中共天津市委關於十九届中央第六輪巡視整改進展情况的通報

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摘要:2021年2月5日,中央巡視組向天津市委迴響了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情况予以公佈。一是把中央巡視整改與推動高品質發展結合起來。

根據中央統一部署,2020年10月11日至12月20日,中央第十一巡視組對天津市開展了常規巡視。2021年2月5日,中央巡視組向天津市委迴響了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情况予以公佈。

一、以最高政治站位、最强政治擔當狠抓整改落實,用扎實的整改成效體現“兩個維護”

市委認為,中央巡視回饋意見代表的是習近平總書記和黨中央的重要訓示要求,不折不扣把中央巡視迴響的問題和意見建議整改到位,就是以實際行動維護習近平總書記黨中央的覈心、全黨的核心地比特,維護黨中央權威和集中統一領導。中央巡視組回饋意見指出的問題一針見血、切中要害、深刻中肯,提出的意見建議站位高、把脈准、要求嚴,明確具體,針對性強,對我們深挖病根、精准發力、解决問題具有重要指導意義。天津市委認真學習貫徹黨的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是關於巡視工作的重要講話精神,深入領會習近平總書記在聽取十九届中央第六輪巡視情况綜合報告時的重要講話和中央巡視組要求,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅決認帳領賬,誠懇接受,照單全收,嚴肅對待,切實扛起巡視整改主體責任,堅決把巡視整改作為最重要、最緊迫、最嚴肅的政治任務,把旗幟鮮明講政治貫穿整改全過程和各方面,以對黨高度負責、對人民高度負責、對事業高度負責的態度和自我革命、刀刃向內的勇氣狠抓整改落實。

1.提高思想認識,强化政治擔當。巡視一開始,市委就明確要求,堅持即知即改、邊巡邊改、立行立改,把問題整改貫穿接受巡視監督全過程。中央巡視工作領導小組視頻迴響會議結束後,市委立即進行動員部署。2月8日,市委書記主持召開市委常委會會議,研究部署整改落實工作,審議通過整改落實方案,當日即印發執行。2月10日,市委常委會召開2020年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會,逐條逐項對照檢查,深刻剖析存在問題的根源,明確努力方向和改進措施。2月20日,市委召開全市動員大會,對做好整改落實工作進行全面部署,要求各級黨組織真認帳、不推諉,真反思、不敷衍,真整改、不貳過,以刮骨之勇、雷霆之力、穿石之功,確保整改質量過硬。通過深入學習、集中動員、層層發動,全市上下進一步提高政治站位,强化政治擔當,自覺把抓好巡視整改作為增强“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體體現,作為推進全面從嚴治黨、進行自我革命的強勁東風,作為助推天津高品質發展的強大動力,以對黨絕對忠誠的態度推進巡視整改各項工作,為自覺整改、堅決整改、全面整改奠定了堅實的政治和思想基礎。市委引導和帶動全市各級黨組織和廣大黨員幹部充分認識巡視的本質是政治巡視,巡視整改是政治整改,堅持以黨的政治建設統領巡視整改工作,始終從政治視角、政治立場、政治觀點、政治意識上,深刻剖析中央巡視迴響問題的政治實質、政治之因、政治危害,突出黨的領導,加強党的建設,聚焦全面從嚴治黨,確保整改質量在政治上過硬。

2.加强組織領導,層層壓實責任。市委認為,巡視發現的問題具體表現在下麵,但領導責任在市委,市委常委會必須帶頭整改,通過明確責任、任務牽引,凝聚起全市共同抓整改的合力。市委成立整改落實工作領導小組,市委書記擔任組長,市委副書記、市長擔任副組長,其他各位市委常委、有關市級領導同志為成員,對全市整改工作統一領導、統籌部署、協調推進、督促落實。

