上海檢察充分發掘身邊的榜樣,激勵廣大幹警爭先創優幹事創業

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摘要:全國政法隊伍教育整頓開展以來,上海檢察充分挖掘“身邊的榜樣”,向全社會介紹檢察工作,展現優秀檢察官風采,至今已講述50比特檢察官故事。該案也成為上海市人民檢察院檢察委員會審議通過的首例民事檢察監督案例。

  全國政法隊伍教育整頓開展以來,上海檢察充分挖掘“身邊的榜樣”,向全社會介紹檢察工作,展現優秀檢察官風采,至今已講述50比特檢察官故事。

  他們或在法庭上慷慨陳詞指控犯罪,或行走在大街小巷關注公共利益,或埋首案頭鑽研前沿法律問題。崗位不同,相同的是檢察官們忠於職守、勤勉如一的優秀品質。

  學有榜樣、比有標杆,廣大檢察幹警紛紛將英模精神轉化為幹警爭先創優、幹事創業的動力和精氣神,以“檢察藍”守護上海。

  打擊刑事犯罪,守護公平正義

  “國家公訴人”,是絕大多數普通人對檢察官的第一印象。在上海檢察機關,有許多檢察官從業十幾二十年,仍堅守在公訴一線,打擊罪惡。

  “一個案件對我們可能是1%,對每個當事人都是100%。所以,每節事實、每份證據,都必須認真審查,絕不能馬虎。”市人民檢察院第四檢察部副主任壽志堅時常這樣說。

  壽志堅不僅這樣說,還將這一點貫徹了20多年的檢察生涯。在辦理一起走私案時,面對幾個G的電子證據,他花費整整一周時間,逐一閱看,克服方言障礙,細緻辨聽,最終找到定罪關鍵證據,在庭審中當庭播放,讓拒不認罪的上訴人最終當庭認罪服判。

  在辦理一起鄰里間輕傷害案件時,嫌疑人沒有前科劣迹,只是一時衝動出手打傷了鄰居,案發後鄰居也有諒解意願。壽志堅努力促成雙方和解,並作出不起訴决定。這是本市檢察系統刑事和解的第一案。事後回訪,得知這名被不起訴人因為檢察機關的輕緩處理得以繼續留在組織,工作積極還獲得領導肯定。壽志堅十分欣慰:“作為一名檢察官,不能簡單一訴了之,也要考慮如何實現社會效益最大化。”

  掃黑除惡專項鬥爭期間,趙富强等38人黑社會性質組織案被全國掃黑辦、最高檢掃黑辦掛牌督辦。市人民檢察院第一檢察部檢察官俞倩作為專案的聯絡員,從提前介入階段即全身心投入,撰寫案件專報、辦案專題報告,將案件進展及時向最高檢、市掃黑辦報告。

  該案二審期間,俞倩作為專案組成員,在主辦檢察官的帶領下,全力投入案件準備。面對兩周不到的庭前準備時間,她加班加點完成了近400餘册卷宗的閱看、核對等工作;又與專案組成員密切配合,僅用一天半即完成全部19名上訴人的提審;反復完善庭審預案,商討訊問提綱,類比庭審行程……最終,該黑社會團夥受到了應有的懲罰。

  16年前,即將畢業的俞倩在决定就業方向時,只給自己一個唯一的選擇——人民檢察院。“因為我早就立志成為公平正義的守護者。”俞倩說。多年來她始終在刑事檢察辦案的第一線,用實際行動兌現了當初的諾言。

  在不同崗位上貢獻力量

  今年1月,第二届全國檢察機關案件管理業務競賽落幕,上海市人民檢察院案管辦“85後”檢察官陳奧琳獲評案管業務榜樣。對公眾來說,案管辦十分陌生,但對檢察業務來說,案件質量是檢察辦案的生命線,而案管辦就是“質檢員”。

