大型全株玉米青貯收割機正在工作。郭洪申攝

牛肉加工。張啟民攝

採收草籽。胡建華攝

萬頭肉牛養殖基地。郭洪申攝

家庭養牛。胡建華攝

沙區養牛。郭洪申攝

合作社養牛。張啟民攝

牧區養牛。張啟民攝

通遼市位於世界上公認的黃金畜牧帶，擁有2000多萬畝森林、3000多萬畝草原和近2000萬畝耕地，四季的溫濕度、土壤成份、水源及降雨條件等都為牧草和牲畜的生長提供了優越的自然條件，也為該市肉牛產業發展奠定了基礎，厚植了優勢。

全力推進肉牛產業全產業鏈發展

通過多年的發展，通遼市肉牛產業在產業地位、飼養規模、牛群質量、產品加工銷售、服務體系、養殖效益等方面均處於自治區領先水準。在政策帶動和市場拉動下，全市肉牛產業養殖規模和產品產能穩步增長，肉牛產業已形成了集種業、繁育、屠宰、加工、銷售為一體的產業化發展趨勢，產業鏈條逐步完善。2017年，通遼市被中國畜牧獸醫學會養牛分會授予“中國草原肉牛之都”稱號；2018年，被農業部認定為“科爾沁牛中國特色農產品優勢區”。到“十三五”末，全市牧業年度牛存欄達到295萬頭，其中能繁母牛183.8萬頭，年出欄肉牛100.21萬頭，肉牛屠宰加工能力80萬頭，牛肉產量保持在20萬噸左右，規模化養殖比重達到42%，主要指標均在全國地級市中排名前列。

據瞭解，早在1953—1956年期間，通遼市就先後引進了荷蘭牛和三河牛，採用常溫下人工授精技術改良本地牛；1968年，又引進國際上認可的西門塔爾牛、南德溫牛等作為主導品種進行本地牛改良。經過20多年的雜交選育，1990年，科爾沁牛新品種通過自治區政府驗收命名。

近20年來，通遼市黃牛改良步伐進一步加快，以科爾沁牛新品種為基礎，引進法系、加系西門塔爾種公牛生產冷凍精液，採用開放覈心群育種技術路線，以純種擴繁和擴大改良群相結合的辦法，加速覈心群選育進度，到2002年育成品質優良的適合科爾沁自然氣候特點的中國西門塔爾牛，並通過驗收命名。現時，通遼市黃牛存欄96%屬中國西門塔爾牛。2017年，農業部製定了《關於加快東北糧食主產區現代畜牧業發展的指導意見》，將通遼市列入東北三省肉牛產業優先發展規劃區。以此為契機，通遼市成立了由市委、市政府主要領導為組長的肉牛產業發展領導小組，做到了層層有人抓、有人管。

近年來，通遼市結合優勢，打造千億級綠色農畜產品產業集群，肉牛產業作為其中的重要組成部分，其養殖環節涉及千家萬戶，成為鞏固脫貧攻堅成果實現鄉村振興戰畧的重要項目和有力抓手。現時，全市飼養基礎母牛超萬頭蘇木鄉鎮51個，超千頭嘎查村470個，超百頭養殖場474個。育肥牛企業與育肥牛專業戶13550家，肉牛養殖專業合作社741個，有7個大型肉牛交易市場，年交易活牛200萬頭，交易額200多億元。全市有1260個嘎查村以養牛為主導產業，農牧民人均擁有超過1.2頭牛，70%的農牧戶依靠肉牛產業增收致富，農牧民人均肉牛養殖純收入達到2600元以上，32萬戶106萬農牧民從肉牛產業中獲益。

肉牛產業也帶動了相關產業的迅速發展。草產品加工企業異軍突起，飼草料加工機械設備達6萬臺，其中青貯收割機1.49萬臺（自走式青貯收割機944臺），全市年打儲青乾草10億公斤，青貯玉米種植面積456萬畝，苜蓿、燕麥種植面積42萬畝，人工草地保有面積102萬畝；玉米秸稈飼料化利用率達70%；粗飼料儲備總量220億公斤。

著力打造國家高品質綠色農畜產品生產基地

未來五年，通遼市將以生態優先、綠色發展為導向，以農牧業供給側結構性改革為主線，立足資源稟賦、產業基礎和區位優勢，堅持科技强農、金融助農、質量興農、品牌富農，著力打造國家高質量綠色農畜產品生產基地，畜牧業方面將突出抓好肉牛產業。

加快肉牛產業資訊追溯平臺建設，建成全程記錄養殖生產、屠宰加工、商貿流通各個環節的肉牛大資料中心，為建設國家高品質綠色農畜產品生產基地、提升科爾沁農畜產品區域公用品牌奠定基礎。

綜合科爾沁肉牛種業、高林屯種畜場等種業資源，建立聯合育種機制，强化現代育種科技運用，建成國際領先、國內一流的國家級肉牛種源基地。2021年培育優秀肉用和乳肉兼用西門塔爾後備種牛180頭，其中特一級種公牛45頭；到2025年要培育優秀肉用和乳肉兼用西門塔爾後備種牛1000頭，其中特一級種公牛300頭，優秀種公牛數量在全國育種值評估中穩定保持在前兩位。

進一步強化肉牛良種推廣體系建設，實現牛冷配全覆蓋。在保證全市優質凍精供給基礎上，有序銷往全國各地，推動良種變成產品、繁育成為產業。2021年生產優質凍精290萬支，牛冷配105萬頭，良種和改良種比例達到96%，繁殖成活率達到70%；到2025年生產優質凍精要達到350萬支，良種和改良種比例要達到97%，繁殖成活率要達到75%。

全面落實金融支持肉牛產業發展政策措施，保護和發展良種基礎母牛，增强肉牛育肥能力，提升規模化養殖水准，肉牛存欄量保持全國地級市首位。2021年牛存欄達到310萬頭、規模化養殖比重達到43%；到2025年全市牛存欄要達到400萬頭、規模化養殖比重要達到60%。

加快實施“牛出院、樹進院”工程，推動肉牛養殖規模化標準化。2021年已完成300個人畜分離嘎查村建設；新建萬頭牛場5個，建設千頭牛場10個、達到40個，建設基礎母牛繁育示範場20個、達到50個；到2025年要全面完成725個人畜分離嘎查村建設；萬頭牛場要達到20個、千頭牛場要達到50個、基礎母牛繁育示範場要達到110個。

圍繞科左中旗、科左後旗、開魯縣進行區域佈局，重點推動本地屠宰加工企業平穩運行，加大新產品開發力度，擴大產品精深加工比例，加快發展以牛肉幹為主的方便食品、功能性食品和旅遊食品，支持發展骨、血、臟器等綜合利用。2021年本地肉牛屠宰數量超過10萬頭，深加工產品達到3萬噸，產值達到40億元；到2025年本地肉牛屠宰加工量力爭達到100萬頭。

堅持引草入田、為養而種，重點推動庫倫旗、科左後旗等半農半牧區以及開魯縣、科爾沁區等農區擴大全株青貯玉米種植面積。同時，加强苜蓿、燕麥等優質飼草料基地建設。到2025年優質牧草種植面積將達到100萬畝，飼草料保障供給能力將達到2500萬噸。

積極打造“科爾沁飼料”品牌，規劃建設1—2個飼料產業園區，2021年飼料生產加工企業達到51家，年產量達到132.6萬噸，產值達到42億元；到2025年飼料生產企業要達到60家，產量要達到280萬噸，實現產值65億元。（郭洪申管煒）