11月17日下午，海南省紀委監委發佈消息，海南省人力資源和社會保障廳原黨組成員、副廳長支紅彬被開除黨籍和公職。

今年48歲的支紅彬，曾在海南省昌江黎族自治縣任職8年，歷任縣委常委、組織部部長，縣委副書記、政法委書記。

支紅彬擔任海南昌江縣委副書記、政法委書記時，2019年1月轟動全國的昌江黃鴻發涉黑專案告破。黃鴻發被媒體稱為海南“土皇帝”，該案是海南建省以來涉案人數最多、牽涉範圍最廣、關注度最高的黑社會性質組織犯罪案件。這件惡性案件背後為黑惡勢力撐“保護傘”的一批官員隨後也被一一挖了出來。而作為主抓政法的縣領導，支紅彬2019年8月調任海南省人社廳黨組成員、副廳長，任職兩年，今年9月17日在任上落馬。

此次通報稱，支紅彬理想信念坍塌，價值觀扭曲，喪失黨性原則，財迷心竅，以權謀私。

支紅彬。資料圖

任內黃鴻發涉黑專案轟動全國

支紅彬，1973年1月出生，河南內黃人，在職大學學歷，1993年9月參加工作，1997年12月加入中國共產黨。

支紅彬畢業於河南省安陽大學工業儀錶專業，畢業後在安陽市委工作了11年。2004年3月，他由河南省安陽市委辦公室跨省調入海南省委組織部辦公室任正科級幹部，此後歷任海南省委組織部機關工會副主席（副處級）、海南省政府辦公廳二處秘書（正處級）、海南省政府辦公廳建議提案與政府資訊公開處處長等職。

2011年3月，支紅彬調任海南省昌江縣委常委、組織部部長，任職5年；2016年11月升任縣委副書記、政法委書記，在昌江任重要職務長達8年。

支紅彬在昌江任內，昌江“10·26”黃鴻發等人涉黑專案轟動全國。

2019年1月6日深夜，海南省公安廳破獲一起海南建省以來涉案人數最多、牽涉範圍最廣、關注度最高的黑社會性質組織犯罪案件。當晚的收網行動中，警方共抓獲涉案犯罪嫌疑人170多人，主犯黃鴻發當場落網。

而這起案件背後的涉黑腐敗更是讓人觸目驚心。

黃鴻發，昌江特大涉黑組織的“黑老大”，從上個世紀80年代末開始，他以開設地下賭場起家，先後吞併了昌江地區多股惡勢力幫派坐大成勢，“以商養黑”、“以黑護商”，這個團夥通過強迫交易、敲詐勒索等暴力手段對昌江地區的鐵礦、混凝土、砂石場、娛樂場所、農貿市場、土建工程等十多個行業領域形成了非法控制或強勢壟斷，時間竟然長達30年之久。

警方通報，在30年時間內，黃鴻發涉黑組織共實施違法犯罪多達58起，涉嫌20項罪名，造成了2人死亡、3人重傷、13人輕傷的嚴重社會危害。

“黑老大”黃鴻發。據央視截圖

黃鴻發落馬次日，昌江縣召開掃黑除惡專項鬥爭工作推進大會，包括時任海南省委政法委副書記、秘書長、省掃黑除惡領導小組辦公室主任劉誠在內的多名省委政法委、省紀委、省公安廳領導出席會議。會議通報了省掃黑除惡專項鬥爭領導小組、省委政法委、省公安廳牽頭開展的對以黃鴻發為首的黑惡勢力突擊打擊行動情况，研究部署下一步工作。

一個多月後，昌江縣召開政法系統學習暨掃黑除惡專項鬥爭推進會上，時任縣委副書記、政法委書記支紅彬指出，下一步重點工作將深挖徹查黃鴻發案黑惡“保護傘”，做到除惡務盡。支紅彬提出三點要求：一是要做個政治立場堅定的人，不做“兩面人”。二是要知敬畏守法紀，做個政治明白人，不做糊塗人。三是要弘揚社會正氣，做個有公平正義感的人，不做害群之馬。

