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“拆”與“改”

2021年下半年，南陽開始大張旗鼓“四改一拆”，雖然“四改一拆”在解釋中是這樣形容的：城中村改造、棚戶區改造、老舊社區改造、老舊廠房改造、拆除違章建築。一度讓很多人認為不過是去年老舊社區改造概念的升級版，主要是改造，拆除的是違章建築。

然而在媒體的報導中，好像“拆”提到的更多，在中心城區的“四改一拆”相關報導中提到最多的是征遷，“第一炮”、“第一爆”之類的標題屢見不鮮。

白河南不少新樓盤業主面對自己社區周邊的包穀地或荒草土堆不禁有些惆悵：難道南陽城區以後不往這邊發展了？

日前，南陽市政府辦公室發佈《南陽市中心城區城市更新提質建設三年行動計劃》，計畫到2024年底，完成中心城區164個社區（村）更新改造任務。新建光武路西延等92條道路，對路况較差的59條既有道路進行改造。在這樣强大的都市更新大環境下，肯定會有大規模的征遷。

“拆”與“改”並不是反義：在都市更新中，更多是近義。老舊社區還可以陞級一下，城中村、棚戶區怎樣改造？兩車道的路想陞級成四車道的路怎麼辦？

修修補補並不能完全解决問題，由於歷史原因，這些地段當時建設的時候基礎設施不匹配當下的發展情形，比如城中村和棚戶區普遍存在的基礎設施落後：道路窄、停車難、水電網存在安全隱患，房子蓋的密集，這種情形想要改善就只有拆除重新安置。

白河兩岸的距離

在之前網絡上曝光的164個社區（村）的名單中可以發現，這些改造的地方基本都位於老城區。這也難怪，南陽的中心城區在白河以北，白河以南是都市發展的拓展。

不少人開始疑惑，老城區要拆遷翻新，勢必將產生更多的新樓盤，新樓盤的新增自然將吸引更多的人落戶到老城區，“四改一拆”是否意味著白河南的都市社區建設要放緩？

10月17日宛城區仲景街道雙隆公寓2棟建築正式爆破拆除（南陽廣播電視臺）

可能有這些擔心，今年的首次集中供地遇冷，18宗地塊僅成交5宗。國慶日期間白河南有樓盤價格跌幅度較大，相比之下，中心城區的房價要穩定的多。要知道2016年“房住不炒”的概念提出以來，南陽的房價都沒有囙此而停住過脚步。

10月份，南陽白河大橋維修，臨近大橋面臨巨大擁堵壓力，家住白河南著急去白河北上班、上學、去醫院的人感到壓力。

白河兩岸的距離哪裡是幾百米？更遠的是雲泥之別的基礎配套：白河以北有南陽市最好的義務教育和高中學校等優質教育資源、三甲醫院等優質醫療資源、最熱鬧的商業街區和中心、最多的大型公園、以及最多的行政中心和機關組織、最好的公車網路。

前幾年，由於老城區供地較少，白河以南土拍激烈，很多人買房在白河南其實是無奈之舉，不管是投資還是剛需，新房基本在白河南，不買也得買。

隨著“四改一拆”的到來，明眼人都看得出以後老城區將產生大量新盤，差不多的價位誰會選擇到遙遠的白河南？

新城區會是繼續發展方向嗎

近年來南陽的都市框架拉大有兩件事令人感觸特別深刻，一是農運會的舉辦，前者將獨山大道這條外環路變成了內城區路，南陽的東北片區從以前的菜園、莊稼地一躍成為嶄新的城區。二是20所完全學校的建成，直接帶動了都市與其之間的發展空間，比如一全、二全、三全這些處於鄉鎮邊緣的地段也囙此帶動房地產，讓周邊火了起來。除了以上兩件，還有三館一院和世界月季大觀園的建設，進一步提升了南陽這座城市的品味。

可以說之前的大建設都是在向外延伸，也囙此，四改一拆不免讓一些人認為南陽都市框架是否開始收縮？其實，並不是這樣的。

首先，在大層面上，2021年8月10日，住建部網站公佈《關於在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知（征求意見稿）》，釋放了擬收緊都市更新、防止大拆大建的政策訊號。檔案中也對拆建比例做了嚴格要求。

其次，今年年終，南陽市發佈《南陽市中心城區市場外遷三年行動計劃》在2023年底之前，完成中心城區38家商品交易市場外遷。

再次，我市七次黨代會的領導講話明確提出：今後五年的主要奮鬥目標是中心城區建成區面積力爭達到300平方公里、人口達到300萬…城鎮化率達到60%，重返千萬級常住人口大市行列；堅持老城與新區、地上與地下、硬體與軟件、宜居與宜業相統一。

這些瞻望都顯示了新城區仍要大規模更新的訊號。

南陽中心城區人口要達到300萬，靠老城區的更新是滿足不了這麼大的需求的。已經布下棋子的白河南數所完全學校、新一高至大學城、三館一院、高鐵片區、機場遷建區域、中關村科技產業園，都是未來必然要發展的重點區域。

南陽中關村創新創業科技城一期項目

優化白河南基礎配套，才能穩住人心

心理學中有一個社會心理學現象——馬太效應。好的越好，差的越差，在樓市上更為明顯，結合人們的從眾心理，越是漲人們越是擁擠著去買，越是跌人們越是觀望。比如前兩年在白河南搶購新房的，除了少部分剛需，大部分人都是從眾購買，不信你去看看經十路交房近一年的那些新樓盤，晚上宛如鬼城，上百戶的社區可能只有幾戶的窗戶亮著燈。

生存在南陽，如果你想進城吃喝玩樂逛，第一印象是什麼？幾乎所有人都會說去人民路商圈一帶。即便是生存在白河南長江路，很多人的潛意識還不是城區，因為白河南缺少太多都市中心的因素：

除了前面所說的教育和醫療，在白河以北的快消品、服務業商圈裏，你能滿足自己所有的需求，在白河以南你可能得去分散的好多個地方，而且檔次可能還跟不上。

白河以南的新建城區，當前還困在交通：不同白河以北的路網規劃密集，白河以南的交通還有很多桎梏。東西或南北貫通的道路少之又少。尤其是臨河的道路入市口都不是很通暢，伏牛路、華山路、嵩山路、泰山路等等設計路寬都與白河對岸不成比例。

從臥龍大橋到南陽大橋之間的東西路，白河以南現時只有長江路算是較長的貫通主幹道，路况較好的的南北路只有伏牛路和經十路勉强可算，白河以南現時的南新路、東環路、雪楓路大車也較多。

多年前，這一系列規劃圖讓很多人看到了南陽的未來，希望它能够儘快實現。讓白河以南的南陽人感受到自己生活在一個基礎配套設施優良的環境裏。