自廣州市部署織密上下貫通執行有力組織體系工作以來，荔灣區逢源街道黨工委迅速響應、積極行動，扎實推動黨員下沉居住地，將黨組織建在家門口，形成了黨員聯系服務羣衆“三個全覆蓋”。通過上下聯動構建起基層黨組織領導的“統一指揮、專常兼備、上下聯動、平戰結合”的基層治理格局，讓黨旗在基層治理一線高高飄揚。

黨員下沉居住地，啟動基層治理動力

為落實“黨員報到”這一首要任務，逢源街道黨工委第一時間召開班子會議研究部署，成立工作專班，細化線上線下報到流程，全面貫徹落實社區報到輪值制度和24小時電話服務保障。

街道將接收黨員報到工作與疫情防控、疫苗接種、創文創衛、垃圾分類等重點工作相結合，確保黨員報到“全街知、無障礙”。同時，發動已報到黨員620人次，就地轉化為社區“服務員”，共同尋找身邊的黨員。截至目前，街道2323名黨員已回居住地報到，報到率達100%；累計接收居住地報到黨員3489名。

在工作中，逢源街壓實黨員責任，實行“門前包乾”制度，將每個黨員“門前”範圍劃分為黨員責任區，推動黨員與網格居民羣衆溝通聯系更加緊密。

通過建立樓棟（片區）微信群，把樓棟內的黨員和羣衆吸納入微信群，協調處理鄰里關係，協助管理社區公共事務等，在各自責任區中充分發揮文宣聯絡、連心服務、鄰里守護等作用，真正做到管好自家事、關心樓道事、參與社區事。

截至目前，逢源街已劃定黨員責任區900個，覆蓋居民26227戶，成功調解鄰里衝突359起，為社區治理建言獻策232宗。

街道全面整理報到黨員基礎資訊，按專業、職業、特長進行分類，成立助老、助殘、艺文、健康、電器維修、政策宣講等77支黨群服務隊，採取主動服務、微心願認領、專項活動等形式為社區居民提供個性化、專業化服務。

聚黨員合力。街道將黨群服務隊與黨員幹部訪千家進萬戶聽民意解民憂結合起來，面對面傾聽羣衆的意見和訴求，截至目前，先後走訪23141戶，收集羣衆訴求259個，已解决259個，解决率達100%，真正做到把羣衆心中的“疙瘩”找出來，讓衝突化解在社區、糾紛調處在樓棟。

黨組織建在家門口，構築基層治理“戰鬥堡壘”

為保障社區服務全覆蓋，逢源街搭建起“街道黨工委—社區黨組織—網格黨支部—網格黨小組—黨員責任區”五級基層組織架構，採取“實體+功能”相結合、“報到+在册”融合的管道，將街道12個社區劃分為77個網格，100%全覆蓋建立網格黨支部。

逢源街全面做實網格組織體系，把所有報到的黨員不分級別、不分領域全部編入網格黨支部，並將大家分類分級組建79個黨小組、77個黨群服務隊，將黨的工作觸角實實在在延伸到基層。

在此基礎上，街道建立健全多元共建機制，全面推行街道“大工委”、社區“大黨委”制，推廣設立民情議事會，有效推動解决公共事務、公益事業和居民反映強烈的困難問題、衝突糾紛等。

為做深基層治理體系，街道按照雙好雙强標準，重點摸排轄內機關企事業單位幹部職工、離退休幹部、“兩代表一委員”等，遴選1—3名群眾基礎好、威望高、號召力强的黨員，作為黨支部書記及委員、黨小組組長人選，確保重大任務、緊急關頭社區黨組織能第一時間傳遞指令、收集社情民意、回應羣衆訴求。

把織密組織體系工作與重點工作緊密結合，逢源街出臺《逢源街道新冠肺炎疫情防控應急處置工作方案》，實現街道黨工委、社區黨組織强化對網格黨支部、報到黨員的統一領導，平時加强“戰訓提升”，戰時發揮“保衛家園”作用。

不斷加強轄內黨群服務體系建設，做强平戰轉化體系，街道推動黨群服務陣地實體化運作。平時，作為商量社區事務、推進重點專案、解决重難點問題的重要場所；戰時轉化為大規模核酸檢測、疫苗接種、物資儲備調配的主要陣地，切實將把黨群服務陣地打造成為平時有服務、戰時能應急的重要載體。

黨員聯系服務羣衆，提升基層治理“智慧效能”

以現代資訊技術為主要手段，逢源街在全市率先建立“1+10+X”模式的黨群“社區隨約服務網上驛站”，全面整合社區居民議事、黨務公開、志願者服務、養老服務、政策與辦事指南、社區大健康等十多項便民資源，實現“線上管理、線下服務”模式。

一方面搭建智慧平臺，利用微信功能，創立“一樓一群”“在職黨員進社區服務群”服務工作法，拓展黨員聯系服務羣衆範圍和管道，構建了社區便利線上線下15分鐘生活服務圈，營造了共建共治共亯社區家園的良好氛圍。

另一方面精准匹配服務。牢牢把握綜合打造、資訊共用、服務一體的方向，將街道轄內的黨群服務隊納入“社區隨約服務網上驛站”平臺，以“菜單式”匹配形式推動黨群服務隊精准服務，如耀華社區逢源人家黨群服務隊針對空巢老人、留守兒童、困難職工、殘疾人等特殊群體，開展助老、助弱、助殘、助學服務……讓這些團體成為居民們“看得見、找得到、信得過”的身邊服務隊伍。

現時，該服務平臺為居民提供了養老服務、志願者服務、公益慈善、醫療衛生、智慧家庭等100多項功能服務，有效滿足了居民羣衆精准化服務需求。

通過在網上驛站設立線上“黨員民情議事廳”“黨務居務公開”“社區互動空間”等欄目，逢源街組織開展線上討論、投票等議事工作，鼓勵和吸納多元主體參與基層治理，實現居民足不出戶參與社區舊樓宇加裝電梯、社區微改造項目等事務。

同時，平臺上還開設社區直播間，將社區黨組織工作情况拍成小視頻在系統上直播，讓更多黨員羣衆瞭解社區工作，發動更多的黨員羣衆和企業單位參與基層治理，有效促進了基層治理的多元化，全面提升了基層治理的數位化智能化水准。

【南方日報記者】郎慧

【通訊員】逢源街

【作者】郎慧

【來源】南方報業傳媒集團南方+用戶端