三任公安局長收受賄賂成黑傘

公然作惡30年的黑惡之徒，為何能一直逍遙法外呢？

今年3月28日，大型政論專題片《掃黑除惡——為了國泰民安》第三集《打傘破網》在央視綜合頻道播出，片中披露了黃鴻發特大涉黑案的偵辦幕後細節：三任公安局長收受賄賂成黑傘。

專案組發現，從2006年至2010年，擔任昌江縣警察局局長的王雄進一直為黃鴻發的地下賭場暗中撐腰。王雄進先後14次收受黃鴻發的好處費共計522萬元，這些受賄所得又被他放貸給黃鴻發不斷賺取利息。

2010年至2016年期間，麥宏章接替王雄進擔任昌江縣警察局局長職務，黃鴻發繼續向麥宏章行賄，依舊藏身“保護傘”之下，他的賭場也囙此成為了鐵打的“黑窩點”。

嘗到了腐蝕勾結權力的甜頭，黃鴻發不斷將黑手伸向昌江縣的部分黨政機關，安插親信、造“傘”養“傘”，甚至幫人花錢買官。

2011年4月，黃鴻發出資15萬元幫助王忠東由一名基層派出所所長升職為昌江縣警察局副局長。此後，王忠東手中的權力成為了黃鴻發的“安全帶”，黃鴻發開設的賭場、經營的KTV、飯店、酒吧存在的違法行為，全都不予打擊。

在黃鴻發涉黑組織多年拉攏腐蝕下，昌江縣人大常委會原主任郭祥理、昌江縣原副縣長周開東、昌江縣人民檢察院原檢察長黃楊、昌江縣警察局的原三任局長陳小明、麥宏章、王雄進、政委陳東等一批公職人員被相繼拉下水，收受黃鴻發行賄錢物累計1500多萬元。

海南省紀檢監察機關對黃鴻發案背後的腐敗和“保護傘”問題進行了徹查，立案審查調查109人，移交司法機關26人。

2020年1月13日，海南省第一中級人民法院對黃鴻發以犯組織、領導黑社會性質組織罪、故意傷害罪等16項罪名，數罪並罰，判處死刑，並處沒收個人全部財產。同年7月30日，遵照最高人民法院下達的執行死刑命令，海南省第一中級人民法院在昌江縣對黃鴻發執行死刑。

財迷心竅，以權謀私

被媒體稱為海南“土皇帝”的黃鴻發及其黑惡團夥被徹底剷除，其幕後保護傘被一一繩之以法之際，2019年8月，支紅彬卸任昌江縣委副書記、政法委書記，離開任職8年的昌江，調任海南省人社廳黨組成員、副廳長。任職兩年後，今年9月17日，海南省紀委監委發佈消息：經海南省委準予，海南省紀委監委對海南省人力資源和社會保障廳原黨組成員、副廳長，昌江縣委原副書記、政法委書記支紅彬嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。

時隔兩個月，11月17日，海南省紀委監委發佈審查調查結果：經查，支紅彬違反中央八項規定精神，收受可能影響公正執行公務的禮金；違反組織紀律，在組織函詢時不如實說明問題。利用職務上的便利，在工程項目承攬方面為他人謀取利益，非法收受巨額財物，涉嫌受賄犯罪。

支紅彬身為黨員領導幹部，理想信念坍塌，價值觀扭曲，喪失黨性原則，財迷心竅，以權謀私。支紅彬的行為已嚴重違反黨的紀律，構成職務違法並涉嫌犯罪，性質惡劣，情節嚴重，應予嚴肅處理。

依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規定，經海南省紀委常委會會議研究並報省委準予，决定給予支紅彬開除黨籍處分；由海南省監委給予其開除公職處分；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物隨案移送。

文：梁建忠