遊客在解放碑“雲端之眼”高空觀景平臺拍攝夜景。（重慶日報資料圖片）記者 蘇思 攝\視覺重慶

近日發佈的《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》）明確提出，打造富有巴蜀特色的國際消費目的地。

對於經國務院準予率先開展國際消費中心都市培育建設的重慶來說，《規劃綱要》的發佈有何重要意義？重慶又將如何按照《規劃綱要》的部署，攜手四川加快打造富有巴蜀特色的國際消費目的地？10月25日，市商務委、市文化旅遊委、江北區相關負責人就此進行了解讀。

川渝兩地文旅和消費潜力將進一步釋放

“商貿業是江北區的支柱產業之一。川渝兩地共同打造富有巴蜀特色的國際消費目的地，為江北區商貿文旅業的發展提供了更大舞臺，也為江北區打造國際消費中心都市首選區指明了方向。”江北區委書記滕宏偉表示，這將有力推動江北區營造高品質消費空間、構建多元融合的消費業態、塑造安全友好的消費環境。

而從市級層面來看，打造富有巴蜀特色的國際消費目的地具有更為重要的意義。

市商務委副主任彭和良認為，這是推動高水准對外開放和經濟高品質發展的具體抓手，也是推進成渝地區雙城經濟圈建設的有效途徑，有利於充分發揮成渝兩地的區位優勢和輻射效應，提升成渝“雙核”都市的國際影響力、綜合競爭力和輻射帶動力，推動釋放西部地區消費潜力。同時，也有利於發揮重慶主城都市區和成都的引領作用，推動形成雙極核、多個區域與次區域消費中心共發展的新格局。

“川渝山水相連、歷史同脈、文化同源、人文相近，旅遊資源都非常豐富。近年來，川渝兩地互為旅遊集散地、旅遊客源地和目的地，文旅資源交融一體、區域內百姓往來頻繁，區域文旅消費潜力巨大。”市文化旅遊委副主任秦定波表示，《規劃綱要》的發佈為川渝文化和旅遊產業帶來了全新的發展機遇，提供了前所未有的戰畧支撐，有利於進一步釋放兩地文旅消費潜力。

川渝聯動多方力量推動兩地形成一體化市場

在《規劃綱要》發佈之前，重慶和四川就在積極推進富有巴蜀特色的國際消費目的地建設。

彭和良介紹，2020年以來，兩地建立了成渝地區雙城經濟圈建設川渝商務聯席會議制度，組建了對外貿易、商貿流通、消費促進等6個工作專班，共推重大專案、重大平臺、重大改革、重大政策有效銜接，形成統籌發展合力。

兩省市商務部門還牽頭組織編制了《建設富有巴蜀特色的國際消費目的地建設實施方案》，提出了建設富有巴蜀特色的國際消費目的地的總體要求、主要任務和保障措施。並推動重慶渝中、江北等12個區縣與成都錦江、武侯等6區及德陽、瀘州等8個地市簽訂協定，協同推進落實相關工作；推動成立了成渝雙城消費服務聯盟，為雙城消費協同發展提供了有力保障。

此外，兩地商務部門還立足巴蜀文化特色，突出重慶主城都市區和成都市融合發展，採取提升消費平臺能級、優化消費供給品質和打造消費活動品牌等舉措，著力提升國際消費集聚輻射力。如重慶突出“山城”“江城”“橋都”城市名片，統籌推進“兩江四岸”整體提升、中央商務區提檔陞級、寸灘國際新城高標準建設，著力打造國際消費覈心區。

“在文化旅遊領域，川渝共建巴蜀文化旅遊走廊是打造富有巴蜀特色的國際消費目的地的主要任務之一。”秦定波介紹，2020年以來，重慶市文化旅遊部門攜手四川省文化旅遊部門圍繞此項任務，主要做了三方面的努力。

