我國是一個有著960萬平方公里國土面積的大國,受自然條件、區位優勢等多種因素影響,東西不平衡、南北有差异。
一個國家如此,一個省同樣也是如此。比如廣東和江蘇,是我國經濟數一數二的强省。江蘇有蘇南和蘇北之分,廣東有珠三角和非珠三角之別。經濟總量如此之高的省份尚且有差异,對於內地各省來說,就表現得更明顯的。
山西,是一個典型的中西部省份,雖然地處我國北方,但是按照區域經濟劃分,卻屬中部地區。中部地區介於東部和西部之間,位置處於我國的中間,經濟總量也處於全國中等水准。
但是山西跟其餘的中部省份卻不一樣!中部六省中,只有山西、河南2省屬於北方,而山西更偏北。同時,山西的人口規模、經濟總量在6省中都是最低的。
根據七普公開數據,山西的常住人口3491.5616萬,去年的經濟總量1.7萬億,全省共有11個地級市。從這個人口規模和經濟資料就可以看出,山西的都市規模普遍不大,囙此山西既無國家中心都市,也無副省級都市。
如何將山西11個地級市合理分工,通過聚焦覈心、區域發展,最終帶動全省均衡發展呢?山西提出了將建1個主覈心引擎、3個次覈心、6個增長極的都市發展新格局。
1個主覈心引擎:太原都市區。
跟其餘省份以省會城市、副省級都市為覈心不同,山西的主覈心並不僅僅是太原,而是太原都市區。
所謂的太原都市區,具體包括:太原六個城區、清徐縣和陽曲縣,晋中市榆次區、太谷縣,面積6503平方公里,其中覈心就是太原和晋中兩市的中心城區。
為什麼不能以太原為山西的主覈心呢?這跟太原的實力有關係。太原古城並州,是一座有著2500年建城史的古都。太原是北方著名的都市、重工業基地之一,也是山西的政治,經濟,文化中心。
太原雖然名氣很大,但是全市人口只有530萬,其中城區人口380萬。從都市體量來看,太原倒也不弱,在省會城市中處於中等水准。但是太原的經濟總量只有4000億出頭,連全國城市50强都排不進去。晋中也是山西的一個地級市,但是距離太原只有30公里左右,而且晋中市的經濟總量也有1500億規模。
將太原-晋中納入都市區一體化發展,不僅可以起到1+1>2的效果你。晋中也迎來了發展新機遇,還可以提高太原都市區的輻射能力,成為全省的主覈心、主引擎。
3個次覈心:大同、長治、臨汾,這也是山西的3個省域副中心都市。
3個副中心都市,雖然數量略微偏多,但這跟山西的地形很符合。山西是一個南北長、東西短的省份,太原位居其中。
山西的北部毗鄰京津冀、內蒙,無論是區位還是實力,大同都當之無愧是北部的區域中心。
山西的南部與河南、陝西接壤,這兩個省份實力都要强於山西,尤其是河南省是中部第一强省。長治地處晉東南,是山西與中原城市群的銜接點;臨汾位於晋西南,是山西與關中平原城市群聯系的紐帶。
6個增長極:朔州市、忻州市、陽泉市、呂梁市、運城市、晋城市。
這6個都市,是除主次中心之外的6個普通地級市,他們分佈在主中心和次中心之間,起到了重要的支撐作用,也是全省經濟發展重要的參與者,一起為均衡發展助力。
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