研究製定“1+3+4”整改實施方案,“1”是市委整改落實方案,對中央巡視回饋意見指出的問題和提出的意見建議,逐段逐條逐句進行梳理,分解為9個方面、41條具體整改事項;“3”是針對選人用人、意識形態工作責任制專項檢查和巡視工作指導督導回饋意見,製定三個專項整改方案;“4”是針對巡視迴響突出問題,製定選人用人問題、落實意識形態工作責任制問題、重點領域腐敗問題、形式主義官僚主義不擔當不作為問題四個專項整治方案,聚焦重點問題,集中用力攻堅。每一個整改方案都逐項列清單、定措施、明責任、設時限,實施台賬管理,嚴格“對賬”銷號,見真章,動真格,確保整改任務件件有著落、事事見成效,决不搞“過關”敷衍,决不做表面文章,决不搞選擇性整改。市委書記認真履行第一責任人責任,以身作則、以上率下,直接負責13項整改任務、35項具體舉措,直接抓、抓具體、抓到底,先後到武清區、國資系統等進行調研督導,進一步壓實各級巡視整改責任。其他市委常委和市級領導同志認真履行“一崗雙責”,堅持從本人、本級改起,全力抓好各自分管領域和部門的整改落實工作。各區各部門各單位成立巡視整改工作領導小組,層層傳導壓力、層層壓實責任,形成橫向到邊、縱向到底的整改工作格局。

3.聚焦人事因制,確保整改實效。把人、事、因、製作為巡視整改重要原則,在“人”上具象見形,堅持“問題是人的問題、整改從人改起”,對發現的問題一查到底,具體到人、查處到人、整改到人,用足用好反面典型,發揮警示震懾作用,讓人人受警醒、人人受砥礪、人人有提高。在“事”上見底到位,對巡視指出的問題開展靶向治療、對症下藥、精准施策,做到問題不查清不放過、責任不追究不放過、整改不徹底不放過。在“因”上正本清源,堅持“病症”“病因”同查共治,對巡視指出的問題一條一條“過篩子”,從政治高度、思想深處找原因,從各級黨委(黨組)履行職責使命的政治能力上挖根源,確保從根本上解决問題。在“制”上築牢堤壩,堅持“當下改”和“長久立”相結合,對巡視指出的問題舉一反三、糾建並舉,以點帶面、延伸拓展,著力破解體制機制層面的問題,健全完善各項規章制度,切實提高制度執行力,實現不敢、不能、不想一體推進,嚴防問題反彈回潮。

4.强化督查問責,倒逼真改實改。加强對整改落實工作的經常性督促檢查,持續跟踪督辦,强化跟踪問效。紀檢監察機關堅持將巡視整改作為日常監督重要內容,建立巡視整改“周督促、月報告”制度,將巡視整改任務細化為43項監督重點,緊盯黨委(黨組)和第一責任人不放,通過建立監督台賬,綜合運用查閱資料、實地督導、約談函詢、蹲點調研等管道,加强紀律監督、監察監督、巡視監督和派駐監督,針對重點問題開展專項監督,對整改工作心存懈怠、消極對待、敷衍塞責、不擔當不作為的給予嚴肅處理,形成責任落實鐵閉環。市委組織部把巡視整改與加强班子隊伍建設結合起來,與幹部考核評估使用結合起來,將整改落實情況作為班子年度綜合考核的重要組成部分,納入全市績效考評,督促推動被考評組織抓實整改任務。市委督查室對16個牽頭單位整改任務落實情況進行兩次檢查,圍繞由市委主要負責同志、市委辦公廳牽頭的整改任務落實情況開展明察暗訪,緊盯整改進度,聚焦整改成效,確保重點整改任務不折不扣落地見效。堅持開門抓整改,自覺接受群眾監督評判,邊整改邊向羣衆彙報,積極回應羣衆關切,讓羣衆真正感到實實在在的變化。

