11月3日，省政府舉行促進高品質就業工作新聞發佈會，發佈《江蘇省“十四五”高質量就業促進規劃》。雖然面臨諸多不確定因素，但《規劃》仍將城鎮新增就業目標人數確定為500萬人，與“十三五”持平。《規劃》還首提高品質就業，打造全國高品質就業先行區，讓勞動者從“勞有所崗”到“勞有優崗”。

作為《規劃》的牽頭編制組織，省發改委副主任李榮錦表示，高品質就業主要是指有充分的就業機會、公平的就業環境、良好的就業能力、合理的就業結構、和諧的勞動關係等。按照《規劃》確定的任務書路線圖，江蘇將以實現高品質就業為總目標，促進就業形勢總體平穩、結構性就業衝突有效緩解、創業帶動就業動能持續釋放、就業環境更加公平、勞動者權益更有保障，為實現“共同富裕”夯實民生之本。

省人社廳副廳長張宏偉表示，就業是最大的民生，也是經濟發展最基本的支撐。江蘇是經濟大省，也是人口大省，擁有堅實的實體經濟基礎、完善的產業鏈供應鏈、豐富的科教人才資源和良好的營商環境，市場空間廣闊，經濟發展韌性強勁，這些都為實現更高質量就業奠定了基礎、提供了機遇。“十三五”期間全省城鎮新增就業年均145萬人，位居全國第一；城鎮登記失業率和調查失業率分別保持在4%、4.5%以內，不僅較好解决了本地居民就業，而且吸納了大量外來人口就業。

高校畢業生是就業的重中之重。省委教育工委副書記徐子敏表示，省教育廳2014年在全國率先開發建設面向全省高校畢業生的91job智慧就業平臺，現時這個平臺已覆蓋全省所有高校。“十四五”期間江蘇將對智慧就業平臺提檔陞級，運用大數據科技推進供需資訊更加精准匹配，促進高校畢業生更加充分更高質量就業創業。

在擴大就業規模的基礎上，江蘇將不斷優化就業結構，讓三次產業就業比例與產業結構相匹配，城鎮就業比重達到72%以上。擴大職業技能培訓規模，每萬名勞動者中高技能人才數達到1000人，勞動者就業能力逐步提升，勞動環境有效改善，勞動關係更趨和諧。職工工資收入增長與GDP增長基本同步，城鄉基本養老保險參保繳費率90%以上，就業穩定性明顯提高。城鎮新增就業人數、城鎮調查失業率、扶持自主創業人數、職業技能培訓人數、技能人才總量和比重、就業資金投入等覈心名額繼續保持在全國前列。

聚焦“更高質量”，江蘇“十四五”期間將突出公平就業、穩定就業、創業就業、貭素就業和體面勞動“五位一體”，努力實現充分的就業機會、合理的就業結構、公平的就業環境、良好的就業能力、濃厚的創業氛圍和和諧的勞動關係，致力於推動江蘇就業在更高層面、更大範圍、更寬領域向高品質轉型。

聚焦“就業優先”，江蘇堅持經濟發展就業導向，在經濟轉型中推動就業轉型，以就業轉型支撐經濟轉型。强化政府促進就業的主體責任，系統集成各相關部門的政策資源，形成有利於擴大就業的經濟政策、產業政策和社會政策。圍繞全面强化就業優先，《規劃》還進一步健全完善就業優先政策體系、重點群體就業支持體系、職業技能培訓體系、扶持創業帶動就業體系、公共就業服務體系“五大體系”。

聚焦“最大民生”，江蘇將更加注重政策協調，促進產業、投資、消費、城鄉、區域發展，推動就業創業富民；更加注重美好期待，通過收入增長、環境改善、職業發展、權益保障予以回應；更加注重政府引領，推動公共服務與市場化多元、專業、個性服務優勢互補、協同發展；更加注重服務體驗，綜合資訊資源建設一體化經辦系統，推動實現“一網通辦”“快辦秒辦”“政策找人”；更加注重民生兜底，幫扶重點群體就業，支持靈活就業。

聚焦“走在前列”，江蘇仍將城鎮新增就業人數確定為500萬人，調查失業率設定為5%左右，還新增了就業結構、職業培訓、工資收入、社會保障、權益維護等體現就業質量的名額，在一些具體政策舉措上先行先試，體現江蘇擔當。

聚焦“省市聯動”，江蘇針對性地設定了15個促進就業重點工程或行動計畫，明確了13個設區市擔負的重點任務試點，以引導各地擔當作為。比如，要求南京市重點圍繞實施“寧聚計畫”、打造高校畢業生就業創業的“首選地”，開展推進高校畢業生高品質就業試點；無錫、揚州市重點圍繞建立健全高品質就業指標體系，開展打造更加充分更高質量就業都市試點；蘇州、常州市重點圍繞建立跨地區人力資源服務和勞務合作交流機制，開展人力資源服務業高品質發展行動試點；淮安、鹽城、宿遷市重點圍繞實施鄉村振興戰畧，開展鼓勵和支持返鄉入鄉創業試點等。

就業促進工作離不開財政資金的支持。在當天的新聞發佈會上，省財政廳社會保障處處長朱麗菁表示，全省各級財政部門將堅持就業優先戰畧和積極就業政策，强化資金保障和績效管理，通過全面提升勞動者貭素和就業質量，來不斷增進人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。