日前，廣州市海珠區教育局發佈2022年公辦小學學位預警通告。羊城晚報記者盤點，從去年8月番禺區首個發佈學位預警，兩年來廣州11區中已經至少有5區發佈過學位預警，3區招生檔案就如果學位緊張給出分配辦法。

為何多區發佈學位預警？適齡入學兒童增多、人口流動區域不平衡是重要原因。此外，預警也能讓家長明確預期，理性給孩子選擇入讀學校，家長也要注意購房和入戶時間對入學資格的影響。

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海珠區：15所公辦小學明年或學位供給緊張

11月19日，海珠區教育局發佈2022年公辦小學學位預警的通告。明確赤崗街大江苑小學、綠翠小學，瑞寶街曉港灣小學、金碧第一小學，昌崗街昌崗中路小學、曉港西馬路小學，新港街新港路小學，江南中街江南大道中小學、江南新村第一小學，南石頭街紅棉小學，龍鳳街新民六街小學、鄧世昌紀念小學，鳳陽街逸景第一小學（逸景校區），沙園街寶玉直實驗小學（光大校區）和濱江街大元帥府小學，共計15所公辦小學，在2022年將可能面臨學位供給緊張問題。

海珠區教育局工作人員介紹，此次學位預警是根據現時警察對人數摸查所作的預測，後續會根據各學校實際情況，針對學位緊張研究解决措施。同時，鑒於戶籍人口流動等動態因素，預警資訊存在一定的不確定性，不作為遷移戶籍和購房的依據，僅供廣大家長參攷。

荔灣區：協和小學將適度减少招生計畫

荔灣區教育局在8月31日、9月1日連續發佈2022年義務教育階段學校學位預警及調整通告1號文、2號文。

從2022年起，廣州市協和小學將根據辦學條件確定辦學規模，適度减少招生計畫。當廣州市協和小學的招生地段“人戶一致”適齡兒童實際報名人數小於或等於經市、區教育局批復的招生計畫時，所有“人戶一致”適齡兒童可就讀該校；當“人戶一致”適齡兒童實際報名人數大於招生計畫時，採取電腦派位的管道，未能電腦派位安排到廣州市協和小學就讀的“人戶一致”適齡兒童仍將通過電腦派位的管道安排到環市西路小學（和苑新校區）等鄰近學校就讀。

廣州市西關外國語學校初中部（以下簡稱“西外初中部”）作為區屬公辦外國語學校，招生管道將與轄內區屬公辦中學一致。自2022年起西外國中部將面向全區區屬小學，採用電腦派位管道進行招生。西外小學部符合條件的畢業生全部參與電腦派位，安排到區屬公辦國中學校就讀。

天河區：5所學校學位日益緊張

6月28日，《2021年天河區義務教育階段學校招生工作細則》對龍口西小學、天府路小學、體育東路小學興國學校、旭景小學、華陽小學5所學校2022年起的招生作出預警提示。

通告稱，上述5所學校近年來戶籍生人數逐年增多，學位日益緊張。穗籍適齡兒童父母或其他法定監護人在2021年8月31日之後擁有學校地段房產，申請入讀小學的，若學校的招生計畫（招生規模）能完全接收其招生範圍內的地段生源，則按照地段對口管道入學；若報名人數超過對口學校招生計畫，則按照房產擁有時間的先後順序安排入學，直至招生計畫錄滿，超出招生計畫部分實行區域內統籌安排入學。房產擁有時間以不動產權證書登記時間為准。

天河區教育局表示，因5所學校近年來戶籍生人數逐年增多、學位日益緊張，發出招生預警是希望能夠有效控制規模，不能像“攤大餅”一樣無限擴張。

番禺區：連續兩年發佈學位供給緊張學校

去年8月31日，番禺區教育局首個發佈《關於2021年義務教育學校招生工作預警的通告》。根據2020年招生入學情况，結合2021年戶籍生源預測數據，《通告》公佈了番禺區學位供給緊張的32所公辦義務教育學校，包括市橋中心小學、洛溪新城小學、廣州大學附屬小學、華南師範大學附屬廣州大學城小學、沙灣中心小學等。

