生態環境部法規與標準司司長別濤11月25日在例行新聞發佈會上介紹了寧夏中衛美利紙業集團環保節能有限公司（簡稱“美利紙業”）污染騰格裡沙漠排污案的最近進展：經鑒定評估，該案生態環境損害賠償數額為1.98億元。

別濤在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）採訪時表示，通過探索“一次簽約、分段實施”的管道，寧夏中衛市政府、內蒙古阿拉善盟行政公署與美利紙業公司於2020年12月達成賠償協定，第一階段開展污染狀況調查及污染清理實施工程賠付費用4423萬元；第二階段開展補償性恢復、地下水監測、污染地塊風險管控、林區管護、生態環境效益評估等工作，並以開展補償性恢復荒漠和以林地生態效益抵扣兩種方式，賠償生態資源期間服務功能損失1.54億元。

別濤表示，該案件在生態環境損害賠償方面有創新之處，是全國第一起跨省聯合磋商並獲司法確認的生態環境損害賠償磋商案件，並且該案首次以生態效益抵扣損害，創新了生態環境損害賠償途徑。兩地政府和美利紙業公司三方共同委託開展生態環境損害鑒定評估，提高調查評估效率。本案歷經應急處置、損害調查、鑒定評估、多輪磋商、簽訂賠償協定和司法確認，索賠工作程式規範，法律程式完整。

污染場地中被挖開的造紙黑液圖片來源：澎湃新聞記者刁凡超資料圖

澎湃新聞2019年11月8日曾報導，美利紙業於2003年8月至2007年6月違法傾倒造紙產生的黑色粘稠狀廢物，造成騰格裡沙漠內蒙古、寧夏交界區域14個地塊的土壤、地下水和植被受損。

中衛市當時通報稱，接到羣衆反映美利林區存在沙漠污染問題後，中衛市立即組織相關部門現場調查核實，在林區12萬平方米範圍內發現黑色粘稠物污染地塊14個，隨即成立中衛美利林區沙漠污染問題整改工作領導小組和指揮部，立即統籌推進污染問題整改工作。

指揮部委託協力廠商北京博誠立新環境科技股份有限公司牽頭組成專家組，指導污染地塊污染物清理工作，委託上海實樸檢測技術服務有限公司、上海化工院研究檢測中心對污染物内容進行了鑒別。生態環境部、寧夏回族自治區對此高度重視，分別派出工作組，現場指導、全程跟踪污染問題處置工作。