清代公務員出差都有哪些補貼,標準是如何製定的呢?

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摘要:電視劇《乾隆王朝》中有這麼一個橋段,禦史錢灃彈劾十督撫,請求乾隆帝下旨追查。乾隆帝是有意庇護十督撫的,但在錢灃的强烈要求下,又不得不做出樣子,以和珅為欽差正使,錢灃為欽差副使,出京查辦。不過,乾隆帝旨意中說了,錢灃這次公差費用要自己掏腰包。那麼問題來了,清代官員出差都有哪些補助,不同級別的官員待遇又有何不同呢?沒有證據證明,清代官員出差朝廷會額外在金錢上給予補助,他們能享受的僅僅是免費的驛站系統。

電視劇《乾隆王朝》中有這麼一個橋段,禦史錢灃彈劾十督撫,請求乾隆帝下旨追查。乾隆帝是有意庇護十督撫的,但在錢灃的强烈要求下,又不得不做出樣子,以和珅為欽差正使,錢灃為欽差副使,出京查辦。不過,乾隆帝旨意中說了,錢灃這次公差費用要自己掏腰包。

那麼問題來了,清代官員出差都有哪些補助,不同級別的官員待遇又有何不同呢?

沒有證據證明,清代官員出差朝廷會額外在金錢上給予補助,他們能享受的僅僅是免費的驛站系統。驛站是古代專供官員行旅食宿和遞送公文用的公務系統,通俗地講,就是官方的招待所。

清代的驛站系統十分發達,共有水、陸驛2000多個,員工七萬餘人。按制,京官因公出差,首先要到兵部領取乘驛憑證,官方稱謂叫“火牌”。兵部所發的火牌是雙向的,即憑藉火牌可以免費使用車馬、船隻及食宿。

不過需要注意的是,官員出差都是有具體的目的地的,囙此火牌只能在沿途驛站使用,並不是全國通行的,而且有一定的時間限制。

當然,不同級別的官員所享受的出差待遇也是不同的。火牌上一般會寫明官員的姓氏、官職和所辦的差事,以及對應路線和驛馬的配給使用等。按規定,三品以上官員可給驛馬四匹,四品給三匹,五品給二匹,七品以上僅給一匹,如果是未入流的小吏,則只能乘驢了。

古代交通不便,資訊也不發達,囙此官員在出差時也會遇到很多突發情况。比如因水土不服生病,或遇自然灾害等等。囙此朝廷也會將這些因素考慮進去,在時間上給予寬限。比如說官員途中患病,那麼就可以在驛站中休養直到病癒為止。

此外,由於所涉及的差事輕重有別,所以在速度上會加以控制,火牌上也會寫明每日不得過二驛和三驛,有的則寫不得過四驛。用現代語言來表達,就類似於“普快”和“特快”。而上面所說的按官員品級給四馬、三馬、二馬,則是軟臥、硬臥和硬座了。總之,官員出差必須與品級相掛鉤,這是等級制度的體現。

伙食供應上,不同級別享受的待遇也是不一樣的。三品以上每天都有肉,一品大員則是八菜一湯,二品、三品是六菜一湯,四品至於六品只有四菜一湯。且供應的雞鴨魚肉的量也是不同的,從三斤至半斤不等。

住宿方面,一至三品的住上房,房間的裝潢十分豪華,並有專門的人給予服務;四品至六品則要相對簡陋;七品以下,如果驛站人多,恐怕就要和其他人合住了。

官員出差一般都有隨行人員,在這方面朝廷也有明文規定,按照不同品級來確定相應的人數。這些家人或長隨也是可以享受免費食宿的,不過是條件要差一點。清初時期,在驛站管理上尚比較嚴格,一切照著朝廷的明文規定來。

地方官員出差和京官有所區別,地方官出差按例也要領取火牌,省城官員在巡撫衙門或總督衙門領取火牌,其他地方官員則在當地政府領取。不過,地方的府、州、縣衙門只有出具單程驛憑的權力,出差之官員完成任務後,又由出差地衙門頒發驛憑,即所謂的返程火牌。

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