在剛剛落幕的2021年世界都市日中國主場活動中，陝西寶雞生態環境治理與上海書隱樓保護更新成為經典案例，引起人們的關注。

  一座經濟體量並不突出的西北都市，一幢牽動上海人心的老樓修繕，緣何登上這場聯合國的大會舞臺？結合本届世界都市日主題，問題便有了答案。“應對氣候變化，建設韌性都市”，如何通過現代化的都市治理體系讓都市更有韌性，富有溫度，是全球各個都市需要思考的議題。

  時隔6年，當“世界都市日”重回起源地，作為“東道主”的上海給出了哪些答案？

  延續世博會的精神遺產

  11年前，上海世博會首次以都市為主題，提出“都市，讓生活更美好”，成為世界都市日設立的起源。作為率先提議的都市，上海也在不斷踐行這一理念。

  “上海2035總體規劃的目標願景，提出要打造令人嚮往的創新之城、人文之城、生態之城，正是對世博精神的延續。”中國科學院院士、同濟大學教授鄭時齡說。

  世界都市日主要活動的選址就是一次精心安排。開幕式舉辦地位於虹口北外灘，閉幕式則位於奉賢新城。兩個座標，在上海城市規劃中扮演著關鍵角色，都將在都市戰畧中成為新增長極，見證上海向更高質量發展邁進。

  數十比特來自全球各地的政府官員、專家學者、企業代表，通過線上或線下的管道相聚申城，十多個論壇和展覽內容精彩紛呈……在主場活動中，首次發佈的“上海指數”綜合指標體系框架尤為亮眼，這是一項“進步指數”，不以經濟規模為評價體系，而是聚焦都市的可持續性和發展潜力。它將與聯合國可持續發展旗艦項目結合，計畫到2030年覆蓋全球1000座都市。

  這並不是簡單的成果發佈，在11年後的今天，它們更有深意。作為世界觀察中國的“視窗”，上海正在承擔更高使命，深度參與和設定全球都市議題，代表國家貢獻“中國智慧”“上海方案”。

  進一步放大中國都市的聲量

  作為連結全球都市的樞紐，上海依託“世界都市日”活動，為許多都市提供了都市治理經驗分享和交流探討的平臺，進一步放大中國都市的聲量。

  在聯合國人居署公佈的2021年聯合國人居獎名單中，寶雞從世界各國170多項提名中脫穎而出，成為亞洲唯一獲獎都市，也是我國西北地方第一個獲此殊榮的都市。

  它確實有登上世界都市日舞臺的底氣。在都市治理方面，遵循綠色低碳發展理念，打出了包括商貿市場、“廁所革命”、老舊社區改造、都市“五拆”、環衛設施改造、建築外立面、背街小巷改造等組合拳。特別是創新型住房供應項目，為中低收入居民提供了服務。

  在“世界都市日—中國都市發展案例展”上，數十座都市相關實踐成果“比鄰而居”，因地制宜、特點鮮明。浙江寧波形成了老舊社區“海綿+”建設模式，提高生態品質，新增居民休閒遊憩空間；雄安新區把建設綠色生態宜居新城區設為覈心定位之一，先植綠、後建城，讓城區鑲嵌在藍綠交織的生態空間之中，扮靚生態底色；多年來，陝西延安積極探索新課題——西北黃土高原生態脆弱地區踐行生態文明思想，用雙修工作全面縫合山水、修復生態等。中國工程院院士吳志强曾說過，“碳達峰不是一條兩點之間的簡單直線，而是精准的曲線選擇，這是中國特色、地方特點、永續發展的必然要求。如何選擇一條綠色的、智慧的、創新的發展路徑，是交給各個都市的、考驗都市文明高度的考題。”

  探索超大都市治理

  在本届世界都市日落幕之際，恰逢“人民都市人民建，人民都市為人民”重大理念提出兩周年。作為這一理念的首次提出地，也是都市治理案例的最佳實踐地，上海正在探索一條世界超大都市治理之路。

  打造韌性都市，上海正在打造未來都市的模範。作為全國第一座綠色建築的誕生地，上海正在不斷推進綠色城區的建設。“現時，上海市已創建或梳理儲備的綠色生態城區有近30個。”上海市住房和城鄉建設管理委員會副主任裴曉表示，上海已經提前完成1000萬平方米的既有公共建築節能改造目標，並將綠色建築管理辦法寫入地方法。未來將通過精准施策，加快建立新建建築能耗與碳排放限額設計，推進“十四五”五個新城各開展一項超低能耗建築示範區建設等。

  如今，上海已經形成了一批經驗，全面提升城市建設和治理水准。比如在都市的規劃、建設、發展、運行、治理等方面走在前沿。推動“一江一河”公共空間貫通和品質提升，解决“老、小、舊、遠”等民生難題，聚焦數位化轉型，提升城市建設和治理的智能化水准。

  故事還在繼續。

  如今，“一座園”“一方田”“一幢樓”的探索，還在為上海都市治理提供更先進的經驗。上海市都市更新中心主任馮經明說，在黃浦江畔的黃金地段，上海放弃了超千億元的土地收入，大手筆投資興建世博文化公園，計畫引入1000多種植物，成為市中心規模最大的都市公園，把最好的資源留給人民。占地2.4平方公里的三林濱江南片區森林綠地，將成為上海探索區域整體開發理念、提升都市韌性、發展綠色低碳、增强城市功能的一方“試驗田”。書隱樓保護則是上海都市更新的縮影，讓都市在保護歷史文脈、提升居民居住水准的同時，實現品質提升。

  本報訊（記者胡幸陽）昨天下午，2021年世界都市日中國主場活動在奉賢區閉幕。來自全球的重量級嘉賓圍繞都市的可持續發展主題展開討論，並發佈了《落實聯合國2030年可持續發展議程上海自評估報告》，以及《新時代上海“人民城市”建設的探索與實踐》叢書。

  《上海報告》介紹“人民都市人民建”、聚焦强化“四大功能”、都市精細化管理等領域的實踐理念和策略，將上海市城市總體規劃（2017—2035年）提出的願景三大分目標“創新之城”“人文之城”“生態之城”與SDGs（聯合國可持續發展目標）相對應；結合上海實踐，列舉出SDGs17個目標中的數項開展優先審查，自我審查上海在可持續發展目標上的發展程度。

  住房和城鄉建設部副部長薑萬榮、副市長張為出席活動。