重慶城市風貌。記者蘇思攝/視覺重慶

禮嘉智慧公園。

大科學裝置——超瞬態物質科學裝置（規劃圖）。

長江奔湧，嘉陵潮闊。

在長嘉匯廣場，一座形如草書“起”字的建築，在藍天白雲下分外顯眼。重慶市規劃展覽館新館造型，寓意起風景、起征程的奮起之義。

堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發揮“三個作用”，推動成渝地區雙城經濟圈建設，展覽館內，一幅幅重慶高品質發展的美好藍圖映入眼簾、蔚為壯觀。

2019年4月，習近平總書記親臨重慶視察，要求“實施更加積極、更加開放的人才政策，聚天下英才而用之”。2021年9月，習近平總書記出席中央人才工作會議並發表重要講話，擘畫加快建設世界重要人才中心和創新高地的藍圖，對我國人才事業發展作出頂層設計和戰畧謀劃，為新時代人才工作發展指明了前進方向。

殷殷囑託，催人奮進。近年來，重慶深入貫徹落實習近平總書記關於新時代人才工作的新理念新戰略新舉措和對重慶提出的系列重要訓示要求，全面加强對人才工作的領導，大力實施科教興市和人才强市行動，高品質推出重慶英才計畫，高水准舉辦重慶英才大會，人才隊伍迅速壯大、人才效能持續增强、人才生態不斷優化。

第七次全國人口普查資料顯示，重慶常住人口共3205.42萬人，與第六次相比增長11.12%；人口素質穩步提升，具有大學教育程度的人口為494.02萬人，每10萬人中具有大學教育程度的由8478人上升為15412人；跨省流入人口新增115.16萬人，人才吸引力持續增强。現時，全市人才資源總量突破565萬人，今年1－9月，全市引進人才約4.7萬人，人才集聚“磁場效應”凸顯。

進入新時代，巴渝大地百舸爭流、千帆競發、萬馬奔騰，正成為各類人才創新創造、大展宏圖的熱土。

健全黨管人才工作格局

彙聚人才工作强大合力

近日，“重慶英才”加班車正式亮相山城，中國畫風格的外觀設計，形成一道靚麗風景線，吸引眾多人才和市民“打卡”，成為重慶禮敬人才的縮影。

近年來，重慶始終堅持黨管人才原則，把人才工作擺到突出位置、提到重要日程，著力將優秀人才集聚到高品質發展各項事業中來。

黨管人才更加有力。健全統一領導、科學決策、高效運行的黨管人才領導體制和工作機制，加强宏觀指導、統籌協調、政策研究。定期專題研究部署人才工作，將人才工作列入党的建設和經濟社會發展實績雙考核，納入黨委書記抓基層黨建述職評議內容，建立高層次人才有關事項報告制度，發佈區縣青年人才發展指數。在市委、市政府高位推動下，全市上下主動作為，人才意識顯著增强，人才工作更加開放，“一把手”抓“第一資源”格局加速形成。

宏觀謀劃系統深入。製定實施科教興市和人才强市行動計畫，堅持科技、教育、人才一體推進，促進人才與發展有效匹配、教育與產業緊密對接、科技與經濟深度融合。市委五届十次全會對建設具有全國影響力的科技創新中心進行系統謀劃，要求在集聚人才、激勵人才、服務人才上下更大功夫，推動人才工作與科技創新、產業發展結合更加緊密。緊扣全市區域發展戰略，出臺“一區兩群”人才協同發展十條舉措，人才工作佈局更加優化。

政治引領全面加强。以市委、市政府名義設立“重慶市傑出英才獎”，首批表彰29人。做好市委聯系服務專家工作，主動傾聽人才意見建議，幫助解決人才實際困難。市區聯動開展休假、療養、學術交流“三位一體”活動和走訪慰問，舉辦川渝英才愛國奮鬥研修班，“感黨恩、聽黨話、跟黨走”“矢志奉獻、建功立業”成為廣大人才的共同心聲。

2021年6月17日，在“聽黨指揮跟黨走建功立業新時代——‘重慶英才講堂’慶祝建黨100周年專題報告會”現場，全國兒童保健終身成就獎得主鄭惠連的報告鏗鏘有力，“雖然我已95歲，但我還要永遠聽黨的話，在新的醫學征途上，為兒童健康發揮我的餘熱”。

圍繞中心服務大局

强化重大發展戰略人才支撐

創新驅動本質上是人才驅動。立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高品質發展，重慶正著力建設戰畧人才力量、夯實創新發展人才基礎，繪就一幅人才引領發展的生動畫卷。

