生態文明湧江源綠水青山繪新卷——全省持續創建國家生態文明建設示範區和“兩山”實踐創新基地綜述

　　生態畜牧業。河南蒙古族自治縣生態環境局供圖

　　開欄的話

　　生態興則文明興，生態衰則文明衰。我省始終將習近平生態文明思想作為生態文明建設的根本遵循與最高準則，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，扎扎實實推進生態環境保護，持之以恒開展生態示範創建，推動生態資源優勢轉化為經濟發展優勢，以高水准的生態文明建設引領經濟社會高品質發展。

本報即日起開設《全面貫徹習近平生態文明思想——打造生態文明新高地》專欄，向廣大讀者展示我省積極探索市、州生態文明建設的有效路徑和成功模式；展示我省積極探索“兩山”理念轉化機制的創新實踐和典型經驗。敬請關注。

雪山、冰川、湖泊、草甸、森林……大美青海，美在自然、美在生態、美在和諧與寧靜。

心懷“國之大者”，青海正在努力走向生態文明新時代。

10月14日，生態環境部對第五批國家生態文明建設示範區、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地進行命名授牌。我省黃南藏族自治州被命名為第五批國家生態文明建設示範區，海南藏族自治州貴德縣、黃南藏族自治州河南蒙古族自治縣被命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

成績來之不易，藍天、碧水、淨土都是奮鬥出來的。

秉承將青海建設成為習近平生態文明思想實踐新高地的指導思想，堅定不移投入“讓良好生態環境成為人民生活的增長點、成為經濟社會持續健康發展的支撐點、成為展現我國良好形象的發力點”這場深刻革命，青海在扎扎實實推進生態環境保護、推進綠色發展征程中，邁出鏗鏘步伐。

自此，全省成功創建5個國家生態文明建設示範區和2個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。截至目前，4縣、44個鄉鎮和543個村成功創建為省級生態文明建設示範縣、鄉鎮、村。

　　共識——

社會經濟發展與生態環境保護的辯證統一

“青海最大的價值在生態、最大的責任在生態、最大的潜力也在生態。”2016年，習近平總書記考察青海作出的這一重要訓示，至今依然振聾發聵；

“保護好青海生態環境，是‘國之大者’。”今年習近平總書記考察青海時，再次強調黨中央賦予青海的職責使命。

牢記習近平總書記的殷殷囑託，化作綠色感恩、生態報國的實際行動，近年來，我省以生態文明理念為引領，建設國家公園示範省；以生態功能提升、資源節約提效、環境治理提質、國土綠化提速、生態制度構建五大行動為載體，將生態保護一張藍圖繪到底。

數據是最有力的證明，“青海省生態系統服務價值及生態資產評估”專案成果顯示，全省生態資產總價值為18.39萬億元，其中，三江源區生態資產價值12.66萬億元，占68.9%。

可哥西裡申遺成功，藏羚羊由最少時的不足2萬只恢復到7萬只左右；

青海湖水域面積逐年擴大，裸鯉資源蘊藏量較實施保護前增長38倍；

有“姊妹湖”之稱的紮陵湖、鄂陵湖面積增大，湖泊數量新增到5849個，“千湖美景”重返人間。

良好的生態環境是最普惠的民生福祉，把生態文明建設擺在全域工作的突出地位，從提出“生態立省”到“一優兩高”戰畧的實施，多年來，我省以生態保護優先的理念統領經濟社會發展全域的戰畧定力，也是我省各族兒女踐行生態報國的具體行動。

如今，隨著青海經濟社會轉向高品質發展階段，生態文明建設也走到了加壓前行的關鍵期。我們將保持對生態的深厚情懷，不折不扣落實習近平總書記對青海在生態環境保護提出的殷切囑託，協同推進經濟社會發展和生態環境保護，為子孫後代留下永續發展財富。

　　發展——

踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的時代要求

綠色發展是世界潮流，也是我們破解經濟社會發展難題的必由之路。

保護生態，就是保護生產力。近年來，我省以生態文明建設的實際成果造福於民，不僅走出一條以“生態優先、綠色發展”為導向的高品質發展之路，也向黨和人民交出了一份來之不易、沉甸甸的綠色“答卷”。