5.堅持統籌兼顧,以整改帶全域。市委深刻認識到,抓整改就是促發展。堅持把巡視整改作為推動工作全域的重要抓手,與推動當前重點工作有機結合,以整改求突破,全力推動“十四五”規劃開好局、起好步。一是把中央巡視整改與推動高品質發展結合起來。市委召開多個會議,市委書記多次深入基層一線調研,對重點工作作出部署,要求全市廣大黨員幹部完整、準確、全面理解和貫徹新發展理念,做好“六穩”工作、落實“六保”任務,統籌推進疫情防控和經濟社會發展。今年上半年,全市地區生產總值同比增長11.4%,一般公共預算收入同比增長28%,居民人均可支配收入同比增長11.6%,全市經濟穩中加固、穩中有進。二是把中央巡視整改與全面從嚴治黨結合起來。召開市委党的建設工作領導小組會議,精心組織開展全市黨史學習教育,馳而不息抓好作風建設,落實中央八項規定及其實施細則精神,堅定不移深化黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,全市黨員幹部的思想、作風、紀律發生積極變化。三是把中央巡視整改與促進安全穩定結合起來。牢固樹立“隱患就是事故,事故就要處理”理念,落實“戰區制、主官上、守一方”屬地屬事責任,全力做好全國“兩會”、建黨百年慶祝活動安保維穩工作,有效防範化解各領域風險隱患,進一步鞏固天津社會大局穩定的良好態勢。

二、堅持深查徹改,逐條逐項推動整改任務落地見效

市委嚴格對照中央巡視迴響指出的問題和提出的意見建議,逐一落細落小落實,既全面抓好每項整改任務,又扭住最關鍵最關鍵的問題深化整改,切實推動問題整改落地見效。

(一)關於貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記關於天津工作重要訓示精神方面存在的問題和進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想等意見建議的整改情况

1.針對結合實際貫徹落實習近平總書記關於天津工作“三個著力”重要指示精神還不够到位,實施京津冀協同發展戰略舉措不够有力的問題,市委堅持以上率下,全面加强理論武裝,結合天津實際狠抓貫徹落實,以更新的思路、更實的舉措、更大的力度落實京津冀協同發展戰略,取得新的成效。

一是增强運用黨的創新理論武裝頭腦、推動工作的實度深度。充分發揮理論學習中心組旗艦作用,採取專題研討、集體培訓、個人自學等多種方式,持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,在學深學透、融會貫通、知行合一上下功夫。召開市委理論學習中心組專題會議,舉辦全市領導幹部學習貫徹黨的十九届五中全會精神專題研討班,深入學習貫徹黨的十九届五中全會精神和習近平總書記在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十九届五中全會精神專題研討班開班式上、中央政治局第二十七次集體學習時等一系列重要講話精神,深化思想認識,增强政治自覺,推動黨的十九届五中全會重大決策部署落到實處。召開天津市黨史學習教育動員部署會,把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為重大政治任務,作為黨史學習教育的覈心內容,召開天津市慶祝中國共產黨成立100周年座談會,舉辦兩期市委理論學習中心組黨史學習教育專題讀書班,赴唐山市樂亭縣李大釗紀念館和故居實地接受黨史教育,組織黨員幹部參加中央宣講團宣講報告會,深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會和在福建、廣西、青海、西藏等地考察期間的重要講話精神,有力有效推動黨史學習教育。市委書記以“勇於自我革命是中國共產黨百年蓬勃發展生命力旺盛强大的法寶”為題作專題報告,作慶祝中國共產黨成立100周年黨史學習教育專題黨課報告。多次召開會議,及時傳達學習習近平總書記在貴州考察調研和在全國脫貧攻堅總結表彰大會、全國“兩會”、中央全面深化改革委員會第十七次和第十八次會議、關於革命文物工作等最新重要講話和重要指示精神,緊密結合實際部署貫徹落實舉措。

