市場主體登記註冊未受疫情影響
“辦理企業登記註冊真的很快，我們早上提交材料，下午就收到資訊，說營業執照辦下來了。”11月12日，回憶前幾天網上辦理企業登記註冊一事，青海鼎立低碳能源科技有限公司員工白海霞忍不住感慨，公司籌建趕上了疫情，但沒有受到影響。
11月4日一早，白海霞抱著試一試的心態，在網上提交了企業登記註冊申請資料，當天就通過了稽核，法定代表人當時就領取到電子營業執照。青海省市場監督管理局登記註冊處工作人員胡國强介紹，10月21日0時至11月12日11時40分，全省新設立市場主體3862戶，平均每天新增市場主體168戶。
“市場主體登記註冊實現全程電子化辦理後，大家可以隨時隨地申請辦理營業執照，不受疫情影響。”胡國强說，疫情發生後，省市場監管局及時印發《關於做好當前疫情防控形勢下市場主體登記註冊工作的通知》，按照“非必要、不現場”的原則，推行“網上辦、掌上辦、郵寄辦、預約辦”。過了一會，他又說：“你看，剛過去幾分鐘就新增了3戶市場主體，現在數位又有變化，又多了3戶。”
資料顯示，新設立的3862戶市場主體中，個體工商戶有2668戶，企業1138戶。其中，西寧、海東兩市新增市場主體2149戶，占全省55.6%；海西蒙古族藏族自治州新增442戶，居六州之首。這當中，通過網上辦理的有3241戶，占總數的83.9%。
企業開辦3個工作日辦結
今年前三季度，我省新登記市場主體6.11萬戶，同比增長8.25%。截至三季度末，全省實有市場主體52.43萬戶，同比增長9.12%。
省市場監管局登記註冊處副處長吳海濤認為，這些數據很喜人，表明我省各級市場監管部門持續優化市場監管領域營商環境，有效激發了市場活力和社會創造力，積極服務全省“一優兩高”戰略、“五個示範省”和“四地”建設，助力全省經濟社會高品質發展。
今年6月，省市場監管局印發《優化市場監管領域營商環境2021年攻堅行動方案》，從政務服務事項辦理管道、市場主體登記註冊便利化、市場准營環境、市場主體發展環境、市場主體競爭環境五個方面，製定32條優化營商環境的具體措施。
7月底，省市場監管局會同省公安廳等6部門聯合印發《關於加大改革力度切實提昇企業開辦服務水平的通知》，全面優化企業開辦工作機制，推動企業開辦便利化服務提檔陞級。
8月初，省政府辦公廳印發《深化商事制度改革進一步為企業松綁减負實施方案》，圍繞著力推進企業開辦便利高效、著力降低企業開辦成本、著力推進品質體系作用發揮、著力推進市場競爭公平有序四個方面出臺22項措施，進一步為企業鬆綁減負。
“這些政策為企業開辦提供了極大便利，我省企業開辦時間已常態化控制在3個工作日內。”吳海濤提到，10月，我省市場主體新陳代謝率為100比40，市場主體註銷數量下降，市場活躍度不斷提昇。
具體工作不斷服務質量不降
當前，疫情並未結束，市場主體登記註冊工作如何開展，是准老闆們的關注點。吳海濤答覆，為有效應對疫情形勢，省市場監管局要求各級市場監管部門立足登記註冊職能，繼續做好市場主體登記註冊服務工作。
按照規定，除當地黨委、政府已統一要求關閉政務大廳、暫停辦理所有政務服務業務的地區外，我省各級登記機關不得以疫情防控為由，自行决定停止現場辦理市場主體登記註冊業務。辦事羣衆沒有特殊情况不允許進入政務服務大廳，可在門口把檔案交給工作人員，辦理相應事項。
工作人員將嚴格遵守當地疫情防控處置工作指揮部的要求，切實做好個人健康防護工作，主動指導申請人通過電腦端或微信小程式登入“青海省企業登記全程電子化平臺”提交登記註冊申請，引導市場主體通過微信或支付寶小程式下載領用電子營業執照，紙質營業執照可通過寄遞管道送達，儘量減少人員接觸。
同時，做好諮詢解答等服務工作，及時解决羣衆登記註冊過程中遇到的問題，做到具體工作不斷、服務質量不降。並對從事疫情防控相關工作的市場主體，按照急事急辦、特事特辦原則，提供“綠色通道”服務。
合力扶持打通最後一公里
市場主體是吸納就業的頂樑柱和主力軍，一個市場主體平均吸納8至10人就業。截至10月底，我省實有市場主體52.65萬戶，個體工商戶達37.9萬戶，排名前三比特的分別是批發零售業、餐飲住宿業、居民服務及修理業，這些行業與群眾生活息息相關。
囙此，市場主體不僅要培育，還要保障其健康運行。為進一步加強我省對扶持個體工商戶發展工作的組織領導和統籌協調，近日，經省政府同意，我省扶持個體工商戶發展聯席會議制度建立，旨在貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於扶持個體工商戶發展的決策部署；研究製定並推進實施扶持個體工商戶發展的重大政策措施；加强部門合作，統籌協調扶持個體工商戶發展工作中的重大事項、研究解决重點難點問題；指導督促各地、有關部門抓好扶持個體工商戶發展任務落實，及時總結推廣先進經驗做法。
聯席會議由青海省市場監督管理局、省發展和改革委員會、省工業和信息化廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省地方金融監管局、人民銀行西寧中心支行、國家稅務總局青海省稅務局、省銀保監局13個部門組成，省市場監管局主要負責人為召集人。13個部門將合力做好扶持個體工商戶發展工作，努力打通最後一公里。（彭娜）
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