解碼城市|小城瑞麗,你所不瞭解的沿邊開放經濟重鎮

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摘要:今年以來,作為陸路邊境口岸都市,雲南省瑞麗市持續面臨境外輸入新冠肺炎疫情的威脅,不斷出現新增病例,4次疫情3度“封城”。疫情反復的邊陲小城瑞麗因為一名學生的網上求助於10月26日登上微博熱搜。10月28日,掌上瑞麗發佈消息稱,10月27日,瑞麗市召開疫情防控社情民意反映問題專題處置工作會,研究解决近期輿論反應強烈的民生保障問題,積極回應羣衆期盼。

今年以來,作為陸路邊境口岸都市,雲南省瑞麗市持續面臨境外輸入新冠肺炎疫情的威脅,不斷出現新增病例,4次疫情3度“封城”。

疫情反復的邊陲小城瑞麗因為一名學生的網上求助於10月26日登上微博熱搜。

“請救救這個英雄的城市吧!請關注這個美麗的邊陲小城!!請給這個城市一個充滿希望的未來吧!!!”10月28日,瑞麗市原副市長戴榮裏發文為瑞麗這座城市求助,引發社會廣泛關切。

10月28日,新京報貝殼財經記者採訪了瑞麗市委宣傳部副部長楊曉梅,楊曉梅表示,瑞麗是一個邊貿都市,商業的確受到衝擊,但是現在當地疫情防控正在有序展開,生活安定。瑞麗市三面與緬甸接壤,形成了“一院兩國、一井兩國、一街兩國、一橋兩國”世界罕見的獨特景觀。楊曉梅說,這讓瑞麗市疫情防控面臨極大壓力,瑞麗必須守好國門。

10月28日,掌上瑞麗發佈消息稱,10月27日,瑞麗市召開疫情防控社情民意反映問題專題處置工作會,研究解决近期輿論反應強烈的民生保障問題,積極回應羣衆期盼。瑞麗市委書記毛曉要求,要建立健全民生工作保障機制,定期收集梳理羣衆反映的“急、難、愁、盼”問題,建立民生工作任務清單,限時辦理完成,保證辦理質量,接受社會監督。

邊境小城瑞麗是一座怎樣的都市?新京報記者用數據為你折開瑞麗的“都市密碼”。

01

瑞麗是座什麼樣的都市?

75.5%GDP來自於服務業

瑞麗位於雲南省西部,使隸屬於德宏傣族景頗族自治州的一個縣級市,人口僅26.76萬人,但作為德宏州轄下的五個縣區之一,瑞麗2020年GDP達167.02億元,占德宏州2020年GDP的29.02%,是德宏州的“經濟重鎮”。

改革開放後,瑞麗在全國率先實施沿邊開放,GDP從1978年的0.225億元新增到2018年的107.41億元,經濟總量比1978年增長了476.4倍,瑞麗人均生產總值由1978年的327元新增到2018年的51300元,增長155.9倍。

瑞麗的社會經濟結構中,以服務業服務業為主。

瑞麗工業起步較晚,直至1978年,工業總產值僅為1129萬元。工業基礎十分薄弱,發展緩慢。至2018年,瑞麗工業總產值從1978年的0.1129億元增至2018年的52.17億元,增長461.1倍。“乘瑞麗航空、駕瑞麗汽車、騎瑞麗摩托、看瑞麗電視、打瑞麗手機、穿瑞麗服裝”已成為瑞麗產業發展的生動寫照。

2020年瑞麗社會經濟公報資料顯示,瑞麗三次產業比為8.9: 15.6: 75.5。以2020年瑞麗GDP三產增加值為例,其中,服務業增幅最多,同比新增10.3%。

02

2020年瑞麗交通、

衛生產業投資大幅上升

新京報記者梳理數據發現,2020年瑞麗500萬以上投資比上年减少7.9%。受疫情影響,住宿和餐飲業投資下降最大達81.1%,其次為批發零售和房地產業,均下滑超過兩成。而製造業、教育、文體娛有不同程度上升,特別是衛生和社會工作方面,投資大幅上升1.9倍。

2020年,瑞麗當地第二產業主要工業產品產量如何?

