我省各市縣、各有關部門圍繞加强風險防控談舉措、話建議
全面提升風險防控能力 確保自貿港行穩致遠

綜合海南日報記者來稿

“把風險防控作為事關海南自由貿易港建設成敗得失的最關鍵變數”，剛剛閉幕的省委七届十一次全會深刻闡釋了風險防控的極端重要性，要求全省增强機遇意識和風險意識，築起風險防控的牢固防線。

全會閉幕後，我省各市縣、各有關部門迅速掀起學習文宣熱潮，謀劃抓好貫徹落實工作，紛紛表示將深入學習貫徹黨的十九届六中全會和省委七届十一次全會精神，進一步增強憂患意識，堅持底線思維，統籌發展和安全，牢牢把握“管得住”才能“放得開”這一原則，扎實打好風險防控的主動戰、整體戰、阻擊戰、協同戰，蹄疾步穩推進海南自由貿易港建設。

既管業務也管風險

抓風險防控，必須壓實責任。這就要求各級各部門加强聯動，堅持“管業務必須管風險”，做到守土盡責。

海口市委副書記、市長丁暉說，將緊密結合海口實際，認真貫徹落實全會精神，扎扎實實抓好海南自由貿易港政策落地和風險防控各項工作，確保重大風險找得准、防得住、控得牢。

“洋浦是海南自由貿易港建設的先行區、示範區，我們將繼續在制度創新上下功夫，最大程度推動以‘五個自由便利、一個安全有序流動’為覈心的自貿港政策在洋浦先行先試，促進各類經濟要素向洋浦集聚。”洋浦工委自貿辦副主任王建勤表示，洋浦將堅持一手抓各項政策措施落地，一手抓防範化解各類風險挑戰，下大力氣防範每一項創新政策後面隱藏著的潛在風險，“特別是針對自貿港建設可能面臨的疫情防控、走私、稅收、金融、動植物疫病、安全生產和環境污染等方面風險隱患，洋浦將及時找出風險點，製定風險防範方案和有效應對措施，堅決守住不發生系統性風險這條底線。”

重點領域和重點行業的風險防控，尤其要抓早抓小、抓苗頭抓傾向。省商務廳相關負責人介紹說，當前，《海南自由貿易港跨境服務貿易負面清單管理辦法（試行）》已出臺，為跨境服務貿易負面清單的落地實施提供配套制度保障，“作為服務貿易風險防控專項工作組的牽頭單位，省商務廳將會同相關行業首長部門，從資金、人員和資訊三個關鍵要素的流動入手，梳理開放領域的風險點，界定風險等級，製定防控措施，優化監督管理，保障全省服務貿易業務健康穩定運行。”

“構建現代化環境治理體系是自由貿易港和國家生態文明試驗區建設的應有之義。而高標準建立生態環境風險防控體系，是提升生態環境治理體系和治理能力現代化水准的重要組成部分。”省生態環境廳廳長毛東利表示，全省生態環境系統將堅持高標準引領，謀劃推進標誌性項目；堅持推動生態環境保護督察各項工作落地落實，夯實生態文明建設和生態環境保護責任；堅持高品質要求，推動綠色低碳迴圈發展；堅持高效能降碳，實現减污降碳協同增效；堅持高精度治污，保持環境質量全國“標杆”；堅持高水准保護，維護自貿港生態安全；堅持高標準防控，守牢生態環境安全底線；堅持高效率監管，構建現代化環境治理體系，堅決扛起生態文明建設和生態環境保護的重大政治責任。

補齊短板健全機制

抓風險防控，必須補齊短板。這就要求我們在强化基礎設施和資訊化建設、建立健全體制機制等方面下功夫。

“金融是經營風險的行業。風險防控既融入銀行業保險業血液，也伴隨經營全過程。”海南銀保監局黨委書記、局長傅平江說，海南銀保監局將認真落實省委省政府和銀保監會的有關決策部署，堅決守住不發生系統性金融風險底線，穩妥有序處置重點機构、重點領域風險，加大不良資產處置力度，推動高風險金融機構風險化解，遏制房地產金融化泡沫化傾向，嚴厲打擊違法違規金融活動，著力夯實法人金融機構公司治理。强化風險監測和研判分析，著力提高應對、處置、化解風險的能力，推動銀行業保險業高品質發展，助力中國特色自由貿易港建設平穩駛入不可逆轉的軌道。

中國人民銀行海口中心支行行長方昕也坦言，海南自貿港金融不斷擴大開放，對金融風險防控工作提出了更高要求。“要加强對銀行、證券、保險等行業的監測分析，重點做好金融創新業務、改革措施的風險評估，做好前瞻性研究、整體性部署，確保自貿港金融改革創新行穩致遠。要重點做好大型企業、重點行業、中小金融機構的風險防範化解工作，防止個體風險、局部風險演變為系統性風險，為海南自由貿易港建設營造穩定有序的金融環境。”方昕說。

海口海關關長施宗偉說，下一步，海口海關將堅決落實好省委對風險防控方面的工作要求，一手抓各項政策措施落地，一手抓防範化解各類風險挑戰，補齊短板，加快科技賦能、體制改革賦能，為海南自由貿易港建設保駕護航。海南港航控股有限公司總經理林健表示，將進一步加大與海關之間的聯動和資訊化水準建設，與海關互聯互通，配合其做好貨物的清單化監管以及進出港人員的查驗工作，絕不掉以輕心、麻痹大意。“近期，國內疫情呈現多點散發態勢，又正值海南秋冬旅遊旺季，入島旅遊、過冬人群增多，機場防疫工作責任重大，我們要時刻繃緊疫情防控這根弦，科學嚴謹、落實落細疫情防控措施，堅決守好‘進島門戶’。”海口美蘭國際機場黨委書記、董事長楊小濱說，美蘭機場將堅決守住民航安全底線，抓好常態化疫情防控、美蘭二期投運等各項工作，“特別是進一步對標國際上管理先進的機場，從細節入手，强化與各方的合作，持續提升安全管理水准，為廣大旅客提供安全、便捷、舒適、高效的出行體驗。”

（海南日報海口11月17日訊）