一是健全完善合作機制。自2020年起，川渝簽訂各層級文化旅遊戰略合作協定超過50份，發起成立文化旅遊合作聯盟10餘個，共同推動巴蜀文化旅遊走廊建設重點工作65項。同時，川渝兩地還聯動研究，共同爭取到國家發展改革委、文化和旅遊部牽頭編制《巴蜀文化旅遊走廊建設規劃》，該規劃預計將於2021年內完成規劃送審。

二是川渝兩地通過推進重大文旅項目建設、推動市場主體合作聯動和全方位展示巴蜀文博精品等舉措，打造巴蜀文旅精品。

三是持續擴大文旅消費。2020年以來，川渝進一步發揮兩地文化旅遊市場協同效應，共同組織開展了“成渝地·巴蜀情”2020重慶文旅“大篷車”赴四川巡遊行銷推廣、“巴蜀文化旅遊走廊自由行”等一系列線上線下活動，為推動兩地形成一體化文旅消費市場發揮了重要作用。

實施九大行動激發國際消費需求、吸引外來消費

下一步，在《規劃綱要》的指導下，重慶將採取哪些舉措來加速推進富有巴蜀特色的國際消費目的地建設？

重慶日報記者瞭解到，在區縣層面，重慶相關區縣都已有相關規劃。尤其是，中心城區的商貿大區，更是有自己的宏偉藍圖。

其中，江北區就是一個明顯例子。“接下來，江北區將以打造國際消費中心都市首選區為目標，做好‘高’‘新’‘夜’‘合’四篇文章。”滕宏偉介紹，一是圍繞“高”字出效，大力培育中高端消費，如提質擴容觀音橋商圈，高標準規劃打造電測村國際消費體驗中心等；二是圍繞“新”字出彩，大力發展新興消費。如鼓勵北城天街、大融城等傳統百貨商場進行業態優化，培育沉浸式、體驗式、互動式新型消費等；三是圍繞“夜”字出精，大力做亮夜經濟品牌，如發揮大九街、北濱路等作為全市夜間經濟覈心區的優勢，建設全國夜間經濟領跑地等；四是圍繞“合”字出力，大力開展成渝地區消費合作。

而在全市層面，市商務委將聯合四川省商務部門加快建設“立足西南、面向全國、輻射全球，品質高端、功能完善、特色突出”的國際消費目的地，暢通國內“大循環”。

“為此，川渝兩地計畫共同實施九大行動，不斷增強對外來消費的吸引力，激發國際消費需求，充分展現國際時尚範、巴蜀新生活。”彭和良透露。

這九大行動分別是：構建巴蜀消費雙核體系行動，提質巴蜀消費覈心平臺行動，豐富巴蜀消費品質供給行動，擦亮巴蜀消費特色品牌行動，推進巴蜀消費創新陞級行動，培育巴蜀消費知名企業行動，發展巴蜀消費特色產業行動，促進巴蜀文旅消費融合發展行動，優化巴蜀消費國際環境行動。

秦定波則表示，下一步，市文化旅遊委將聯合四川省文化旅遊部門，配合國家發展改革委、文化和旅遊部編制《巴蜀文化旅遊走廊建設規劃》，並將成立工作專班，共同研究提出涉及重大專案、重點任務、重大改革懇請支持事項，對標國家規劃，分別編制實施方案。同時，將攜手四川省文化旅遊部門，深化文旅品牌打造、積極搭建產業平臺、推動兩地文旅市場一體化、打造文旅合作示範區。

其中，在深化文旅品牌打造方面，將組織兩地旅行社互相采風，共同推出巴蜀古遺址文化探秘、長江上游黃金水道生態旅遊等涵蓋兩地覈心資源和國際品牌的精品線路；在推動兩地文旅市場一體化方面，將探索開行成渝旅遊專列，推動兩地資源共亯、遊客互送；在打造文旅合作示範區方面，將以川渝毗鄰地區合作為突破，推動萬達開川渝統籌發展示範區、資大文旅融合發展示範區、遂潼一體化發展先行示範區等區域文化產業和旅遊產業合作。