國家重大戰略部署到哪裡，人才工作就跟進到哪裡。

搶抓成渝地區雙城經濟圈建設重大戰畧機遇，推動人才協同發展。川渝職稱互認、技能人才評估互認，打通外國高端人才工作許可互認。“天府英才卡”A卡與“重慶英才服務卡”A卡7項服務互認，惠及高層次人才約5000人。川渝互派201名年輕幹部掛職，協同舉辦重慶英才大會、“蓉漂人才日”。鼓勵毗鄰地區探索區域人才一體化，渝北、廣安實現跨省市毗鄰地區人才政策互認，推動人才在成渝地區雙城經濟圈高效集聚、合理流動。

以產聚才、以才興產，推動人才鏈、產業鏈、創新鏈深度融合。

面對新一輪科技革命和產業變革，重慶大力實施以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略行動計畫，統籌推動人才與產業發展同向發力、同頻共振。出臺人才工作精准施策指導意見，對重大平臺、重點組織定向給予人才發展平臺、資金、科研專案、服務保障等支持。支持重慶大學在3年內引進1000名博士後，現時兩年不到便引進784人，其中海外博士比例達20%，主持和參與科研專案460項，立項經費達2.6億元。長安汽車集團僅1年就新增省部級以上人才43名，其中趙會博士團隊成功開發一款碳纖維車身純電動轎車，實現車身與底盤共計减重達31%，整車實現C－NCAP五星碰撞安全級別，達到國際先進水準。

加快建設具有全國影響力的科技創新中心，戰畧人才是重要力量。

出臺加快集聚優秀科學家及其團隊若干措施、支持青年人才創新創業若干措施，激勵海內外“塔尖”“塔基”人才在渝創新創造。圍繞推進高水准科技創新平臺人才隊伍高品質發展出臺10條舉措予以支持，推動人才與平臺相互成就。製定加快博士後事業創新發展若干措施，博士後享受疊加政策資助最高可達100萬元。發佈“為科技工作者辦實事助科技工作者作貢獻”工作清單，為廣大科技工作者在渝發展解除後顧之憂。如今，從西部（重慶）科學城跑出“加速度”、兩江協同創新區按下“快進鍵”，到其他國家、市級高新區和各類創新園區大踏步發展，從大數據智能化產業方興未艾，到民生科技領域取得新突破，處處活躍著人才的身影。

鄉村振興，人才是關鍵。

組建專家服務團、選派科技特派員，推動優秀人才服務基層一線，讓人才“進地頭”。用好中組部“西部之光”訪學項目，深入實施我市“三峽之光”培養計畫，選派涉農人才到知名機构訪學研修，讓人才“有奔頭”。建成4.6萬餘人的外出人才庫，回引到村掛職、創業本土人才8900餘人，返鄉創辦經濟實體超過35萬戶，讓人才“回鄉頭”。出臺加快推進鄉村人才振興26條重點措施，建成全國首個鄉村振興國家級專家服務基地。放眼廣袤鄉村，越來越多的人才投身這項偉大事業，書寫新時代“三農”工作新篇章。

疫情防控，人才挺身而出。

製定實施激勵專家人才在打贏疫情防控阻擊戰中擔當奉獻8項措施，出臺加强公共衛生人才隊伍建設若干措施，組織全市20.3萬名專家人才和醫護人員投身疫情防控。中國科學院院士、陸軍軍醫大學第一附屬醫院教授、重慶英才·優秀科學家卞修武帶領團隊，在一線完成多例患者遺體解剖病理診斷，建立世界首個新冠肺炎病理樣本庫。重慶醫科大學教授黃愛龍領銜攻關，取得全國首個獲批上市的化學發光法抗體檢測試劑盒等突出成果。

唱響“重慶英才”品牌

廣聚“高精尖缺”人才

“重慶市委、市政府越來越重視人才。”重慶英才·名家名師、重慶鈊渝金融租賃股份有限公司總裁毛溧表示，入選重慶英才計畫，備受鼓舞，以後會繼續發揮專業優勢，為重慶打造內陸國際金融中心出一份力。

2019年5月，重慶深入貫徹習近平總書記視察重慶重要講話精神，按照“高端引領、梯次配寘、整體開發”思路，出臺重慶英才計畫和系列配套政策，圍繞重點領域、重點產業、重點行業發展需求，設立優秀科學家、名家名師、創新創業領軍人才、科技技能領軍人才、青年拔尖人才5個專項，每年遴選支持人才430名左右、團隊100個左右。

3年來，共吸引9658人次申報，累計支持優秀人才1208名、團隊255個。隨著支持政策落地落實，效果日益顯現，僅首批入選人才中就有37人入選國家、省部級高層次人才計畫，獲得省部級以上獎勵149項、國家級科研課題118項；開發新技術新產品2215個，取得國內外領先創新成果32項，獲國際發明專利29項。

海納百川，廣聚英才。我市按照國際化、高端化、市場化定位，連續3年舉辦重慶英才大會。首届大會集中引進急需緊缺優秀人才683名、項目248個；第二届大會集中引進優秀人才1821名、項目267個；第三届大會集中引進優秀人才超過3319名、項目407個。