二是以更大力度推動習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和重要訓示批示精神落地見效。把習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和重要訓示批示精神貫穿“十四五”規劃編制實施全過程,著力提高發展質量和效益。堅持以大項目好項目為支撐,召開“十四五”規劃重點任務推動落實現場會,一批重大專案加快推進。研究形成關於進一步創新科技重大專案“揭榜掛帥”組織管理管道的實施方案,製定我市建設國際消費中心都市方案,不斷增強經濟發展活力。著力保障和改善民生,扎實做好新冠肺炎病毒疫苗接種工作,率先完成國務院聯防聯控機制部署的接種任務。扎實推進2021年度20項民心工程,補齊10.8萬個幼儿園學位缺口,截至8月底新增義務教育學位4.9萬個,超額完成新增義務教育學位3.2萬個全年工作目標,啟動義務教育優質均衡發展三年行動,擴大困難群眾兜底保障範圍,全市近500家老年日間照料中心實現社會化運營,新增100家,截至9月底遴選和開發服務型、公益性崗位3206個。著力加强和改善黨的領導,市委堅決落實《中國共產黨中央委員會工作條例》等新出臺的黨內法規,堅持以黨建工作統領各項工作,團結市幾套班子加强對全市工作大局的統籌,召開市委農村、教育、政法隊伍教育整頓、全面依法治市、退役軍人事務、軍民融合等領導小組或委員會會議,召開市委常委會會議聽取市總工會、團市委、市婦聯工作彙報,研究部署相關領域工作,切實發揮總攬全域、協調各方的領導作用。持續深入開展貫徹落實習近平總書記重要訓示批示情况“回頭看”工作,形成常態化督查機制,推動各級黨組織扛起政治責任、領導責任、工作責任,確保落實到位。

三是在落實京津冀協同發展戰略上取得更大成效。召開市委、市政府推進京津冀協同發展領導小組會議,深入學習習近平總書記關於京津冀協同發展重要講話和重要訓示批示精神,傳達學習京津冀協同發展領導小組會議精神,深入研究天津在京津冀協同發展戰略中的定位和優勢,運用系統思維,樹牢“一盤棋”思想,採取有針對性的措施,推動協同發展取得更大突破。緊緊扭住承接北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”,加大“謀”“跑”“爭”的力度,建立健全市領導包聯工作機制,持續跟進對接116家目標組織,市委、市政府主要負責同志先後與國家開發銀行、國家電網、中國聯通、中建集團、中國華電集團、中國通用技術集團、華潤集團、中國醫學科學院北京協和醫院、中國科學院等目標組織主要負責人會談,推動央企和組織項目在津落地,13家央企和組織與我市簽署戰略合作協定,44家央企在我市新設機构127個,19家央企的31個重大專案落地。充分發揮天津港京津冀“海上門戶”作用,加快推進世界一流智慧港口綠色港口建設,全球率先實現傳統集裝箱碼頭全流程自動化。夯實“一基地三區”產業支撐,已安排五批智慧製造市級專項資金52.1億元,支持1726個重點專案加快實施。靶向提升項目儲備質量,出臺天津市2021年重點建設、重點儲備項目安排意見,重點篩選先進製造業、數字經濟、現代服務業等方面高品質項目,在重點儲備項目中安排產業科技創新項目88個、總投資1453億元,投資占比達到20%以上。2021年第一批開工建設的287個重大專案中,信創、生物醫藥、新能源汽車、氫能等新興產業投資比重接近40%。

四是統籌優化專案承接載體建設。研究製定市級重點承接平臺評價指標體系,著力構建市級重點承接平臺的動態調整機制;推動各區抓實“1+16”承接平臺和相關園區整改工作,因地制宜確定主導產業,全面提高土地的開發强度和利用效率。督導推動各區抓實相關園區整改工作,堅決避免“鋪攤子”式的粗放開發。東麗航空產業區基礎配套設施加快建設。

2.針對破解制約高品質發展難題還需加强的問題,加强黨對經濟工作的全面領導,準確把握新發展階段,深入貫徹新發展理念,融入構建新發展格局,統籌發展和安全這兩件大事,市委書記以“推進新時代天津高品質發展體制機制創新”為題深入開展調研,召開市規劃委員會會議,提升城市規劃水准,多措並舉推動高品質發展。市委深入貫徹習近平生態文明思想,召開專題會議研究碳達峰碳中和工作,召開市生態環境保護督察工作領導小組會議,認真抓好中央環保督察整改落實工作,大力推進“871”重大生態工程,保護修復875平方公里濕地,建設736平方公里綠色生態屏障,保護153公里海岸線,在推動綠色發展上取得更大成效。

