渤海岸畔，遼河之濱，正緩緩舒展一幅新時代營口振興發展的壯美畫卷……

近年來，遼寧沿海經濟帶主動對接國家重大發展戰略，依託東北腹地，積極參與區域產業分工協作，深度連結環渤海等沿海、沿江經濟帶，面向亞太地區沿海分工協作網絡，加快建設產業結構優化先導區、經濟社會發展先行區，成為拉動遼寧乃至東北的重要引擎，貢獻的地區生產總值連續多年超過全省二分之一、超過東北三省的四分之一。

作為遼寧沿海經濟帶的主軸都市和東北地區民營經濟活躍度最高的都市，營口市深入貫徹習近平總書記關於東北、遼寧振興發展的重要講話和指示精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，以推動高品質發展為主題，深化供給側結構性改革，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，狠抓項目建設，提升產業鏈現代化水准，全力打造一流法治化、市場化、國際化營商環境，獲評中國（區域）最具投資營商價值都市、中國最具幸福感都市。

2020年，全市地區生產總值1325.5億元，“十三五”期間年均增長3.2%；一般公共預算收入完成135.8億元，年均增長5.5%；城鎮、農村常住居民人均可支配收入年均分別增長5.5%和8.2%，均高於經濟增長速度。

高水准開放服務構建新格局

作為瀋陽現代化都市圈的出海口、“一帶一路”的重要節點，營口這座因港而興、向海發展的百年港城，無時無刻不在演繹著開放發展的生動故事。

去年6月，裝載8600噸鋼板樁的“天佑輪”從鮁魚圈港區散雜貨碼頭起錨，經日本海、白令海、北極東北航道抵達北歐，僅單次航行就比以往節約燃油和運行成本近200萬元。繼“營滿歐”鐵路大通道融入“一帶一路”建設之後，營口進一步拓寬了國際海運大通道。

多年來，營口密切與遼寧沿海經濟帶其它城市合作，積極呼應瀋陽現代都市圈、遼西融入京津冀協同發展戰略先導區和遼東綠色經濟區建設，深度融入“一帶一路”建設，以自貿區、綜保區高水准發展完善開放平臺，以港口型國家物流樞紐建設拓寬開放通道，以區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）簽署擴大對外交流，初步構建了平臺、通道、貿易相互聯動，兩種資源、兩個市場相互融通，國內國外雙迴圈相互銜接的對外開放新格局。

“十三五”期間，全市進出口總額累計突破2000億元。與“一帶一路”沿線國家進出口貿易額占全市比重超過30%。遼寧自貿區營口片區、營口綜合保稅區、國家跨境電商綜合試驗區獲批運營，港口型國家物流樞紐、跨境電子商務零售進口試點等一批重要載體相繼落地，開放能級全方位提升。

强力優化營商環境，簡流程、壓時限、優服務、補短板。今年3月，制訂下發了《營口市“只提交一次材料”改革實施方案》，全面推進“一網通辦”建設。截至10月20日，“全程網辦率”達76.8%，“即辦件比率”達50.06%，“平均跑動次數”降至0.23次，“網上實辦率”達到61.04%。自貿區營口片區“先開後核”，企業在申請執照時就可在網上申請一個對公帳號，辦理業務更加透明、便捷、高效。

出臺東北首個直播電商發展三年行動計畫，成立網紅經濟研究院，多點比特佈局建設營口1861網紅電商產業園等平臺，引進專業運營機构400餘家，老邊網紅小鎮被認定為全省首家網紅經濟示範基地，限額以上組織網上零售額增長10倍。獲批東北地區唯一國家骨幹冷鏈物流基地。蘭旗機場開通首條東北支線機場全貨機航線。多式聯運常態化運營線路達到132條，物流節點覆蓋東北全境。2020年，海鐵聯運量達101.2萬標箱，占全國47%，占東北地區的三分之二。

2018年，躋身中國國際進口博覽會綜合貿易服務商聯盟，成為“貿能通”全國第四家、東北唯一的外商運營中心。近百個國家近萬個品牌、幾十萬種進口保稅商品陸續在營口自貿區CBD的貿能港進口商品貿易中心展示銷售。2020年，創新利用“雲簽約”“雲招商”模式，開展“走出去、請進來”招商活動1200餘次，新簽約億元以上項目189個，新建續建億元以上項目309個，遼寧（營口）航太產業園等項目開工建設，五礦營鋼升級改造等項目竣工投產。全年實際利用外資3608萬美元，增長21.9%。200餘戶中小外貿企業獲得免費出口信用保險。進出口總額完成472億元，居全省第3比特。今年1―8月份，新簽約項目449個，其中億元以上新簽約項目154個，十億元以上新簽約項目20個。總投資951億元，同比增長26%。

　高品質發展創新賦能興產業

創新是遼寧沿海經濟帶的鮮亮底色，也是營口這座河海都市的鮮明品格。營口堅持把轉管道、調結構作為重中之重，改造陞級“老字型大小”，深度開發“原字型大小”，培育壯大“新字型大小”，推動新舊發展動能轉換集聚，傾力構建富有時代感兼具地方特色的產業體系。

