安徽新確定7個中心都市,阜陽落選副中心,六安和黃山降級

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摘要:中心都市,是指在一定區域內具有輻射帶動能力、交通區位較為完備的都市。囙此是不是中心都市並不重要,而是看是什麼級別的中心都市。對一個縣而言,縣城就是全縣的中心都市;對地級市而言,中心城區是中心都市。比如已經確定的9個國家中心都市,其輻射範圍就是數個省份。10月底,安徽對於16個都市又有重新定位,這次共定義了7個中心都市。從這份最新定義來看,六安和黃山的地位有所下降,阜陽的地位有所上升。

中心都市,是指在一定區域內具有輻射帶動能力、交通區位較為完備的都市。囙此是不是中心都市並不重要,而是看是什麼級別的中心都市。對一個縣而言,縣城就是全縣的中心都市;對地級市而言,中心城區是中心都市。

但是放到全國的大區域裏,中心都市的含義就不一樣了。比如已經確定的9個國家中心都市,其輻射範圍就是數個省份。

對於各省而言,也都有中心都市,比如主副中心、區域中心都市等。

安徽是我國中部地區的一個省份,常住人口約6102萬。安徽共下轄有16個地級市,對於這些都市都是如何定位的呢?在安徽的不同規劃中有不同的版本。

比如在十四五規劃中,安徽明確定義了9個中心都市。分別是:主中心都市合肥,朝著國家中心都市發展;省域副中心都市,蕪湖;現代化區域性中心都市4個,安慶、阜陽、蚌埠、黃山;省際毗鄰區域中心都市3個,亳州、宿州、六安。

但是到了安徽2035國土空間規劃中,中心都市的數量又變成了16個,也就是說每個都市都是中心都市。具體定位為:合肥和蕪湖依然是一主一副;區域性中心都市4個:安慶、阜陽、蚌埠、黃山;地區性中心都市10個。

通過這兩份規劃可以看出,雖然略有變動,但是整體變化不大,就是新增了地區性中心都市。簡單來說,就是覆蓋範圍僅限本市區域的層級。

10月底,安徽對於16個都市又有重新定位,這次共定義了7個中心都市。按照支持力度,共分為5個層級,下麵就來具體分析一下:

第一層級:合肥,建設長三角世界級城市群副中心、爭創國家中心都市。從這個定位就可以看出,合肥想要在全國區域經濟發展中佔據更加重要的地位。

合肥原本規模不大,通過政區合併以及這幾年的迅猛發展,經濟總量和都市規模都得到極大的提升。

從合肥的兩個定位來看,目的就是想成為長三角西部區域的覈心。

第二層級:蕪湖,建設省域副中心都市。蕪湖的定位一直沒變過,副中心都市就是主中心的補充。按照蕪湖的區位,應該是安徽沿江經濟的重點都市,以及皖南區域的引領都市。

第三層級:阜陽,建設長三角區域重點都市和中原城市群區域中心都市。阜陽之前明確的是區域中心都市,但是具體是指哪一區域並未明示。

在中部地區高品質發展意見中,阜陽確定了重點發展的地級市。阜陽的地位得到了極大提高,在10月初阜陽更是提出了要爭創安徽的副中心都市。

隨著這個定位的出臺,阜陽的副中心都市的夢想落空了。但是安徽將其定位為長三角與中原城市群兩大國家戰畧的重要節點都市,相當於提高了阜陽的中心都市能級。

第四層級:蚌埠,淮河生態經濟帶和皖北地區中心都市。蚌埠和阜陽均位於皖北地區,蚌埠位於皖東北,而阜陽在皖西北。蚌埠所輻射的,應該主要是皖東北區域。

第五層級:宿州、亳州、六安,省級毗鄰地區中心都市。這3個中心都市,覆蓋範圍大致是本市境內,已經鄰省的少數縣。

從這份最新定義來看,六安和黃山的地位有所下降,阜陽的地位有所上升。通過合肥、蕪湖、阜陽、蚌埠、宿州、亳州、六安7個中心都市來看,安徽省未來發展的主方向是融入長三角。通過阜陽銜接中原城市群,通過安慶對接長江中游城市群,這樣安徽就能在未來的發展中左右逢源,再上新臺階。

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