黃河第一彎曲部的河南縣，從只顧牛羊肥壯，忽視草場承載力，導致草場退化，到“立草為業”，通過實施黑土灘綜合治理、草原有害生物防治等項目，帶來的不僅僅是植被覆蓋率、鮮草產量和牧草高度都大幅增長，更是“天賜蒙旗·全域有機”的區域形象品牌影響力和美譽度在不斷提升；

“天下黃河貴德清”，通過持續加大碧水攻堅力度，高效推進“河長制”“湖長制”，確定各級河長224名，實現全縣19河1水域責任區域全覆蓋，河湖長制落實工作榮獲國務院表彰獎勵。從戰畧和全域的高度加快推進黃河生態水利建設，以生動的實踐改革探索如何贏得經濟發展和生態保護的雙贏之路；

“高原硒都”平安區，堅持把農村人居環境整治工作作為推進鄉村振興戰畧的重要抓手，將其擺在突出位置，統籌謀劃、高位推動。農村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著改善；農村戶廁普及率提高，髒亂差現象明顯減少，實現了乾淨整潔的目標，一幅生態宜居的鄉村畫卷正徐徐展開；

打造湟水河上游生態建設重點縣品牌的湟源縣，大力推進以環保、林業、水務、現代農牧業、生態旅遊、生態家園、生態文化為主的重點生態工程建設，努力構建城鄉一體的生態安全保障體系，不斷改善城鄉人居環境，實現“生態、人文、效益、景觀”協調發展；

全國面積最大的有機畜牧業生產基地河南縣，創新開展“生態文明小康村”建設、與生態文明建設示範創建一併推行“無垃圾示範縣”。特別是河南縣持之以恒抓“白色污染”治理，持續17年實行“禁塑令”、“禁塑”工作已從制度約束變為羣衆自覺。

試點再破題，創新見真章。全省各地在推進國家生態文明建設示範區和“兩山”實踐創新基地中，與鄉村振興規劃相結合；與高原美麗鄉村、特色小鎮、農牧業“一村一品”、田園旅遊示範建設等活動相結合，突出農村環境綜合整治、飲用水源地保護、畜禽養殖區劃定與畜禽養殖污染治理，做到項目融合、資金綜合，發揮整體效益。

　　福祉——

走出生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路

有人說：在青海，人們說話的聲音能碰到藍天，伸出手來能摸到藍天。

還有人說：在青海，掬一捧藍天可以洗臉……

這樣的藍天，既是青海人發自內心的驕傲，亦是青海人向世界呈上的最珍貴的禮物。

戴著印有“三江源國家公園長江源園區生態管護員”字樣的袖章，放下牧鞭的加洛才仁成為了一名生態管護員，每每巡護之時，高寒草甸上的垃圾全數被收納自備的纖維袋中。

“以前覺得脚下的草原只和自己的生活有關，現在這裡是國家公園的草原，我是生態管護員，草原上的山山水水，野生動物，任何一件事都和我們有著密切的聯系。”加洛才仁說。

遵照習近平總書記“將國家公園建成青藏高原生態保護修復示範區，三江源共建共用、人與自然和諧共生的先行區，青藏高原大自然保護展示和生態文化傳承區”的囑託，17211名生態管護員實現公益崗位“一戶一崗”全覆蓋，並且積極探索建立以“村兩委+”為基礎的社區參與共建共管共亯機制，雙向切實增强了國家公園保護管理力量，促進生態環保理念生於心、踐於行。

自2017年，生態環境部製定完善“生態文明建設示範區”指標體系和管理規程，並啟動了第一批國家生態文明建設示範市縣、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地考核評選工作。其實不管以何種方式，高品質發展、高品質生活的理念和保護生態環境的理念早已深深紮根在人們心中，正如農牧民羣衆樸實的那句話語：“雪山就是美麗，藍天就是幸福”。

的確，得益於打造“綠水青山就是金山銀山”生態文明高地的“生態苦行”，保護藍天碧水，宣導環保低碳，共建生態家園，已成為高原人民的共識。今日之青海，正以生態文明建設示範區（市、縣）建設之契機，朝著天更藍，山更綠，水更清，空氣更清新的目標，不斷向前邁進。

且看今朝，生態文明湧江源，綠水青山繪新卷。（洪玉傑）