11月5日，市長唐良智主持召開市政府第165次常務會議，審議《進一步助力企業紓困政策措施》，促進中小微企業發展；聽取近期全市電力電煤保供工作推進情况的彙報，審議《重慶市燃煤發電上網電價市場化改革實施方案》等。

會議指出，為貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署，我市制定出臺進一步助力企業紓困政策措施，著力緩解生產經營壓力，穩定市場預期和就業，促進經濟平穩運行。一是紓解部分行業企業經營困難。對2021年四季度製造業中小微企業實現的企業所得稅、個人所得稅（代扣代繳除外）、國內增值稅、國內消費稅及其附征的城市建設維護稅、教育費附加、地方教育附加，不包括向稅務機關申請代開發票時繳納的稅費，實行階段性部分稅費緩繳；製造業企業研發費用加計扣除比例提高到100%，企業可提前享受上半年加計扣除優惠政策擴面到今年1至9月三個季度加計扣除優惠政策；對煤電、供熱企業2021年四季度實現的稅款實施緩繳；旅行社按規定補足旅遊服務質量保證金延期至2022年12月31日。二是加强金融惠企。用好支小再貸款額度，支持小微企業、個體工商戶和小微企業主以及單戶授信3000萬元（含）以下的民營企業向地方法人金融機構申請優惠利率貸款；對2021年12月31日前到期的普惠小微企業貸款，鼓勵銀行業金融機構通過續貸、展期等管道實施階段性延期還本付息；引導政府性融資擔保機構加大對生產經營暫時困難的小微企業的支持力度，逐步降低融資擔保費率至1%；强化出口信用保險支持。三是促進就業穩定。對中小微企業新招用應屆高校畢業生並簽訂1年以上勞動合同、穩定用工6個月以上、按規定繳納社會保險費的，繼續按照2000元/人的標準給予一次性吸納就業補貼；支持企業“共亯用工”，期間免費提供法律諮詢服務，員工需進行崗前培訓、輪崗培訓的，按規定納入技能提升培訓範圍。四是保障產業鏈供應鏈穩定。製定“大企業產品需求清單”和“中小企業產品（服務）供給清單”，召開行業協調會、企業供需對接會，促進資訊聯通、訂單共亯、產能對接、高效合作；加快推進集裝箱共亯調撥體系建設，著力緩解用箱困難；保障企業生產急需進口的機器設備、原材料快速通關，加强技術性貿易措施企業諮詢服務。五是優化涉企服務。加快企業信用修復初審和複審；健全防範化解拖欠中小企業賬款長效機制，做好拖欠問題線索核查辦理。各區縣各有關部門要加大政策宣傳力度，進一步優化申報流程，簡化申報材料，提高辦事效率，建立定期走訪服務企業機制，積極幫助解決政策、資金、要素保障等方面問題，確保惠企政策精准直達快享，不斷增強市場主體獲得感。

會議強調，要有序推進燃煤發電上網電價市場化改革，發揮市場機制作用，合理形成上網電價，完善分時電價政策，有效引導用戶用電需求。要全力以赴做好今冬明春電力電煤供應保障工作，加强精准調度，拓寬電力電煤供應通路，落實電力電煤支持政策，切實保障民生用電，持續推進節能減排，提升中長期電力供應保障能力。

會議還研究了科技創新、氫燃料電池汽車推廣應用、開展糧食節約行動等工作。