規範小權力服務大民生——持續深化整治羣衆身邊腐敗和不正之風突出問題系列報導③

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摘要:海北藏族自治州剛察縣哈爾蓋鎮切察村村民鬥拉太說。截至目前,通過“小微權力”專項治理解决羣衆“急難愁盼”問題9項。
“最後我們村每人從自己的耕地中給我分了一小部分,現在我多了約3公頃耕地,我心裡的疙瘩解開了,這幾年給大家添麻煩了,以後我不會再請願了。”海北藏族自治州剛察縣哈爾蓋鎮切察村村民鬥拉太說。

  “近幾年他多次上訴均以敗訴收場,請願次數也多達10餘次。因為草場面積不易進行變更,我們通過對他和其他牧民耐心勸解,最終協商並决定從我們村460名牧民每人的耕地面積中分出一小部分歸他所有,換算下來,他認為缺少的12公頃草場面積也算是補上了,這個‘老、舊、難’問題終於得以解决。”剛察縣哈爾蓋鎮紀委書記、切察村聯點領導麻長華說道。

自全省持續深化整治羣衆身邊腐敗和不正之風突出問題以來,海北州紀委監委立足職責定位,第一時間製定下發《關於開展“小微權力”專項治理工作的實施方案》,緊盯惠民富民、促進共同富裕政策穩步推進,鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,以基層組織運行、惠民政策落實、“三務”公開、“三資”管理、幹部作風建設等為治理重點,以規範基層權力運行為抓手,立足源頭風險防控,以解决羣衆“急難愁盼”問題為目標,開展為期五個月的村(社區)“小微權力”專項治理工作,通過全覆蓋建立村(社區)“小微權力”清單制度,健全權責明確、公開透明、規範高效、監督有力的“小微權力”運行機制,進一步明晰村(社區)權力事項,進一步提升村(社區)幹部法紀意識、綜合素質,保障羣衆對村(社區)事務的知情權、參與權、表達權和監督權。截至目前,通過“小微權力”專項治理解决羣衆“急難愁盼”問題9項。

“打開手機登入‘河清海晏’這個軟件就能看到給我發放的每一筆補助。我的耕地地力保護補貼資金1061元10月11日到賬了,特別方便!”海晏縣金灘鄉倉開村村民鮑顯元高興地說。

海晏縣紀委監委為有效攻克民生資金安全管理監督難、基層事務公開知曉率低、群眾參與監督不便等問題,拓寬問題線索徵集受理通路,緊扣“陽光透明監督”目標定位,以惠農惠民資金管理為覈心主線,歷時半年多打造“河清海晏”App監督平臺,平臺的覈心模塊“日常監督”將全縣6個鄉鎮9個部門發放10大類54項民生資金數據、6個鄉鎮36個行政村(社區)的“三務”公開數據以及公車使用、幹部選拔任用等“曬”在陽光下,把知情權、監督權交給廣大農牧民,讓每位羣衆都成為監督員,進一步規範惠農惠民資金的管理和發放。自平臺上線以來,成效明顯,農牧民羣衆可以隨時查看任何一筆帳目,通過查閱相關規定知曉惠民惠農政策享受的範圍、標準以及如何去申請等資訊,發現“微腐敗”可以一鍵舉報,在方便農牧民羣衆生產生活的同時,降低了基層黨員幹部違法違紀問題出現的可能性,實現了各類惠農惠民政策的精准普及。

“過去幹工作常不被羣衆理解,甚至有人說我們優親厚友,現在有了小微權力‘三張清單’,上到國家政策、下到村裡大事小事都能及時瞭解,對什麼事情能辦、什麼事情不能辦心裡也都有數了,幹群之間的誤會自然也就少了。”門源回族自治縣浩門鎮西關村黨支部書記張義深感慨道。為提高羣衆辦事效率,海北州門源縣浩門鎮各村社圍繞重大事項決策、工程管理、“三資”管理、救災救助申請等方面,全面梳理小微權力清單,將大到土地徵用、小到印章管理、開具證明等全部列入清單監管範疇,分清職責許可權。

“2016年開始,我們農事隊的草原生態保護補助獎勵資金沒有下發,但是其他村都有,今天借此機會向紀委反映一下。”祁連縣阿柔鄉日旭村委會議室內討論熱烈。

今年以來,祁連縣阿柔鄉扎實推進規範“小微權力”運行工作,進一步建立健全“小微權力清單”和“便民服務清單”,强化權力運行監督,村務監督委員會充分發揮職能作用,為村級事務規範運行保駕護航。經過努力,村級財務、事務管理更加公開透明,村幹部作風明顯轉變,村委班子凝聚力和戰鬥力得到進一步增強,損害群眾利益問題得到有效遏制,羣衆滿意度不斷提高。“今天聽了縣草監站和鄉政府幹部對新一輪的草原生態保護補助獎勵政策解釋,總算是清楚了這筆錢的去向和金額,就因為一張公示單,差點錯怪了我們的村幹部。”阿柔鄉日旭村村民張建平說。

“下一步,海北州紀委監委將聚焦重點問題和關鍵環節,督促各縣做實做細‘小微權力’專項治理工作,有力杜絕部分村幹部節省流程走捷徑、優親厚友走後門的現象,實現‘小微權力’在陽光下規範運行。”海北州紀委書記、監委主任馬成芳說。(索南吉李雪萌)

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