智慧賦能“老字型大小”。“老字型大小”產業是營口的記憶和積澱，更是潜力與優勢所在。與新中國同齡的營口鍛壓機床有限責任公司，是名副其實的“老字型大小”企業。今年7月初，企業自主研發的6300噸電動螺旋壓力機智能化生產裝備正式交付一汽集團投入使用，這套全新生產線，利用CAD模組化、電腦模擬等先進設計理念和數位化手段，實現上料、加熱、終鍛、切邊、冷卻的鍛壓全過程自動化、數位化生產，科技水准在國內處於領先地位。為了讓“老字型大小”煥發“新生命”，營口咬定目標，以改造提升為主攻方向，强基礎，瞄高端，持續推動人工智慧、大數據等新一代資訊技術與“老字型大小”產業融合嫁接。

改造陞級“原字型大小”。按照抓龍頭、鑄鏈條、建集羣的思路，積極引進培育龍頭企業，精准招引上下游配套企業，把產業鏈拉長、抻直、拓寬、增厚，推動產業向價值鏈中高端發展。立足推進鋼鐵產業强鏈、補鏈、延鏈，有關部門收集整理鋼鐵企業上下游配套名單1500餘戶，產業鏈的集聚放大效應充分顯現。堅持去“粗”取“精”，今年新增遼寧東盛生物降解資料等3個科技成果轉化基地，通過科技助力，加速“原字型大小”產業向精細化、高端化轉型陞級。

蓄勢發力“新字型大小”。實施引育壯大新動能專項行動計畫，加快引進一批科技含量高、市場潜力大、環境友好型項目，打造一批“新字型大小”項目群。去年6月份以來，東北地區首個工業互聯網標識解析二級節點、全國首個區塊鏈“星火・鏈網”骨幹節點相繼落戶營口。現時，地區二級節點已覆蓋鎂質資料、精細化工、汽保設備、快速消費品等多個行業，通過對接企業平臺、主動標識載體、系統覆蓋等管道接入企業。積極培育“星火・鏈網”骨幹節點注册帳戶，通過“鏈網融合”促進數據和資產上鏈。為推動新一代資訊技術與製造業深度融合，確定今年投資20億元，新開工、續建、儲備25項工業互聯網重點專案。

創新創造，結出累累碩果。2020年，全市鋼鐵、鎂製品、鋁製品、石油化工、糧油食品飲料五大支柱產業產值超過1900億元，現代農業建設扎實推進，物流、金融、旅遊等服務業步入快行道，工業互聯網、直播電商等數位經濟邁上新臺階。

“十四五”時期，營口市還將深度構建全域創新發展生態，加快產業基礎能力提升、核心技術攻關和服務平臺搭建，促進“產業數位化”“數位產業化”，為建設數位營口、智造强市奠定堅實基礎。

高品質生活市民更有幸福感

華燈初上，渤海灣畔，市民們悠閒漫步，累了去茶莊聽段評書，餓了去小館喝碗香噴噴的油茶……感受著來自遼河老街的百年風情。

民之所望，政之所向。“十三五”期間，營口每年投入70%以上財力用於改善民生，民生支出累計達812億元，城鎮登記失業率平均為3.2%，企業退休人員養老待遇“16連增”，“醫保線上”支付+送藥上門工作模式全國領先，城鄉最低生活保障標準分別比“十二五”末提高33.9%、45.3%。將產業扶貧融入鄉村振興，實施扶貧產業項目199個，“京東・中國特產・遼寧巾幗扶貧館――營口館”投入運行，30個貧困村全部摘帽，13710戶、27141名建檔立卡貧困人口按現行標準全部脫貧。

扎實推進藍天、碧水、青山、沃土工程，地區PM2.5平均濃度、空氣優良天數分別比“十二五”末改善16.3%和12%，河流國考斷面全面消除劣V類水質，榮獲國家森林都市和全國綠化模範城市稱號。

連續多年成功舉辦中國（營口）望兒山母愛文化節，鮁魚圈國際馬拉松賽晉級國際田聯銅標賽事，中國女排超級聯賽遼寧隊主場落戶營口。

出門就能進公園，轉角就能看見綠。街頭小景展現城市文化，規劃車位緩解都市頑疾，運動場地迸發青春活力，親子元素和遊藝功能收穫孩子們的歡聲笑語……呼應慶祝中國共產黨百年華誕，主城區總面積約10萬平方米的100個口袋公園全部竣工。廣大市民舉手投足之間，就能真切感受到營口之變、營口之美、營口之好。

傳承雷鋒文化，踐行“營口有禮”，讓都市更“紳士”，讓港城更溫情。

山海家園、三水之鄉，百年商埠、現代港城。年輕而充滿活力的營口，實現新跨越，煥發新氣象。

行程萬裏，奮鬥者進。聚焦建設現代化沿海經濟强市目標，營口市將緊緊抓住優化區域發展佈局、提升開放發展能級、重塑產業發展優勢的重要窗口期，堅持高品質發展與高品質生活並重，豐富“內涵”與提升“顏值”並行，全面建設沿海經濟帶主軸都市、全省民營經濟標杆都市、生態綠色低碳都市、高品質生活幸福都市，全力創建全國文明都市，讓河海之城時時處處彰顯靈動秀美、精巧雅致、大開大合、時尚大氣的獨特魅力。

浩渺無極限，揚帆但信風。伴隨著“十四五”規劃和《遼寧沿海經濟帶高質量發展規劃》的落地實施，營口振興發展的巨輪破浪遠航……