11月5日上午，國家發展改革委召開新聞發佈會，介紹“十四五”長江經濟帶發展“1+N”規劃政策體系有關情况。會上，國家發展改革委“點名”提到深圳出臺生態系統生產總值核算報告。

會上，國家發展改革委基礎司副司長馬强在回答記者提問時指出，“十四五”時期推進長江經濟帶綠色發展試點示範，其中一項舉措是“著力在生態產品價值核算上取得新突破”。他認為，合理度量生態產品的貨幣價值，將綠水青山蘊含的經濟價值顯現出來，是政府保護補償和市場化經營開發等價值實現路徑的基礎和前提，可以有效破解生態產品“度量難”問題。

馬强進一步舉例說明，從已有探索實踐看，浙江麗水發佈《生態產品價值核算指南》，開展了市、縣、鄉、村四級生態產品總值核算；廣東深圳出臺《生態系統生產總值核算技術規範》，實施GDP與GEP雙考核，並希望加以系統突破。

深圳衛視駐京記者注意到，在這場發佈會上，國家發改委“點名”提到深圳出臺《生態系統生產總值核算技術規範》。而在10月14日，國務院新聞辦公室舉行“深圳綜合改革試點實施一周年進展成效”新聞發佈會上，國家發展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕特別提到，深圳綜改一周年，一批重要的實踐創新成果和制度創新成果不斷形成，包括率先建立完整的生態系統生產總值（GEP）核算制度體系。

從這個角度說，這既是對深圳重視生態環境保護的肯定，也是對深圳制度創新的肯定。而深圳的探索，有助於推動全國在生態產品價值核算上取得突破。

何為GEP核算？

今年3月，深圳正式公佈建立了“1＋3”GEP（生態系統生產總值）核算制度體系，這是全國首個完整的生態系統生產總值核算制度體系。

什麼是GEP？即生態系統生產總值，也就是生態系統服務價值，是生態系統為人類福祉和經濟社會可持續發展提供的最終產品與服務價值的總和，包括物質產品價值、調節服務價值和文化服務價值三部分。

通俗來講，GEP就是評估自然生態系統在一年內給都市與居民的生產生活做出了哪些貢獻，這些貢獻價值是多少。

深圳市生態環境局負責人曾作出介紹：“我們通過監測、調查、模型評估等方法，計算自然生態系統每年為我們减少了多少泥沙淤積、减少削减了多少面源污染、淨化了多少空氣和水體污染物，消减了多少譟音、節約了多少能耗等，再評估這些服務相當於多少價值。這些核算名額分2級共有16項。需要注意的是，GEP是‘流量’，不是‘存量’，如核算的是森林一年內提供生態服務的價值，而不是森林作為資產的價值。”

去年深圳GEP超1300億元

半個月前，10月22日，深圳2020年度生態系統生產總值（GEP）核算結果正式發佈。結果顯示，2020年深圳GEP為1303.82億元，“十三五”期間實現了GEP與GDP雙提升。（點擊閱讀：1303.82億元！深圳首次發佈全市GEP核算結果，一文讀懂這個數位！）

深圳如何進一步提升GEP？

過去，單純的GDP核算體系相對忽略了環境成本與代價，無法全面體現經濟發展質量。深圳率先探索推行GDP和GEP雙核算雙運行雙提升工作機制，成為我國首個製定生態系統生產總值核算制度並實施的都市。

為了推進GEP核算，深圳採取了多項工作措施，包括全力推進污染防治攻堅戰、大力實施生態保護、科學開展生態修復、持續推進綠地系統建設管理等。下一步，深圳將進一步開展各區（新區）GEP精細化核算，探索海洋、重點片區和重點專案的GEP核算，並推動GEP進監測、進考核、進規劃、進決策。

記者/龐詩凡唐萍

編輯/楊夢同