記者11月2日從省發展改革委獲悉,《內江自貢同城化發展總體方案》(以下簡稱《方案》)日前正式印發。
《方案》提出,到2025年,內自同城化發展格局基本形成,基礎設施內聯外暢,現代產業加速集聚,生態環境共保聯治,公共服務全面融合,同城化體制機制高效運轉,發展動力活力進一步增強,兩市經濟實力大幅提升,地區生產總值突破4200億元。
到2035年,實現全域同城化發展,都市綜合實力顯著增强,建成經濟繁榮、社會和諧、生態宜居的現代化都市和成渝地區重要的現代產業集聚區,對區域經濟的輻射帶動作用充分發揮,成為成渝地區雙城經濟圈南翼跨越的骨幹支撐。
定位
成渝地區現代產業配套基地、成渝地區南向開放重要門戶樞紐、全國老工業都市轉型發展引領示範區、巴蜀文化旅遊特色目的地
《方案》對內自同城化發展的定位分別是——
成渝地區現代產業配套基地。主動融入成渝地區現代產業體系,高品質建設承接產業轉移創新發展示範平臺,承接重慶和成都中心城區功能疏解,承接東部地區產業轉移,集聚發展裝備製造、新材料、清潔能源等現代產業,增强產業鏈供應鏈區域穩定性和競爭力,打造成渝地區先進製造業協同發展示範區。
成渝地區南向開放重要門戶樞紐。積極融入國家“一帶一路”建設和西部陸海新通道建設,暢通經雲南至中南半島、經貴州至廣西北部灣等貨運通道,提高“鐵海聯運”班列運行效率,高水准打造開放平臺,深化區域開放合作,培育壯大外向型特色產業,整體提升對外開放合作水准。
全國老工業都市轉型發展引領示範區。堅持以產興城、以城聚人,開發利用老工業資源,積極培育新產業新業態新模式,改善都市人居環境,推動形成綠色低碳的產業體系和生活方式,打造產城融合發展示範區和高品質生活宜居地,為全國老工業都市轉型發展提供示範。
巴蜀文化旅遊特色目的地。全面融入巴蜀文化旅遊走廊建設,突出文商旅融合發展和全域旅遊發展,共同打造巴蜀文化精品旅遊線路、文化旅遊品牌、文化旅遊公共服務體系,建設具有重要影響力的旅遊目的地。
路徑
實施六大重點任務,全面推進同城化發展
為實現上述目標,《方案》提出六大重點任務。
推進城鎮體系融合共建。構建“雙核一帶三區”的城鎮功能佈局,優化提升“雙核”(內自中心城區)的產業結構和空間佈局,培育發展“一帶”(內自都市綿延帶),推進“三區”(承接產業轉移創新發展示範區、威資榮城鎮協同發展區、沿富隆城鎮融合發展區)建設。
推進基礎設施同城共網。加快建設成自宜高鐵、隆黃鐵路隆昌至敘永段擴能改造工程,規劃研究內昆鐵路內江至宜賓段擴能改造工程,研究論證重慶至自貢至雅安鐵路、內江(自貢)民用運輸機場,積極推進自貢至永川、內江至南溪、三臺至犍為、成都經自貢至瀘州擴容等高速公路項目前期工作。到2025年,交通設施網路化全面實現——實現內自主城區之間、內自主城區到兩市毗鄰縣(市)、內自高鐵樞紐換乘3個“半小時交通圈”。
推進現代產業優勢共育。高標準規劃建設承接產業轉移創新發展示範區(內自合作園區),積極承接成渝、長三角、粵港澳大灣區和境外產業整體轉移、產業鏈協同轉移,爭創加工貿易梯度轉移重點承接地和外貿轉型昇級基地。
推進生態環境同城共治。共建沱江生態廊道,協同打造沱江綠色發展經濟帶,加强沱江流域水體聯防聯控和水環境綜合治理。
推進公共服務同城共亯。加强跨區域教學交流、師資互派,推動優質醫療資源和重大疫情資訊互通共亯,推進養老服務共建共用,共同打造居家社區“15分鐘”養老服務圈,推進養老保險和失業保險關係無障礙轉移,推動社保服務實現同城化。
推進改革開放同頻共振。聯動建設新時代深化改革擴大開放示範都市,推動兩市改革試點政策普惠共亯,支持各類企業、社會資本參與同城化項目建設,高標準建設中國(四川)自由貿易試驗區內江、自貢協同改革先行區,協同創建外貿轉型陞級基地、綜合保稅區和保稅物流中心(B型)。 (記者 李欣憶)
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