重慶打造“一卡通一碼通”居民服務管理新模式

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摘要:

11月23日,重慶市政府辦公廳印發《重慶市居民服務“一卡通一碼通”工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確,將推進我市居民服務卡(第三代社會保障卡)發行應用和建設“渝快碼”平臺,於今年底前推出一批基於居民服務卡刷卡、“渝快碼”掃碼獲取服務的應用場景,涉及醫保購藥、交通出行、旅遊觀光、文化體驗、社區管理等高頻服務應用領域。

《方案》指出,將以“渝快辦”政務服務平臺(以下簡稱“渝快辦”)為依託,將我市居民服務各類卡、碼、證功能融合至社會保障卡,形成居民服務卡,通過“渝快辦”平臺生成“渝快碼”,作為我市“都市碼”,打造我市居民服務“一卡通一碼通”服務管理新模式。在高頻公共服務卡、碼、證應用場景,可實現線下用居民服務卡刷卡、線上用“渝快碼”掃碼,讓羣衆享受更加便捷的服務。

今後,居民服務卡、“渝快碼”實現以下四大功能:

身份憑證功能。通過關聯個人姓名、身份證號等有關資訊,在業務辦理、交通出行、旅遊觀光、文化體驗等場景可作為個人身份憑證,享受我市各類政務服務和社會服務;

電子證照功能。通過關聯個人電子證照、資質等有關資訊,在用戶本人授權前提下,可通過居民服務卡、“渝快碼”,査詢、覆核個人有關資質證明、電子證照等資訊;

自助業務查詢和辦理功能。用戶可以持居民服務卡、“渝快碼”通過互聯網、移動互聯網、自助終端、服務大廳等多種通路自助査詢和辦理業務;

支付功能。通過居民服務卡、“渝快碼”可實現個人稅費、生活費用、非稅、公共交通等費用支付。

《方案》詳細列舉出“一卡通一碼通”的20個具體應用場景,包括計畫於2021年底前完成的公車捷運刷卡掃碼乘車、旅遊景點刷卡掃碼入園、文化場館刷卡掃碼體驗服務、社區門禁刷卡掃碼通行、掃碼住店、网咖掃碼登記上網、醫保購藥等7個場景;到2022年底前完成的政務服務大廳刷卡掃碼辦事、稅費刷卡繳納、非稅掃碼繳納、公積金業務刷卡掃碼査詢、教育身份管理、水電氣費刷卡掃碼繳納、就醫住院刷卡掃碼服務、交通罰款刷卡掃碼繳納、惠民惠農財政補貼資金發放、園區掃碼通行、商場展碼通行、汽車站和碼頭掃碼進站、銀行展碼與掃碼應用等13個場景。

《方案》要求,要加大居民服務卡發行力度,完善現有社會保障卡持卡人員基礎信息庫,提供用卡人員資訊核驗等基礎支撐;建設“渝快碼”平臺,依託“渝快辦”平臺,製定發碼規則,提供申碼、制碼、亮碼、驗碼等功能;推進服務場景應用。推動居民服務卡、“渝快碼”在高頻居民服務領域的應用,構建全市居民服務“一卡通一碼通”管理、應用、服務體系;加快部門和組織業務系統改造,開展各類卡、碼、證涉及的服務及事項系統適配改造;推進政務數據有序共亯及應用,完善應用場景數據供需對接機制,製定資料共用需求清單和責任清單,及時進行數據編目、數據掛接;完善安全保障體系,加强居民服務卡、“渝快碼”的各類金鑰載體、終端設備、後臺系統的安全管理,建立資訊安全監督機制,確保用卡、掃碼過程中的資訊與資金安全。

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