一是調整優化產業結構。製定製造强市建設三年行動計畫和產業鏈高品質發展三年行動方案,製定實施製造業高品質發展、軍民融合2個總體規劃和5G等11個專項規劃,著力構建現代工業產業體系。全力推進工業戰略性新興產業發展,成功舉辦第五届世界智慧大會。著力推進傳統產業改造陞級,嚴格執行鋼鐵、水泥等行業產能置換辦法,嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥等行業產能,積極推動各鋼鐵企業進行智能化改造。現時天津基本建立起智慧科技產業+生物醫藥、新能源、新材料三大新興產業+航空航太、高端裝備、汽車、石油石化四大優勢產業的 “1+3+4”現代產業體系。

二是提高國企發展質量和效益。製定天津國資佈局與發展“十四五”規劃,引導國有資本更多投向先進製造業、戰略性新興產業和民生產業。加强虧損企業治理,加快推進“僵屍企業”和低效無效企業清退,建立以經營業績考核為主體、綜合管理考核與黨建考核為兩翼的考核體系,規範職業經理人和聘任制經理層的業績考核、薪酬管理。2021年1至8月,監管企業營業收入同比增長4.8%,淨利潤同比增長8.8%。

三是防範化解債務風險。加强政府隱性債務風險管控,積極控制債務增量,從嚴審慎安排新增專項債券,建立違規舉債發現阻斷機制。有效减少債務存量,核定化債目標减本金,實行削峰管理减利息,嚴格風險緩釋减壓力。建立健全市和區收入共同增長激勵機制,帶動市級財政稅收共同增長,2021年1—8月全市稅收收入1174.7億元,增長17.9%。組織國有企業開展存貨、應收款項“兩金壓降情况”專項摸底,建立應收款項清理機制,强化日常存貨管理。將債務防控類名額納入企業經營業績考核,對負債較高的企業設定資產負債率名額,引導企業防範化解債務風險。

四是加快民營經濟發展。對“津八條”“民營經濟19條”“惠企21條”“27條措施”等紓困惠企政策執行情况開展督查評估,推動落實落細。常態化開展“雙萬雙服促發展”活動,開展“問計問需、服務民企”活動,充分發揮黨政領導、政法機關、金融機構、政府部門與民營企業聯系對接“四大機制”作用,推動各級幹部聯系溝通服務民營企業,幫助企業解困紓難。編制實施天津市民營經濟發展“十四五”規劃,研究製定落實國家《關於支持民營企業加快改革發展與轉型昇級的實施意見》的措施,出臺深化商事登記制度改革支持民營經濟發展十條措施,推進市場主體登記事項一網通辦、跨省通辦、全流程網上辦。加大民營企業招商力度,出臺天津市加強和改進招商引資工作若干措施,市委、市政府主要負責同志與亞布力論壇企業家、小米集團等知名民營企業負責人座談,市政府與華為技術有限公司簽署深化戰略合作協定,推動務實合作、項目落地。支持民營企業參與國企混改,助力我市民營企業開拓國內外市場。2021年上半年,全市新登記民營市場主體14.02萬戶,同比增長18.44%,其中民營企業5.26萬戶,同比增長24.85%;全市民營經濟增加值按可比價格計算同比增長11.5%。

3.針對系統謀劃、統籌推進改革力度還不够大的問題,兩次召開市委全面深化改革委員會會議,召開天津自貿試驗區推進工作領導小組會議,聽取全面深化改革工作述職,按照“十四五”規劃要求推進改革、開放、創新,系統推動戰畧戰役性改革任務。

一是深入推進“放管服”改革。深化工程建設項目審批改革,一般社會投資工程建設項目從項目備案到取得施工許可證的審批時間壓縮至40個工作日內,符合簡易低風險項目條件的,審批時間從獲得土地到完成不動產登記不超過14個工作日。製定實施優化營商環境三年行動計畫,落實“一制三化”改革3.0方案,强化電子證照、電子印章等應用,推動實現政務服務全流程電子化,建設政務服務“好差評”系統,實現評估事項、評估對象、服務通路全覆蓋,提升政務服務“一號響應”效能,2021年以來受理企業來電14.07萬餘件,接通率、辦結率、坐席滿意率均在95%以上。强化重大專案協調推動機制,國家級、市級項目全部納入全市投資項目線上審批監管平臺運行,及時解决企業難題。一汽大眾SUV整車生產線項目已順利落地投產。

