導讀：

近日，《中國城市競爭力報告No.19》發佈，內地和港澳臺地區291個都市的綜合經濟競爭力排名出爐。在這份榜單中，內蒙古的“狀元”是呼和浩特，“榜眼”是烏海，“探花”是包頭，鄂爾多斯等其他盟市緊隨其後。

近日，中國社科院財經戰畧研究院與中國社會科學出版社共同發佈了《中國城市競爭力報告No.19》（以下簡稱“報告”），內地和港澳臺地區291個都市的綜合經濟競爭力排名出爐。

從城市競爭力指數排名榜單來看，上海首當其衝，領跑全國，緊隨其後的是深圳、香港、北京、廣州，上述5座都市除了在綜合經濟競爭力，在當地要素競爭力、經濟活力競爭力、營商硬環境競爭力以及全球聯系競爭力等方面都是全國前五。

此外，在這份榜單中，內蒙古各盟市也位列榜單，內蒙古的“狀元”是呼和浩特，“榜眼”是烏海，“探花”是包頭，排在後面的是鄂爾多斯、赤峰、通遼、巴彥淖爾、烏蘭察布、呼倫貝爾。呼和浩特作為自治區首府，領跑內蒙古上榜都市，實至名歸。（榜單詳見文末）

所謂綜合經濟競爭力，涉及多個分項名額，包括營商硬環境、營商軟環境、當地要素以及生活環境等。圍觀內蒙古所有的上榜都市中，表現最為突出的呼和浩特，在上述分項名額中，它的具體情況又如何呢？

【營商環境作為一個地區經濟軟實力的重要體現，營商環境通常是都市的核心競爭力。營商環境，有硬環境與軟環境之分。營商硬環境，包括基礎設施環境、生活設施環境、生態環境、產業配套環境和園區環境；營商軟環境則包括法治環境、體制機制環境（生產要素市場環境）、政府服務環境、政策環境和人文環境。】

2019年，在內蒙古自治區營商環境評估中，呼和浩特市營商環境排名倒數第一，打贏優化營商環境翻身仗迫在眉睫。此後的時間裏，呼和浩特通過立法形式出臺《關於進一步優化營商環境的决定》，並配套完善《呼和浩特市優化營商環境三年行動計劃（2020-2022年）》以及《呼和浩特市進一步優化營商環境更好便民利企九條措施》政策。

此外，呼和浩特企業的各項審批流程也在不斷簡化，開辦“一站服務、一次辦結、成本政府買單”制度，企業拿地即開工，大幅提升辦事效率；針對廣大企業反映強烈的政府不履約、政策不落實等問題，在呼和浩特全市範圍內開展“優化營商環境我承諾”活動；聚焦提升納稅服務水平，全面打造“3公里半小時到達”高效辦稅繳費生態圈；通過突破企業信貸約束，激發金融“活水”等舉措，全面提升企業獲得信貸的環境情况。

多措並舉之下，2020年呼和浩特營商環境由全區最後一名躍升至正數第二，提升超過10個百分點，成為全國營商環境評估進步最快的地區之一。

【當地要素名額作為影響都市綜合經濟競爭力的關鍵因素，當地要素涵蓋都市的方方面面，其中就包括區位、科技創新和人才要素。】

地處黃河“幾字彎”的呼和浩特，是黃河經濟帶的重要節點都市之一，也是呼包鄂榆、呼包鄂烏城市群中心都市，還是作為國家“一帶一路”建設的節點都市。近年來，呼和浩特向東發展，融入京津冀經濟圈，發揮首府科技資源集聚優勢，利用京呼高鐵等交通機遇，與中科院、清華大學、上海交大等一批高校、科研院所深化科技合作。

此外，根據此前公佈的內蒙古國土空間規劃顯示，呼和浩特被規劃為內蒙古自治區唯一的Ⅰ型大城市，並按照遠景500萬以上人口規模匹配都市公共服務配套及其他基礎設施。

七普資料顯示，截至2020年，呼和浩特全市常住人口達344.6萬，在全區人口負增長的大環境下，呼和浩特人口淨增57.94萬，遙遙領先於其他盟市，並在今年連續發佈兩次“搶人”新政，最大誠意的人才新政，勢必會為呼和浩特帶來更多青年才俊。重要的地理位置，再加上人才的集聚，借助國家戰畧和政策紅利的東風，呼和浩特迎來更大發展機遇。

坐擁蒙牛、伊利兩個知名乳企，呼和浩特從“中國乳都”向“世界乳都”邁進，綜合實力穩步提升；

捷運1、2號線建成投運，京呼高鐵開通運行，呼和浩特新機場加快建設，完善的交通讓人們出行更快一步；

852個老舊社區、87個棚戶區、370公里老舊管網等改造工程全面完工，居住功能和配套設施的換代陞級；

新增1245畝綠地面積，全市森林覆蓋率提高到21.59%，建成區綠化覆蓋率達到40.02%，都市綠化率逐年上漲；

累計投入財政專項扶貧資金23.8億元，各級各類教育均衡發展，公共衛生服務水平不斷提高，社會保障體系更加健全，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

也正是憑藉於此，呼和浩特成功上榜2020年幸福感最强的十大都市。

都市綜合經濟競爭力作為都市發展的基石，衡量著都市經濟發展的實力，是當前和短期的經濟績效的决定力量，也是都市未來和長期發展的關鍵基礎。呼和浩特都市綜合經濟競爭力領跑內蒙古其他盟市，是作為內蒙古自治區首府，該有的責任與擔當。

編輯：劉思琪

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