拉薩市位於西藏自治區東南部，是西藏自治區的政治、經濟、文化、交通中心，2020年全市GDP為678.16億元，是西藏第一經濟强市，也是西藏第一人口大市。根據第七次全國人口普查結果，拉薩市常住人口為86.79萬人，與第六次全國人口普查相比新增30.85萬人。

拉薩市常住人口中，男性人口為470353人占54.19%，女性人口為397538人占45.81%，男性人口遠多於女性人口，常住人口性別比高達118.32，男女人口比例極為懸殊；60歲及以上人口為73681人，占拉薩市常住人口的8.49%，人口結構極為年輕。

拉薩市總面積31662平方千米，下轄3個市轄區（城關區、堆龍德慶區、達孜區）、5個縣（林周縣、當雄縣、尼木縣、曲水縣、墨竹工卡縣），另設有拉薩柳梧高新區、拉薩工業區、西藏文化旅遊創意園區3個功能區，以下為拉薩市各區縣的人口分佈及經濟發展情况。

城關區常住人口為47.83萬人，含西藏文化旅遊創意園常住人口0.47萬人，是拉薩市面積最小、人口最多、經濟最强的區縣，全區總面積僅523平方千米，2020年GDP高達371.2億元。城關區位於拉薩河中游，地處3650米的河谷沖積平原，是世界上海拔最高的都市之一，年日照時數3000小時以上，故有“日光城”之美稱，是西藏自治區及拉薩市的政治、經濟、文化、交通中心，布達拉宮、大昭寺、小昭寺等名勝古跡均位於境內。

堆龍德慶區常住人口為13.75萬人，含拉薩柳梧高新區常住人口3.46萬人、拉薩經濟開發區常住人口1.18萬人。堆龍德慶區位於拉薩市區西部，地處雅魯藏布江中游河谷，其前身為堆龍德慶縣，於2015年撤縣設區，是一個以農業為主的城區，2019年全縣GDP為55.16億元，是拉薩市最具發展潜力的區縣（之一）。

林周縣常住人口為5.06萬人，墨竹工卡縣常住人口為4.95萬人，當雄縣常住人口為4.79萬人，曲水縣常住人口為4.19萬人。當雄縣位於拉薩市北部，藏北與藏南的交界地帶，2019年全縣GDP為18.09億元，產業結構相對較為均衡，工業及畜牧業較為發達，極具成長潜力。

墨竹工卡縣位於拉薩、山南、林芝、那曲4地市結合部，屬拉薩河谷平原的一部分，境內山川相同，河谷環繞，草原廣布，物產資源豐富，2020年全縣GDP為39.25億元，產業結構均衡，工業基礎相對比較雄厚，是拉薩市的工業強縣之一，發展潜力巨大。

達孜區常住人口為3.23萬人，尼木縣常住人口為3萬人。達孜區位於拉薩市區東部，前身為達孜縣，於2017年撤縣設區，是拉薩市最為年輕的城區，2018年GDP為18.44億元，其中第二產業增加值比重高達60%，工業是全區的絕對經濟支柱，商業也比較繁榮。

尼木縣地處拉薩、山南、日喀則、那曲四地市結合部，是拉薩市人口最少、經濟最弱的區縣，2019年GDP僅有10.11億元，遠低於人口相近的達孜區，境內的尼木河兩岸河谷地勢平坦，農業條件相對較好，是一個典型農牧業大縣，工業基礎極為薄弱。

綜合來看，拉薩市8個縣區中，僅城關區常住人口超過40萬人，堆龍德慶區常住人口介於10—20萬人，其餘6個區縣常住人口介於3—6萬人，人口分佈極為懸殊，各縣區的經濟實力也差距巨大，城關區、堆龍德慶區無論是人口、還是GDP，均位列拉薩市前兩位，是拉薩市的覈心區域，也是拉薩市未來經濟發展的覈心所在。