新京報貝殼財經記者通過梳理數據發現,主要產品復蘇強勁,最主要的產品成品糖比上一年增長19.3%,實木木地板增幅最大,達108.8%,而塑膠製品和商品混凝土分別增長69.1%與100%。

03

近兩年旅遊業持續低迷

2021年1-7月財政收入上漲

受疫情反復影響,瑞麗旅遊業持續大幅下滑,同比减少近六成,2020年旅遊總收入也下降三分之二。2021年1-7月,瑞麗的旅遊業仍處於持續低迷狀態。

此外,瑞麗2020年公共財政收支持續下降。2020年全年全市財政收入下降超過20%,而預算支出大幅上升。在2021年上半年,這一情況得到緩解,2021年上半年,瑞麗財政收支同比增長12.7%,公共財政預算收入同比增長37.6%,但預算支出大幅上漲超一倍。

疫情反復對瑞麗的經濟影響之大,除了旅遊業“腰斬”之外,規模以上工業增幅以及固定資產投資,也下滑超過五成,房地產投資同比下降超七成。

04

“口岸優勢”瑞麗

成中緬貿易最大陸路口岸都市

改革開放後,依託口岸優勢,瑞麗邊貿在開放的大潮中迎來發展機遇。

1992年6月,國務院準予瑞麗為沿邊開放都市,2000年6月,國家準予在姐告實行“境內關外”特殊管理模式。

2012年,國務院正式批復瑞麗國家重點開發開放試驗區建設實施方案。

資料顯示,瑞麗對外貿易進出口總額由1978年的0.0006億元增至2018年的716.91億元,增長119.5萬倍。對緬貿易連續多年占滇緬貿易的三分之二左右、占中緬貿易的四分之一左右。瑞麗已成為中緬貿易最大的陸路口岸都市。

與瑞麗口岸相對應的緬甸木姐口岸,是由緬甸商務部直接管理並擁有與緬甸仰光口岸相同對外貿易審批管理許可權的口岸。在中方的引領和帶動下,現已成為緬甸最大的陸路口岸,也是緬甸最開放、最發達、最活躍的口岸。

依託得天獨厚的區位、口岸優勢,作為中國重要的珠寶交易集散中心,瑞麗雲集了國內外眾多從事著玉石珠寶交易的商人。

資料顯示,至2018年,瑞麗現有珠寶翡翠專業市場20餘個,珠寶從業人員達1.7萬人,在册登記從事珠寶生產經營企業共有837個,個體工商戶7414戶。

現時,全市擁有各類賓館酒店及餐飲經營戶2863戶,珠寶經營戶8251戶,紅木經營戶294戶。共有各類旅遊企業51家,旅遊星級飯店22座;旅行社17家;旅遊餐館5家;旅遊車隊2家,直接旅遊從業人員近萬人。

05

過去10年瑞麗人口大幅上升

大學以上學歷人口增長一倍

在過去的10年中,瑞麗人口增長近五成。第七次全國人口普查資料顯示,2020年,瑞麗全市總人口(常住人口)為26.76萬人。比2010年第六次全國人口普查結果新增8.7萬人,增長48.17%。

2020年第七次全國人口普查資料顯示,瑞麗男性人口14.6萬人,女性人口為12.1萬人。瑞麗總人口性別比(以女性為100,男性對女性的比例計)為121.02,由2010年第六次全國人口普查結果的107.06上升至13.96,而全國總人口性別比為105.07,瑞麗總人口性別比大幅高於全國水准。

在過去的10年裏,瑞麗每10萬人中的受教育人口中,大學以上學歷人口上升近一倍,從2010年的5989人上升到2020年的11705人。

得益於優勢產業的發展,瑞麗的城鎮化進程也進入快車道。與2010年相比,瑞麗的城鎮人口大幅提高。

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