今年8月26日，番禺區再次學位預警：公佈了30餘所學位供給緊張的義務教育公辦學校，番禺中學附屬學校小學部、市橋中心小學、洛溪新城小學、廣州大學附屬小學、廣州大學附屬中學番禺校區初中部、亞運城多所配套公辦小學等均在名單之內。

番禺區教育局特意提醒，鑒於預告資訊的動態變化和不確定性，所發佈的入學預告資訊不作為遷移戶籍和購房的依據，僅供家長等相關群體參攷。

南沙區：9所公辦小學起始年級學位供給緊張

11月5日，南沙區教育局發佈2022年公辦小學學位預警通告，南沙街、黃閣鎮、欖核鎮9所公辦小學起始年級學位供給緊張，南沙街、黃閣鎮各公辦小學非起始年級學位供給緊張。

通告稱，2022年南沙街金隆小學、金洲小學、廣州外國語學校附屬學校（小學）、廣州市執信中學南沙學校（小學）、華南師範大學附屬南沙小學、港灣小學、南沙小學，黃閣鎮麒麟小學，欖核鎮北斗小學，起始年級學位供給緊張；南沙街、黃閣鎮各公辦小學非起始年級學位供給緊張。

南沙區教育局工作人員表示，2022年4月，南沙區將根據各公辦小學招生範圍內戶籍適齡兒童情况，科學製定學校招生計畫，保障適齡兒童入學需求。“如對口公辦小學學位不足，根據適齡兒童滿足人戶一致條件的時間排序，按照順序和公辦小學的學位數安排入學，時間相同的則通過電腦派位管道確定，因排序靠後未能入讀對口公辦小學的，由區教育行政部門統籌安排區屬公辦學位。”

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三區曾就學位分配問題發佈檔案

此外，部分行政區尚未發佈學位預警，但也曾就學位分配等問題發佈過檔案。

在今年4月公佈的《廣州市黃埔區2021年義務教育階段學校招生工作實施細則》中，新增了一條規定：2021年8月31日之後，在黃埔區新購買並取得房屋不動產權證書的，其黃埔區戶籍適齡子女以該住宅為實際居住地申請入學時，原則上六年內只提供一個公辦小學入學學位，同一家庭多子女戶除外。

在5月21日白雲區發佈的《廣州市白雲區小區配套小學學比特配辦法》中提及，社區配套學校分批次進行學位安排。若在某批次中出現人數超出招生計畫時，則優先解决對應房產近6年未安排小孩入讀該社區配套學校的業主子女入學需求。

花都區在今年的招生細則中表示：公辦小學招生，當學位需求數與學位供給計畫存在嚴重不平衡的時候，原則上根據入戶時間先後順序安排入讀對口學校。

家長心聲

有人淡定，有人無奈

看到廣州某些區發佈學位預警後，有的家長很淡定，有的家長則很無奈。

原本家住番禺的吳小姐在考慮到孩子幼昇小的情况後，於2019年把家搬到了天河。她說，當時想著提前兩年處理好戶口問題，孩子剛好可以在2022年入學。“看到學位預警相關消息的時候，我還是有點緊張的。當初搬家也是為了這所學校的學位。但後來細看了一下規則，推算了一下時間，我們還是符合入讀條件的。所以又沒那麼擔心了。”吳女士建議，教育部門如果有相關的預警發佈，建議再提前一點時間，讓家長早作準備。

同樣為了孩子讀書“遷徙”的，還有家住海珠的曾先生。他告訴記者，因為工作調整的關係，他去年攜家帶口地來到廣州，並在海珠落戶。對於學位預警，他不太擔心。他認為海珠的教育基礎整體比較好，即使統籌學位也不會離理想學校太遠。“分流學生可能運氣不太好，上學路會遠一點。但我相信總體上教育資源不會有太大差距，就是可能孩子早上要起得早一點，當鍛煉了。”曾先生說。

