貢嘎山主峰，海拔7556米，被稱為“蜀山之王”。

10月27日，四川省製造業企業“貢嘎培優”行動計畫正式啟動。以省內最高峰為行動命名，蘊含著一種寓意——培育一批在省內“頂天立地”的骨幹企業。

這批企業，有著怎樣的“群體畫像”？經濟和信息化廳相關負責人說，“貢嘎培優”行動計畫，將聚焦“16+1”重點產業領域以及戰略性新興產業、高新技術產業、新經濟領域，大力發展“資源消耗少、環境影響小、科技含量高、產出效益好、發展永續”的製造業優質企業，打造產業鏈“領航”企業、單項冠軍企業、專精特新“小巨人”企業。

●按照行動計畫，100戶成長性“優質企業”，將力爭到“十四五”末實現“兩個倍增一標杆”目標，即營業收入實現倍增，由2020年的2411億元達到5000億元左右；通過100戶企業帶動，全省規上工業企業研發經費支出占比實現倍增，由2020年的0.92%達到2%以上；同時成為全省企業低碳高品質發展的標杆

●我省的大企業大集團和小企業的發展都比較充分，缺少“中段”企業群體，而此次“貢嘎培優”行動計畫恰好是要彌補這塊短板，培育四川企業發展的“後備軍”、未來發展的“主力軍”

彌補短板 聚焦“高成長性”

“迫在眉睫、勢在必行。”啟動大會上，省政府相關負責人對“貢嘎培優”行動計畫作出這樣的分析研判。

這源自於一份清醒的認識：四川雖是工業大省、製造業大省，但還不是工業强省、製造業强省，仍然面臨產業結構不優、創新能力不强、產出效益不高、處於產業鏈中低端等瓶頸和問題。

“特別是與沿海發達地區相比，最大的短板就是市場主體發展不充分，領軍型的大企業大集團和細分行業單項冠軍少。”經濟和信息化廳相關負責人說，從世界範圍的經驗以及我國的具體實踐來看，培育高品質的製造業企業，是發展高品質製造業的關鍵舉措。

截至2021年9月，我省企業超過202.8萬家，規上工業企業超過1.56萬家，分別增長18.8%、6.1%。但與沿海省份相比，數量和質量都有顯著差距。比如，規上工業企業數量僅為廣東省的26.9%（5.8萬家）、山東省的41.1%（3.8萬家）；我省世界500强企業僅有1家，而廣東省有16家、浙江省有8家，追趕發展的任務十分艱巨。

“未來四川經濟高品質發展，關鍵支撐在企業，尤其是高成長性企業。”經濟和信息化廳相關負責人分析，我省的大企業大集團和小企業的發展都比較充分，缺少“中段”企業群體，而此次“貢嘎培優”行動計畫恰好是要彌補這塊短板，培育四川企業發展的“後備軍”，未來發展的“主力軍”。

本次擬入選“貢嘎培優”行動計畫的100戶企業，雖然企業數僅占全省規上工業企業數的0.6%，但產業規模（2411億元）占全省規上工業規模（4.5萬億元）的5.4%，發明專利數4992項、約占全省企業發明專利總數的7.2%，產品涵蓋先進資料、生物醫藥、航空零部件、節能環保等細分領域，現時擬投資及在建項目共277個、總額2407億元。

按照行動計畫，100戶成長性“優質企業”，將力爭到“十四五”末實現“兩個倍增一標杆”目標，即營業收入實現倍增，由2020年的2411億元達到5000億元左右；通過100戶企業帶動，全省規上工業企業研發經費支出占比實現倍增，由2020年的0.92%達到2%以上；同時成為全省企業低碳高品質發展的標杆。

省市聯動 實行名單動態調整

“行動計畫一大特點就是，省市（州）聯動培育和名單動態調整，以充分調動地方和企業的積極性。”經濟和信息化廳相關負責人說。

按照《四川省制造業企業“貢嘎培優”五年行動計劃（征求意見稿）》，我省將遴選確定100戶省級“貢嘎培優”企業名單。同時，由經濟和信息化廳牽頭建立四川省製造業企業“貢嘎培優”行動計畫企業庫，實施省市（州）分級聯動培育，全省不超過400戶企業。其中，省級重點培育100戶，市（州）聯動培育不超過300戶。

“正初步考慮製定對市（州）的激勵方案，這在過去是沒有的。”該負責人說，根據徵求意見稿，對培育工作業績突出的5個市（州），省級工業發展專項將分別給予資金獎補；對引進重大支撐性項目和關鍵配套項目排名前5的市（州），將依據實際到位金額的一定比例給予激勵。

同時，徵求意見稿還提出，對培優企業實行動態調整。“比如發生環境、安全生產、質量等重特大事故（事件），發生嚴重失信等行為且造成較大社會影響的企業，將取消其資格。”此外，經濟和信息化廳還將每年對培優企業進行評估，對目標偏差較大、增長速度偏低的企業予以調整。

重點行動 落實資金獎補政策

行動計畫還提出多項重點行動，拿出真金白銀給予資金獎補。

支持培優企業競相發展。“將支持競相成長、對標先進、跨越發展。”經濟和信息化廳相關負責人說，對年度營業收入增速排名靠前的培優企業，省級工業發展專項分別給予資金獎補；對培優企業首次入圍“世界企業500强”“中國企業500强”等榜單和每新跨過一個100億元級臺階、1000億元級臺階的，將落實跨越發展激勵政策。

支持培優企業創新發展。“將在促進科技及產品研發、創新平臺搭建、創新成果轉化等方面著力。”經濟和信息化廳相關負責人說，將支持培優企業開展關鍵技術攻關和產品創新，以及建設產業創新中心、製造業創新中心、技術創新中心、工程（科技）研究中心等創新平臺。創新成果在川轉化的，將給予資金獎補。

支持培優企業做大做强。一方面推動項目建設，另一方面，引導有條件的培優企業構建行業工業互聯網平臺、分享製造平臺，開放企業供應鏈。

支持培優企業綠色安全發展。將開展重點行業“碳達峰、碳中和”行動，引導企業實施低碳發展戰略。“還將實行污染物排放限值限量管理，有序推進排汙權有償使用和交易試點等。”經濟和信息化廳相關負責人表示。

此外，還要在人才引育、融資服務、市場開拓等方面強化服務保障。 （記者 張彧希）