曾經，銅川因粗放的經濟增長方式，生態薄弱，淪為“衛星上看不見的城市”。時至今日，每天都有源源不斷的衛星資料傳輸至陝西星邑太空科技有限公司商業航太測運控網的覈心樞紐——銅川指揮控制中心。數據在這裡經過處理後廣泛應用於地質勘探、城市規劃等領域。

從不敢望灰色的天到抬頭凝視浩瀚的宇宙，從“黯然”到“閃耀”，其背後折射著一座資源型城市的深刻變革。

理念之變

追求“含綠量”+“含新量”

銅川，是新中國成立後誕生的第一批工業都市之一，累計為國家貢獻了6億多噸煤炭、2億多噸水泥，成為路遙小說《平凡的世界》中令人嚮往的“銅城”。隨著改革開放的深入推進，體制機制、都市基礎、產業結構上的弊端逐漸顯現，2009年，銅川被確定為全國第二批資源枯竭型都市。

邁過資源坎，方能圖生存，而首要在於破除資源依賴的思維定式。

銅川於2018年開展了為期100多天的“產業規劃大會戰”，修編產業規劃137項，為高品質轉型發展尋覓“良方”。

第一味“藥”是提升傳統產業“含綠量”與“含新量”，堯柏、冀東兩家老牌水泥企業就是“範本”。

採用二代水泥科技，超低能耗、超低排放，建設集人工智慧、5G科技遠程操作、無人機巡檢等科技為一體的智能化示範線，再加上協同處置危險廢棄物項目，老水泥企業顛覆了人們的認知，引領著西部地區水泥行業結構優化調整，為陝西實現碳達峰、碳中和貢獻力量。

邁過資源坎，要做優存量，更要做大增量，推進產業向價值鏈高端發展。此為第二味“藥”。

在陝汽兆豐未來工廠，生產車間每一道工序的效率、能耗、合格率，每筆訂單的去向、地區分佈與產品運行狀態，都在“工廠大腦”荧幕上實时呈現。陝汽兆豐科技有限公司副總經理李勇說：“‘未來工廠’可實現訂單、採購、生產、交付全過程的視覺化。智慧製造讓我們的產品品質更穩定、生產更高效。”

銅川屹立全球新一輪科技革命和產業變革的風口，加快培育航太科技、新材料、中醫中藥等重點產業鏈，通過創新驅動、綠色引領，讓一個小晶片、一種新材料撬動高品質發展大局。

動能之變

創新賦能一座城

“把銅川的水泥、煤炭等傳統行業進行提升改造，永遠是‘跟跑’，要實現‘領跑’，必須創新賦能，才有可能不掉隊，實現追趕超越。”陝西星邑太空科技有限公司董事長侯社說。

不是沒有產業“新枝”可發，關鍵在於能否跳出銅川看銅川，站在高處望銅川。

“銅川處在國家地理中心，周邊的電磁環境比較乾淨，地形平坦開闊，氣候相對乾旱，衛星測運控受天氣影響小。”侯社談及公司選擇在銅川建設測運控網覈心樞紐的原因，“銅川還可高效承載西安科技、人才、產業等的梯度轉移。”

找准自身優勢後，銅川落地商業航太產業龍頭企業31戶，初步形成集火箭總裝總測、衛星研產、衛星測運控、衛星組網、衛星數據應用為一體的航太科技產業鏈，成為該領域的“優等生”——

我國首顆民營天文科學技術試驗衛星——“銅川一號”（TY4-02），是由銅川空間科技研究院研製的，而陝西星邑太空科技有限公司的科技能力達到國內商業測運控領域頂尖水准，公司研發的中心系統軟體是我國首個擁有完全自主知識產權的衛星測控軟件……

從“地下”到“天上”，銅川創新勁頭十足，新引擎動能更加強勁。

秦創原春潮湧動，銅川乘勢而上，以數字經濟、航太科技、光電子等新興產業培育為覈心，在全省率先打造了“西部創新港銅川飛地科創中心+N個飛地園區+銅川產業技術研究院+N個產業基地”的秦創原銅川模式，與西安交通大學、西安理工大學等高校院所組建戰略合作聯盟，秦創原銅川創新驅動平臺建設取得初步成效。

銅川市科技局局長宋鑫說：“下一步，銅川還將加快設立2億元銅川光電子產業發展種子基金，建立‘線上+線下’科技成果轉化平臺，建設市場化技術轉移機构，培育專業化科技經紀人隊伍，完善科技成果轉化服務體系。”

人才之變

飛鳥歸巢展宏圖

從上海求學工作，在西安從事5G天線研發，看慣了大城市的風景，銅川男孩張建坤最終還是選擇回到了“圓心”。

耳畔不是沒有質疑的聲音，但家鄉已搭建好“舞臺”，只等年輕的科研人員“登臺唱戲”。心有淩雲志的張建坤明白自己想要什麼，“家鄉正處在高品質全面轉型發展的關鍵階段，對人才尤其渴求。在這裡，我的想法很容易落地，繼而產業化。”

張建坤的“舞臺”就是陝西省高新技術企業——銅川煜力機械製造有限公司。

飛鳥歸巢，築夢不倦。

張建坤很快嶄露頭角，擔任銅川市非金屬複合材料應用技術創新中心主任，主持或參與省、市級研發項目6項，獲得10項國家專利授權。其主持的《纖維增强樹脂基複合材料成型關鍵技術》項目研發新產品達30款，經協力廠商評審，總體科技達到國內先進水準，被銅川市政府推薦提名2021年陝西省科學技術進步獎三等獎。

勇於攀登科研高峰的成就感固然重要，“‘銅川市店小二式’的人才服務和公司識才愛才敬才用才的氛圍，則讓我更有歸屬感，信心和責任倍增。”張建坤說。

今年以來，銅川以放權、鬆綁、激勵、服務為重點，從人才服務、人才項目、人才引進、人才培養、激勵保障、組織領導6個方面提出23條人才新政，以更加積極、開放、有效的人才政策激發人才創新創造創業活力。

侯社說：“我們採取‘國有資金+專業團隊科技’的模式運行，股權激勵制讓覈心團隊相對穩定。我們還預留激勵股，吸引海內外商業航太專業人才集聚，真正讓科技領軍人才把公司當作自己的事業來幹！”（記者：趙楊博）