2016年是全面放開二孩政策的時間，家住番禺的王女士就是在當年生下了第二個寶寶。根據政策，2022年9月，王女士第二個孩子就將入讀小學。王女士在接受採訪時表示，就現時政策來看，她也不太清楚自己是否會受到學位預警的影響。她說：“我想知道怎樣才算受到學位預警影響，是會通知到個人嗎？如果接受統籌安排，我希望至少能保障在這片學區。我希望能儘早有進一步的政策說明出臺，這樣我還能有點時間去做別的選擇。

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記者觀察

為何多區發佈學位預警？

適齡入學兒童增多、區域不平衡

為何多區發佈學位預警？首先因為需要入學讀書的孩子多了。廣州市教育局“2020學年廣州市教育事業發展統計公報”顯示，2020學年，全市共有義務教育階段學校1411所，招生33.73萬人。小學992所，在校生約112.51萬人，比上年新增2.04萬人，增長1.85%。國中419所。實際畢業生11.46萬人，比上年新增0.71萬人，增長6.58%。在校生38.38萬人，比上年新增1.69萬人，增長4.60%。

其次，人口流入、新增在全市各區、各區內部並不平衡。有的區域人口新增迅速，使得該區域的學位緊張。例如黃埔區人口新增迅猛，近年來每年學位缺口過萬。

第三，去年實行“公民同招”也對家長擇校行為產生了影響。天河區小升初政策較為特別，採取直升模式，相比其他區的劃片、電腦派位讓家長感覺確定性更高一些，囙此一些家長也選擇讓孩子在天河入學。

縱觀各區發佈預警的學校，都是教育基礎較好、交通便利、經濟繁榮的區域，除了本身二孩新增之外，也更容易吸引人口流入。

明確預期

引導家長理性擇校

家長需要注意的是，各區預警中，有警示學位緊張的，也有警示學位變少的，更有預告國中如何招生的。

例如荔灣區協和小學從明年開始是適度减少招生計畫。廣州市西關外國語學校初中部，自2022年起面向全區區屬小學，電腦派位招生。未來，全區電腦派位的國中會不會新增？家長也需要考慮這一可能性。

而小升初採取“直升”模式的天河區，早在2019年就發佈，2026年“無法容納對口直升的小學畢業生的公辦中學，將採用多校劃片、電腦派位的管道招生”，這意味著，未來天河的國中可能是“潮汐式”直升，如A年能容納，就直升；B年不够容納，就劃片、電腦派位。

家長如何應對？

購房時間或影響入學資格

多區都提出了學位緊張時的分配辦法。海珠、天河都規定，如果地段生數量超過學校的招生計畫，學校就會按照房產擁有時間的先後順序安排入學，剩下地段生由教育局統籌安排學位。

黃埔區2021年招生細則聲明：公辦小學按照條件依次安排錄取地段生時，會按收樓、入戶時間排列，學位滿員，餘下新生由教育局統籌安排學位。

南沙區細則：如對口公辦小學學位不足，則根據適齡兒童滿足“人戶一致”條件的時間排序，按照順序和公辦小學的學位數安排入學，滿足“人戶一致”條件的時間相同的，則通過電腦派位管道確定，因排序靠後未能入讀對口公辦小學的，由區教育行政部門統籌安排區屬公辦學位。

白雲區規定為：社區配套學校分批次進行學位安排。若每一批符合條件人數超出學校學位數，則優先解决對應房產近6年未安排小孩入讀該社區配套學校的業主子女入學需求，且按購房先後順序安排。

囙此，有學位需求的家長，在買房時首先是要看房子的學位近6年內有沒有被佔用過。其次，看房子對口的小學一年級招生計畫能否滿足所有地段生入讀，如果在學位緊張的學校範圍內，最好早點購房。第三，購房後儘早辦好各種產權和入戶，符合人戶一致入讀條件。

來源|羊城晚報、羊城派、金羊網

統籌|羊城晚報全媒體記者蔣隽李煥坤

文字|羊城晚報全媒體記者李煥坤譚錚鄢敏羅仕張豪侯夢菲符暢柳卓楠蔣隽

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