11月1日，解讀《廣西加快對接RCEP經貿新規則若幹措施》（以下簡稱《若幹措施》）新聞發佈會在南寧舉行。《若幹措施》的出臺實施，旨在全區形成搶抓用好RCEP（區域全面經濟夥伴關係協定）政策機遇的良好氛圍和强大合力，共同促進我區更高水准對外開放，推動經濟社會高品質發展。印發《若幹措施》以後，下一步，廣西將如何推動《若幹措施》落實落細？如何在有效對接RCEP規則上進一步構建特色跨境產業鏈？如何對照RCEP規則進一步改善營商環境？圍繞焦點問題，記者進行了深入採訪。

多項舉措推動《若幹措施》實施

自治區商務廳副廳長黃毅介紹，下一步廣西將多管齊下，將《若幹措施》落實落細。

高品質拓展與東盟、日韓澳新貨物貿易。廣西將加快建立RCEP協定稅率與中國—東盟FTA（中國—東盟自由貿易區）對比清單，擴大與東盟國家在電子電器產品、運輸工具、汽車零部件產品等領域貿易合作；積極利用中日首次達成關稅减讓安排，推動與日本汽車產業合作，加大從日本進口集成電路、汽車零部件等主要零關稅商品；積極擴大向日本出口特色農產品。

高品質推進RCEP投資與服務貿易雙向合作。廣西將積極清理調整與RCEP投資規則不適應的投資管理措施；建立完善針對RCEP國家的外資招商項目庫和企業庫，加大對日本、韓國和新加坡等RCEP國家在汽車、資訊技術、新材料、交通運輸、文旅大健康等產業的招商引資；探索實施跨境服務貿易負面清單，推進RCEP資料存儲、電子商務規則等加快落地。

高品質建設RCEP高水准合作平臺。廣西將加快建設高品質實施RCEP示範區，持續推動中國—東盟博覽會陞級發展，加快建設中國（南寧）RCEP國際博覽中心、RCEP企業服務中心、RCEP合作聯盟等。

高品質推進RCEP數位經濟合作。廣西將積極推進中國―東盟數位貿易中心建設，創建國家數位服務出口基地；加快建設面向東盟數字經濟產業園區；建設中國—東盟跨境電商直播基地，分重點國家、重點商品有序推進在東盟國家設立公共海外倉等。

高品質構建以西部陸海新通道為牽引工程的跨境物流體系。廣西將推動北部灣港海鐵聯運高頻次規模化運行，積極拓展北部灣港國際班輪，加密遠洋航線；加密中越跨境公路貨運直通車，促進跨境班列常態化規模化運行；加快南寧臨空經濟示範區建設；提供連接中西部省區市和RCEP國家的“一口價”“一單制”國際多式聯運定制化服務；積極參與中國—新加坡“單一視窗”國際合作試點。

此外，廣西還將高品質構建面向東盟的跨境產業鏈供應鏈；高品質打造法治化、國際化、市場化一流營商環境；高品質實施RCEP投資貿易便利化措施。

加快構建特色跨境產業鏈

自治區工業和信息化廳黨組成員顧成奎介紹，近年來，廣西進一步深化與包括東盟國家在內的RCEP國家和“一帶一路”沿線國家與地區的合作，加快工業“走出去”步伐，上汽通用五菱、盛隆冶金、恒逸、柳工、玉柴等一批重點行業龍頭企業加快在國內外佈局建設區域生產基地和原材料保供基地，汽車、電子資訊、化工新材料、機械裝備等優勢產業對外合作取得實質性突破。

《若幹措施》提出，要加快構建面向東盟的跨境產業鏈供應鏈。廣西將發揮現有產業優勢，推動形成“日韓澳新＋廣西＋東盟”的電子資訊、化工新材料、中藥材加工、汽車和新能源汽車、東盟特色產品加工等跨境產業鏈供應鏈價值鏈，並鼓勵引進日韓先進科技，重點推動手機等智慧終端、新型顯示、聲學光學電子元器件以及5G設備等產業發展。

具體來說，即電子資訊產業鏈積極承接長江經濟帶、粵港澳大灣區、成渝經濟圈電子資訊產業轉移，吸引電子資訊關鍵零部件製造企業落戶廣西，與東盟國家整機組裝企業形成產業配套，構建“長江經濟帶／粵港澳大灣區／成渝經濟圈—廣西—東盟”產業鏈供應鏈。化工新材料產業鏈依託廣西—汶萊經濟走廊等跨境平臺機制，加快構建“一滴油、兩根絲”全產業鏈，與東盟國家共建上下游供應鏈。中藥材產業鏈加快構建“東南亞—崇左／欽州港—玉林／南寧／柳州／桂林等—全國／全球”上下游產業鏈供應鏈，促進全區中藥材進口加工產業發展。汽車產業鏈重點支持龍頭企業在海外建設組裝工廠，支持輪胎生產企業在東南亞國家建設天然橡膠加工基地，推動整車企業加快建設面向東盟的南方汽車出口基地。東盟特色產品產業鏈著力提升木材、水果等東盟特色產品進口加工規模水准，大力承接棕櫚油、橡膠等跨境加工產業轉移，深度融入“馬來西亞／印尼—珠三角／長三角／成渝地區雙城經濟圈”產業鏈。

持續改善營商環境

改善營商環境是RCEP規則實施的重要方向，記者從新聞發佈會上瞭解到，廣西在提升智慧財產權保護及運用水准、推動中國—東盟標準化合作、對接海關程式和貿易便利化規則等方面已經開始行動。

“為對接RCEP規則，進一步改善營商環境，自治區市場監管局將用3年的時間打造‘六比特一體’的國際知識產權支撐體系，建設完善面向RCEP區域的智慧財產權保護、運營、資訊服務平臺，支持廣西企業對接並融入RCEP。”自治區市場監管局副局長徐文偉介紹。

“六比特一體”的國際知識產權支撐體系包括智慧財產權保護中心、知識產權快速維權中心、國家海外智慧財產權糾紛應對指導中心廣西分中心、中國—東盟／RCEP國際知識產權運營中心、中國—東盟／RCEP商標品牌研究中心、中國—東盟／RCEP知識產權大資料中心（公共服務平臺）等六大知識產權平臺。建設“六比特一體”的國際知識產權支撐體系，有利於降低企業、服務機構知識產權獲權、維權、訴訟、運營等成本，提高專利授權、確權、維權和服務的效率水准，提升廣西企業在RCEP規則下的競爭力。

在推動中國—東盟標準化合作方面，廣西積極推動東盟標準化研究中心建設，率先在東盟國家建設農業標準化示範區，並組織開展東盟國家標準化和相關法律法規研究，完成了50多項國家和省部級科研專案。下一步，廣西將加强RCEP成員國標准化法律、科技法規和戰畧、技術性貿易措施等研究，加快國際標準化人才培訓基地（南寧）的建設步伐，並助推與RCEP成員國的標準互認。

南寧海關副關長武跟平介紹，為搶抓RCEP機遇，助力廣西在構建新發展格局中實現高水准開放、高品質發展，南寧海關研究製定了助推廣西搶抓RCEP機遇12項措施，其中在對接海關程式和貿易便利化規則方面占了6項。此外，南寧海關在全國海關中率先成立RCEP南寧研究室，充分發揮海關專業優勢，開展協定文本和相關政策研究，幫助廣西企業優化產品供應鏈和產業鏈，擴大產品出口、改善出口商品結構，增强中國（廣西）自由貿易試驗區發展新動能。（簡文湘 黃柯皓）