智慧城市建設，數據“上雲”是基礎。全市大大小小政府部門眾多，要讓它們的數據一一“上雲”，如何提升效率？

近日，由市大數據發展局組織開發的“數位重慶”雲平臺多雲管理系統正式上線，解决了這一難題。該系統上線後，全市雲資源開通、變更、終止等都通過這一系統受理，部門最快1天就可完成雲資源開通，而以前至少需要1至2周。

“數位重慶”雲平臺多雲管理系統上線，只是我市健全新型智慧都市運行管理機制的一個縮影。我市還通過積極推動數據下沉區縣、川渝共亯，上線“渝快政”、陞級“渝康碼”等，進一步加大智慧城市建設。前不久，全國信標委大數據標準工作組發佈評估報告指出，“重慶市在政務數據彙聚、共亯、開放、融合、應用等環節做了大量改革創新工作，成效比較明顯、具有示範意義。”

我市政務資訊系統“上雲”比例已達99%

前不久，我市一市級政府部門建設一個政務信息化項目，要用到雲資源，於是向市大數據發展局提出申請。

“我們內部走完流程後，就在‘數位重慶’雲平臺多雲管理系統提交需求，沒想到市大數據發展局當天就在系統裏批復了。”該部門經辦人告訴記者，從他提出申請、部門內部審批，到市大數據發展局同意，再到雲服務商開通，整個流程只花了1天時間。而這要是放在以前，至少需要1至2周。

“現在雲資源的申請、稽核納入信息化項目統籌管理，同信息化項目同申請、同稽核，更加注重事中事後監管。”市大數據發展局相關負責人介紹，“數位重慶”雲平臺多雲管理系統正式上線之前，所有雲資源開通、變更、終止等則都要通過紙質檔案，需要層層流轉。

該系統正式上線後，不僅能大幅提升雲資源申請、運維管理等服務效率，還可以讓相關費用透明化，進一步提升財政資金的監管力度。為進一步規範全市電子政務雲平臺管理，有效解決政務信息化重複建設、資源分散等問題，今年6月，市大數據發展局還聯合市財政局出臺了《重慶市電子政務雲平臺管理暫行辦法》。同時，重慶出臺市級政務信息化項目管理辦法，提出對存量信息化項目或者資訊系統應綜合而未綜合的組織，不安排運行維護經費，不支持新建信息化項目。這一舉措從源頭上對雲資源的高效利用進行了把關。

截至目前，在“雲長制”推動下，通過上述種種舉措，我市資訊系統“上雲”比例由2018年的26.6%提升至99%；“綜合”率達到68.4%，“上雲”“綜合”水准位居全國前列。

全市都市大數據資源中心彙聚3000餘類數據

智慧城市建設，離不開資料共用。為推進數據高效共亯，我市在多方面下足了功夫。

11月25日上午，一張張營業執照正上傳到重慶市都市大數據資源中心。作為該中心相關負責人，曾誠正帶領團隊核查這些營業證照的真實性。

“行業首長部門可隨時隨地登入該中心，查看證照辦理情况。”曾誠說，以前需要市市場監管局給行業首長部門發函，告知營業執照辦理情况，之後行業首長部門再按要求給企業辦證，辦證進度也通過檔案傳遞的形式回函。有了都市大數據資源中心，辦證進度、營業執照辦理情况等都在該中心同步展示，少了線下檔案流轉環節，效率大幅提升。

作為全市統一的政務數據樞紐，重慶市都市大數據資源中心截至目前已彙聚包括證照在內的3000餘類數據，覆蓋全市各政府部門。

除了建設重慶市都市大數據資源中心，我市推進資料共用的辦法還有很多。今年9月，我市在萬州、渝北等24個區縣開展市區政務數據協同試點，鼓勵試點區縣建立本地共亯系統和區縣數據資源池的同步機制，建立健全下沉資料管理規範、安全保障體系等，進一步推動數據下沉和共亯。

同時，為進一步推動川渝政務數據跨區域跨層級共亯流通，10月底，市大數據發展局聯合四川省大資料中心印發《川渝政務數據共享責任清單（第一批）》。該清單共涉及川渝雙方622類政務數據，各責任單位將於今年年底前按要求完成共亯。此外，成渝獲批建設全國一體化算力網絡國家樞紐節點，也將為重慶與全國實現資料共用提供支撐。

“渝快辦”“渝康碼”“渝快融”成推廣典型

智慧城市建設，讓市民能感知的是一個個便捷的智慧應用。基於數據“上雲”共亯，市大數據發展局創新探索出多個智慧應用，助力全市打造“住業遊樂購”全場景集。

11月上旬，重慶正值疫情防控關鍵時期，緊急情况下，市大數據發展局牽頭對“渝康碼”系統進行了紅、黃、綠三色碼陞級，並從11月8日早上6點開始實施。

其中，“紅碼”代表在醫療機構隔離治療、集中隔離和居家隔離；“黃碼”代表需要進行自我健康監測並納入社區健康監測管理；“綠碼”代表未見异常，可正常活動。這為精准防控疫情提供了有力支持。

市大數據發展局上述負責人介紹，《重慶市新型智慧城市建設方案（2019—2022年）》提出發展民生服務、都市治理、政府管理、產業融合、生態宜居5類智能化創新應用，現時都已取得積極進展。

如10月底，重慶正式上線了全市統一的一體化協同辦公平臺“渝快政”，截至目前其提供的便捷功能包括車輛管理、政務通訊錄、公文收發等，市、區縣級部門試用、測試“渝快政”的組織有236家，註冊用戶2萬人。

全市企業融資大數據服務平臺——“渝快融”也多次陞級，不斷發佈新產品，助力中小微企業解决融資難題。截至11月24日，該平臺已發佈78項金融產品，引導27.3萬家企業注册使用，融資金額超過393億元。

全國信標委大數據標準工作組發佈評估報告指出，“重慶基於政務數據開放共亯打造的‘渝快辦’‘渝康碼’‘渝快融’等典型應用具有示範推廣價值”。