陝西省教育廳、陝西省發展和改革委員會、陝西省財政廳近日發佈關於進一步加強我省幼儿園收費管理有關問題的通知。
各設區市教育局、發展改革委、財政局,楊淩示範區教育局、發展改革局、財政局:
近年來,在各級政府和有關部門的重視和支持下,我省學前教育得到了較快發展,特別是省級將公辦幼儿園收費製定許可權下放至各設區市,有效保障了公辦幼儿園發展,一定程度上緩解了學前教育資源供需的衝突。
但是,學前教育基礎還較薄弱,幼兒“入公辦園難、入民辦園貴”等問題在一些地方仍然比較突出,羣衆反映比較强烈。同時,個別地方因公辦園收費標準長期未做調整,導致的公辦園運轉困難,發展艱難,供需矛盾等現象仍然存在。為進一步加強我省幼儿園收費管理,推進我省學前教育普及普惠發展,現就有關事項通知如下。
一、提高認識,落實責任。學前教育階段一直是社會關注、需求衝突比較集中的領域,各地應秉承黨中央“公平而有質量的教育”這一宗旨,提高站位,高度重視,落實主體責任,履行部門職責,進一步加強學前教育收費管理。各地應結合當地學前教育實際情況,積極推進非義務教育成本分擔機制,科學製定公辦幼儿園收費標準,引導民辦幼儿園科學合理收費。
二、嚴格政策,强化監管。依照《陝西省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則》,幼儿園收費項目由省級管理,收費項目有五項:保教費、住宿費、伙食費(含餐點)、體檢費、保險費。
其中公辦幼儿園收取的保教費、住宿費收入納入行政事業性收費管理,實行政府定價;民辦幼儿園的保教費、住宿費實行市場調節價;普惠性民辦幼儿園由各縣(市區)教育行政部門商財政、發改部門以合同約定等管道確定最高標準。伙食費(含餐點)為服務性收費;體檢費和保險費為代收費。
除上述五項收費項目外,任何組織、個人均不得自行設立其他收費項目或以其他收費項目進行收費。服務性收費和代收費均遵循“家長自願,據實收取,及時結算,定期公佈”的原則,不得盈利,不得加收任何費用。
三、落實政策,動態調整。各地要强化學習培訓,熟練掌握政策,結合工作實踐,創新管道方法。各地教育、發改、財政部門應摸清本區域公辦幼儿園具體情況,在充分調研公辦幼儿園保育、教育成本的基礎上,加強溝通協調,尤其是長期未調整保教費標準的個別地市要科學製定符合當地實際的公辦幼儿園收費標準,並結合當地經濟社會發展情況進行動態調整,有效保障公辦幼儿園正常運轉。
四、落實公示,加強監管。各地應通過現場檢查、提醒告誡、定期巡查等管道,督促幼儿園設立公示欄、公示牌、公示牆等形式,向社會公示收費項目、收費標準、收費依據、收費主體、收費對象、舉報電話等相關內容,主動接受家長和社會的監督。對違反幼儿園相關收費規定應持續保持高壓態勢,依法依規堅決查處。
來源:陝西省教育廳
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