看,廣西上市公司整體質量呈現出不斷改善的局面。

今年上半年,我區A股上市公司實現營業收入1725億元,淨利潤107億元,同比分別增長39%、44%,上市公司業績明顯改善。今年以來,有2家公司完成增發,目前有2家公司再融資獲批待發行,2家公司重大資產重組、6家公司非公開發行實施或推進中,順利完成後廣西上市公司整體質量將顯著提升。

培育更多高品質的上市公司,是促進資本市場高品質發展的基礎。《三年行動計劃》明確將“促進上市公司提質增效”作為主要任務進行部署。資本市場“廣西板塊”的高品質發展,將從哪些層面入手?

“廣西證監局深入貫徹落實國務院《關於進一步提高上市公司質量的意見》,與滬深證券交易所、自治區國資委及各市政府建立健全合作機制,扎實提高我區上市公司質量。”廣西證監局負責人說,將繼續推進上市公司治理專項行動,堅決打好“清欠解保”攻堅戰;切實抓好風險防控,繼續化解上市公司各類風險,從嚴打擊違法違規行為;堅持服務實體經濟,推動提高上市公司質量和國資國企改革相互促進,支持上市公司通過再融資、並購重組等管道進一步做優做强。

近年來,自治區國資委鼓勵並助推成長良好、發展潜力大的國有企業通過上市做强做優做大,建立了國資國企與相關仲介機構溝通聯系機制,更新了國資國企上市(掛牌)後備庫,依託資本市場擴大直接融資,促進國有控股上市公司高品質發展。

自治區國資委負責人表示,要在提高國有控股上市公司發展質量水准上下功夫,積極引入具備互補優勢和治理能力的積極股東參與公司治理,優化股權結構和完善公司治理,推動更多優質資產進入上市公司,不斷提升上市公司價值創造能力;督促企業進一步提升資訊披露水准,豐富創新資訊傳遞管道,提升規範運作水准和價值實現能力。(譚卓雯)

标签: 資本市場 投資

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