重慶市第三次國土調查主要數據公報

（2021年11月24日）

重慶市第三次國土調查領導小組辦公室

重慶市規劃和自然資源局

重慶市統計局

2018年9月，國務院統一部署開展第三次全國國土調查（以下簡稱“三調”），以2019年12月31日為標準時點匯總數據。我市“三調”全面採用優於0.2米分辯率的遙感影像製作調查底圖，廣泛應用移動互聯網、云計算、無人機等新技術，創新運用“互聯網＋調查”機制，全流程嚴格實行質量管控，歷時3年，近萬名調查人員先後參與，彙集了1157萬個調查圖斑數據，全面查清了全市國土利用狀況。

現將全市主要地類數據公佈如下：

（一）耕地187.02萬公頃（2805.25萬畝）。其中，水田70.41萬公頃（1056.07萬畝），占37.64%；水澆地0.12萬公頃（1.85萬畝），占0.07%；旱地116.49萬公頃（1747.33萬畝），占62.29%。從區域分佈統計，45.15%的耕地分佈在主城都市區，35.09%的耕地分佈在渝東北三峽庫區城鎮群，19.76%的耕地分佈在渝東南武陵山區城鎮群。

位於2度以下坡度（含2度）的耕地10.14萬公頃（152.04萬畝），占全市耕地的5.42%；位於2－6度坡度（含6度）的耕地26.65萬公頃（399.73萬畝），占14.25%；位於6－15度坡度（含15度）的耕地77.03萬公頃（1155.51萬畝），占41.19%；位於15－25度坡度（含25度）的耕地40.17萬公頃（602.51萬畝），占21.48%；位於25度以上坡度的耕地33.03萬公頃（495.46萬畝），占17.66%。

（二）園地28.06萬公頃（420.88萬畝）。其中，果園16.45萬公頃（246.71萬畝），占58.62%；茶園1.04萬公頃（15.64萬畝），占3.72%；其他園地10.57萬公頃（158.53萬畝），占37.66%。園地主要分佈在主城都市區，占全市園地的57.32%。

（三）林地468.90萬公頃（7033.54萬畝）。其中，喬木林地357.66萬公頃（5364.92萬畝），占76.28%；竹林地19.16萬公頃（287.45萬畝），占4.09%；灌木林地88.23萬公頃（1323.43萬畝），占18.81%；其他林地3.85萬公頃（57.74萬畝），占0.82%。林地主要分佈在渝東北三峽庫區城鎮群，占全市林地的46.55%。

（四）草地2.36萬公頃（35.46萬畝）。其中，天然牧草地0.40萬公頃（5.95萬畝），占16.78%；人工牧草地0.03萬公頃（0.50萬畝），占1.41%；其他草地1.93萬公頃（29.01萬畝），占81.81%。草地主要分佈在渝東北三峽庫區城鎮群，占全市草地的49.43%。

（五）濕地1.50萬公頃（22.49萬畝）。濕地是“三調”新增的一級地類，我市涉及2個濕地二級地類。其中沼澤草地0.01萬公頃（0.19萬畝），占0.86%；內陸灘塗1.49萬公頃（22.30萬畝），占99.14%。濕地主要分佈在渝東北三峽庫區城鎮群，占全市濕地的53.18%。

（六）城鎮村及工礦用地63.77萬公頃（956.57萬畝）。其中，都市用地12.82萬公頃（192.29萬畝），占20.10%；建制鎮用地5.83萬公頃（87.50萬畝），占9.15%；村莊用地43.30萬公頃（649.50萬畝），占67.90%；採礦用地1.43萬公頃（21.47萬畝），占2.24%；風景名勝及特殊用地0.39萬公頃（5.81萬畝），占0.61%。

（七）交通運輸用地15.58萬公頃（233.70萬畝）。其中，鐵路用地0.75萬公頃（11.31萬畝），占4.84%；軌道交通用地0.08萬公頃（1.19萬畝），占0.51%；公路用地5.75萬公頃（86.29萬畝），占36.93%；農村道路8.50萬公頃（127.57萬畝），占54.59%；機場用地0.33萬公頃（4.92萬畝），占2.10%；港口碼頭用地0.16萬公頃（2.34萬畝），占1.00%；管道運輸用地0.01萬公頃（0.08萬畝），占0.03%。

（八）水域及水利設施用地27.17萬公頃（407.56萬畝）。其中，河流水面8.49萬公頃（127.27萬畝），占31.22%；水庫水面10.56萬公頃（158.46萬畝），占38.88%；坑塘水面7.20萬公頃（108.04萬畝），占26.51%；溝渠0.53萬公頃（7.89萬畝），占1.94%；水工建築用地0.39萬公頃（5.90萬畝），占1.45%。水域及水利設施用地主要分佈在主城都市區，占全市水域及水利設施用地的52.96%。

“三調”是一次重大國情國力調查，也是黨和國家機構改革後統一開展的自然資源基礎調查。“三調”數據成果全面客觀反映了全市國土利用狀況，也反映出耕地保護、生態建設、節約集約用地方面存在的問題，必須採取有針對性的措施加以改進。要堅持最嚴格的耕地保護制度，壓實地方各級黨委和政府耕地保護責任，實行黨政同責。要堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”，從嚴控制耕地轉為其他農用地。從嚴查處各類違法違規佔用耕地或改變耕地用途行為。規範完善耕地占補平衡。確保完成規劃確定的耕地保有量和永久基本農田保護目標任務。要堅持系統觀念，加强頂層規劃，因地制宜，統籌生態建設。要堅持節約集約，合理確定新增建設用地規模，提高土地開發利用效率。繼續推動城鄉存量建設用地開發利用，完善政府引導市場參與的城鎮低效用地再開發政策體系。强化土地使用標準和節約集約用地評估，大力推廣節地模式。

“三調”成果是製定全市經濟社會發展重大戰略規劃、重要政策舉措的基本依據。要加强“三調”成果共亯應用，將“三調”成果作為國土空間規劃和各類相關專項規劃的統一基數、統一底圖，推進全市治理體系和治理能力現代化。