二是深入推進國有企業改革。召開全市進一步深化國企改革動員部署會,深入實施國企改革三年行動,製定深化國有企業產權制度改革的工作推動方案、國有企業董事會專委會議事規則指引等。持續加强國企監管,堅持黨建引領,細化決策事項清單,明確治理主體功能定位,把黨對國有企業的領導融入建立現代企業制度和公司治理的各個環節。指導企業合法開展清產核資,組織開展清產核資專項自查自糾,建立混改剝離企業資產清查工作機制。

三是深入推進事業單位改革。製定專項工作措施,對全市各區各部門改革情况開展自查,重點檢查人員安置、財政經費撥付、資產處置、土地房產安置等方面存在的問題。對需要市級層面統一協調解决的問題,推動相關部門建立整改台賬,現時已完成3個問題整改,其餘5個問題完成階段性整改。製定印發國有文化企業深化改革加快發展工作方案,全面推動全民所有制企業完成公司化改革工作,深化國有艺文院團改革,製定出版傳媒集團、北方電影集團、北方文創集團下屬事業單位轉企改制方案。天津市新華書店退出事業單位序列,成立天津市新華書店集團有限公司。製定貫徹落實《關於加快推進媒體深度融合發展的意見》的具體舉措,强化“津雲”新媒體的內容採集、編輯、分發、推廣功能,實現新聞生產和發佈的有效整合、移動轉型發展。集中整改以來,月均稿件刊發數量增長12%。

(二)關於全面從嚴治黨方面存在的問題和進一步壓實全面從嚴治黨“兩個責任”的意見建議的整改情况

1.針對落實黨委主體責任方面的問題和淨化政治生態仍需持續用力的問題,市委堅持以永遠在路上的堅韌執著,切實扛起管黨治黨主體責任,强化第一責任人責任,堅持“扶正”和“祛邪”有機結合,堅決拆“碼頭”破“圈子”、反對好人主義,持續努力營造良好政治生態。

一是堅決剷除圈子文化、碼頭文化滋生土壤。印發全市淨化政治生態重點任務,形成多篇政治生態分析研判報告,並匯總形成全市政治生態分析研判報告。將碼頭文化、圈子文化和好人主義問題作為重點領域腐敗問題專項整治重點內容。在市委第九輪巡視中對16個區的碼頭文化、圈子文化和好人主義問題深挖細查。全市51885個基層黨支部以淨化政治生態為主題開展主題黨日活動,結合典型案例對圈子文化、碼頭文化等從政治上進行深入剖析,進一步認清修復淨化政治生態的艱巨性和長期性,以更大的力度持續推進改“土”治“水”。

二是深入開展重點領域腐敗問題專項整治。在全市範圍內對國企、金融、土地、政法等重點領域腐敗問題開展專項整治,集中精力精准有效懲治腐敗行為,貫通辦案監督警示和整改治理,做到嚴抓系統、系統嚴抓,著力實現標本兼治。高品質高效率處置問題線索,依規依紀依法立案審查調查,對包括市國資委黨委原書記、主任彭三,天津警察警官職業學院黨委原書記蔡培林等採取留置措施。在高壓態勢的强大震懾和政策感召下,35人向紀檢監察機關主動投案、115人主動交代本人違紀違法問題。針對案件查辦暴露出的問題,紀檢監察機關及時移送重點案件資料,推動各級黨組織做好以案為鑒、以案促改、以案促治工作,常態化開展分級分類警示教育,全面審查、評估和清理現有制度,及時充實調整完善,健全權力運行和監督制約機制,切實堵塞風險漏洞。研究製定加强對國有企業政治監督的工作意見,將政治監督納入國企治理全過程。對29家市管國有(金融)企業領導班子成員逐一“畫像”、單獨成册,納入個人廉政檔案。出臺國有企業領導人員近親屬和其他關係人與本企業業務往來情況報告辦法等制度規定,對市管國有企業領導幹部進行專題家訪。加大國企腐敗案件追贓力度。加强對土地徵用、收儲、審批等各環節的全過程監督、全鏈條管理、全方位管控,完善相關制度26項,健全規劃監督檢查機制和土地執法監管體系,建立每半年對各區開展監督檢查機制,加强規劃資源領域幹部任職回避管理,進一步明確回避範圍、申請任職回避流程以及違反任職回避規定的追責問責等事項,切實堵住土地領域腐敗風險漏洞。深入推進政法隊伍教育整頓工作,狠抓中央督導建議的整改落實,認真做好情况大起底、線索大清查、頑疾大整治。