“收到重慶英才大會的邀請函就來了。”羅飛沒想到，大會後自己留在了重慶，成為北京理工大學重慶創新中心高光譜計算成像方向技術負責人，致力於研究新型光譜科技和產品開發。和羅飛一樣，許多人才通過英才大會，瞭解重慶、紮根重慶。

如今，重慶英才大會已成為集人才交流、智慧碰撞、項目對接於一體的重要平臺。

把握疫情下人才格局流向的新變化尋求發展新機遇，持續舉辦“百萬英才興重慶”“重慶英才·職等您來”線上線下引才活動，吸引越來越多的人才將目光投向重慶。

2021年“百萬英才興重慶”四川行、北京行等大型區域性引才活動受到人才追捧。四川行活動共邀請到945家企事業單位參與，發佈崗位12108個，現場達成意向919人；北京行活動中重慶企業收到的簡歷，碩士占66%，博士占29%。

隨著“重慶英才·近悅遠來”深入人心，越來越多的人才智匯巴渝、建功立業。

深化體制機制改革

充分激發人才創新活力

堅持問題導向，堅持“破立並舉”，人才發展體制機制改革全面提速，各類人才各得其所、盡展其長。

人才評估改革使優秀人才脫穎而出。出臺“1＋10”人才分類評估改革實施方案，加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系。實行基層人才職稱定向評估、定向使用，暢通特殊人才、博士後、留學回國人員升等“綠色通道”，2729名人才被直接評定為高級職稱。暢通工程技術領域專業科技人才與高技能人才職業發展通道，近2000名專技人才評審取得職業技能等級證書，搭起科技技能人才成長“交流道”。

人才項目經費“包乾制”為優秀人才減負賦能。按照“自主選題、自主立項、自主過程管理、自主結題”原則，把重慶英才計畫的研究支持經費自願轉化為省部級科研專案或社會科學規劃項目，由領銜專家自主確定研究課題、科研團隊和經費使用，在全國尚屬首次。現時，已立項“包乾制”項目438個，帶動3771名人才參與研究，引導投入資金3.3億元。重慶英才·青年拔尖人才、重慶醫科大學附一院分子腫瘤及表觀遺傳學實驗室獨立課題負責人劉蕾表示，“包乾制”打通了人才計畫和科研專案通道，讓他們有了更多的經費自主權，能够更好地放開手脚搞科研。

靈活的激勵機制讓優秀人才“名利雙收”。開展職務科技成果收益分配改革試點，科技成果完成人享受獎勵比例提升至70%。出臺解决科技成果轉化具體問題24項措施，更多人才成果從實驗室走向生產線。建立高校和科研院所績效工資動態調整機制，對超額績效實行一年一核、上下浮動，完全下放績效工資內部分配自主權。按需追加高層次人才“市場化”薪酬，明確高層次人才的激勵性報酬等25項不納入績效工資總量管理，人才更有獲得感。

營造“近悅遠來”人才生態

尊重人才蔚然成風

環境好，則人才聚、事業興。堅持“人才所需、服務所應”，在生活上關心、事業上支持，提供精准化、個性化服務，讓人才凝神創新、聚力發展。

實施重慶英才“渝快辦”，人才更安心。製定重慶英才服務管理辦法，建立全市、區縣、用人單位三級聯動服務體系，先後推出知識產權、專案申報、企業註冊、健康體檢、出入境、旅遊等25項服務內容。累計發放重慶英才服務卡7800餘張，服務人才19萬人次。“重慶對人才很貼心”，重慶英才·青年拔尖人才、國機集團重慶資料研究院有限公司貴金屬部高級專家吳保安，把重慶當成了第二故鄉。

實施人才安居工程，人才更舒心。出臺人才安居實施意見，採取實物安居、政策支持購房、貨幣補助等管道，累計籌集人才公寓3.9萬餘套，提供定向配租住房6.02萬餘套，為人才提供安居服務13萬餘人次。在兩江新區、重慶高新區加快建設國際社區、國際學校、國際醫院，讓各類人才找到家的感覺、感受家的溫暖。

優化創新創業融資環境，人才更定心。開展知識價值信用貸款改革試點，實現所有區縣全覆蓋，累計為7410家科技型企業發放知識價值信用貸款126.46億元，引導商業貸款89.09億元；種子、天使、創投引導基金參股組建子基金總規模達292.98億元，讓事業激勵人才，讓人才成就事業。重慶迪科汽車科技集團副總經理江暢帶領團隊申請200萬元知識價值信用貸款補充流動資金，從提交申請到放款僅用3天時間。在這筆貸款支持下，團隊快速實現負壓救護車生產，及時馳援抗疫一線。

邁向新征程，建功新時代。重慶正沿著習近平總書記指引的正確方向闊步前行，以更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，讓五湖四海的各類英才競相集聚，為加快建設內陸開放高地、山清水秀美麗之地，努力推動高質量發展、創造高品質生活提供強勁的智力保障和人才支撐！