  “辦案以事實為依據,以法律為準繩,那麼案件評查是不是也可以有一個規範化的標準,讓評查檢察官更有依據,讓評查更有信服力?”剛轉到案件質量評查崗位時,陳奧琳就在思考這個問題。

  在部門“老法師”的帶領下,陳奧琳翻遍法條,逐條論證,前後歷經幾十稿,製定的上海市檢察機關案件質量評查工作實施細則及評查標準,為全市質量評查提供工作指引,為全國質量評查提供模範。她參與研發的上海“檢察官全流程業績考評系統”,被最高人民檢察院作為三個系統之一推廣全國檢察機關使用。

  在看得到的公訴人之外,還有許多像陳奧琳這般的“幕後英雄”,他們在不同的崗位上,共同撐起了守護公平正義的檢察事業。市人民檢察院第六檢察部副主任楊建鋒也是其中一員。4年前,經社會公開遴選,他從一名高校法律學者轉身成為一名民事檢察官。

  作為新時代四大檢察職能之一,民事檢察不像刑事檢察那樣鋒芒顯露,卻和人民群眾日常生活息息相關,更關係到人民群眾的切身利益。

  在一起民事監督案件中,當事人無法實際取得司法拍賣房屋的所有權,多年奔波維權無果。楊建鋒在充分瞭解掌握事件來龍去脈的基礎上,立足事實和證據,梳理法律和法規,經過深入研究分析和論證後提出抗訴,並最終獲得支持。該案也成為上海市人民檢察院檢察委員會審議通過的首例民事檢察監督案例。

  此外,楊建鋒作為民主黨派成員,還提出《關於發揮檢察機關在App侵害消費者數據隱私公益訴訟中的作用》《民法典頒布後加强虛假訴訟監督,規制民事權利濫用的建議》《加大和解與司法救助力度,有效化解疫情合同糾紛》等多份社情民意建議,有效促進了檢察工作與社會綜合治理相融合。

  不僅辦案,也重視理論研究

  “大數據殺熟”該如何治理、全自動駕駛汽車發生事故誰負責、公益賠償款該怎麼管理……在市檢察院舉辦的“75號咖啡·法律沙龍”上,來自學界的專家與一線檢察官們圍坐在一起,共同探討一個個熱點問題。現時,該沙龍已舉辦120期,300餘比特專家學者受邀參加,極大增强了上海檢察和上海檢察理論研究的品牌影響力、傳播度。

  作為活動負責人,市檢察院法律政策研究室副主任陳超然多年來也在理論研究上多有建樹,是檢察系統的改革先鋒、理論達人。多年來,陳超然先後參與最高檢《司法改革背景下逮捕的若幹問題研究》《偵查監督理論與實踐》等課題,撰寫的多篇論文有效推動了相關業務發展。

  2017年,陳超然調入市檢察院深化司法改革領導小組辦公室,參與上海市司法體制綜合配套改革工作,組織開展涉及上海檢察機關司法責任制改革、訴訟制度改革、提起公益訴訟等重大問題的政策研究,製定檢察機關實施方案並逐條落實完成126項改革任務,形成改革檔案66件。此外,他還多次參與全國檢察改革任務,在最高檢“少捕慎訴慎押”專項工作組的成果納入全國性改革舉措及制度安排。

  辦案之餘重視前沿理論研究,一直是上海檢察官的優秀傳統。今年,市檢察院成立資訊網路犯罪檢察官辦案組,壽志堅承擔起辦案組主辦檢察官的重任。楊建鋒沒有放下“老本行”,工作之餘不斷開展學習研究,承擔了國家檢察官學院、上海市檢察院多項研究課題,多次獲得表彰。作為上海檢察機關大資料中心的初創成員,陳奧琳主筆撰寫了食藥品案件、管制刑案件、外來人口犯罪等上海檢察大數據分析報告以及全市“案-件比”情况、認罪認罰案件情况、刑事檢察辦案效率分析等分析報告40餘篇。出色的理論研究,反過來又促進了辦案質量提升。

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