三是著力解决領導幹部嚴抓嚴管、傳導壓力不够問題。强化約談壓責,堅持巡視整改必談、新任職幹部必談、本地區本組織出現重大違紀違法案件必談、發生失職失責問題必談、主體責任考核必談。市委領導衕誌對2020年度主體責任考核排名靠後的組織黨委(黨組)“一把手”進行約談,市委書記約談個別區委書記,釋放全面從嚴的强烈訊號,津南區委原常委、政法委書記孫寶順深受觸動,主動投案。充分運用主體責任監管平臺,督促16個區、80個市級黨群機關和政府部門領導班子及成員按時上報責任清單、任務清單以及履職日誌,强化日常履責督責。組織區委、區政府和市級部門黨組(黨委)主要負責同志向市紀委全會述責述廉,層層傳導壓力。

2.針對重點領域監督制約不够有力的問題,市委既堅決擔起主體責任,又全力支持保障市紀委監委有效履行監督責任,認真抓好中央巡視指導督導回饋意見整改,著力推動我市巡視巡察工作整體提升,努力實現“兩個責任”同頻共振、同向發力。

一是增强同級監督實效。市紀委監委對監督發現的市級部門問題,及時向分管市領導迴響,督促落實“一崗雙責”。全面推行區委、區政府領導班子成員向區紀委全會述責述廉,探索同級監督有效管道。推進同級黨組織自覺强化黨內監督,明確要求各區紀委監委督促同級黨組織梳理承擔的黨內監督重點任務清單,推動黨內監督落實落細。

二是推動政治監督具體化常態化。認真落實《中共中央關於加强對“一把手”和領導班子監督的意見》,製定我市落實措施,實时開展監督,對貫徹落實習近平總書記重要訓示批示精神情况全面開展“回頭看”。建立市紀委監委與市委督查室常態化溝通機制,實現政治監督與政治督查雙輪驅動。聚焦“十四五”規劃實施,加强對推進京津冀協同發展、優化營商環境和支持保障市場主體健康發展、生態文明建設等監督,有效發揮監督保障執行、促進發展作用。做深做實做細日常監督,研究製定統籌銜接實施細則,形成巡視監督與紀律監督、監察監督、派駐監督統籌銜接工作流程導圖,構建大監督格局,釋放監督整體效能。推動落實關於進一步加強基層監督工作的意見和工作方案,召開全市基層監督工作會議,健全基層監督體系,結合基層換屆,配强區、鄉鎮(街道)紀檢監察力量,實現村(社區)紀檢組織全覆蓋,以及村(社區)紀委書記、紀檢委員,紀檢監察工作聯絡站站長,村(居)務監督委員會主任三個崗位“一肩挑”。

三是加强派駐監督。落實派駐機构統一領導、管理、考核、服務、保障等制度,研究製定派駐機构規範化建設工作指引,配齊配强人員力量,不斷提高派駐幹部履職能力。持續深入推進高校派駐機構改革,進一步做實公安系統紀檢監察體制改革,著力抓好市級公立醫院紀檢監察工作,針對區級派駐綜合監督組織過多的問題,合理調整監督範圍,創新監督管道,采取“輪駐式”“嵌入式”等管道開展監督。

四是加强紀檢監察幹部隊伍建設。新提任區紀委副書記、派駐紀檢監察組副組長全面交流任職。製定關於加强新時代紀檢監察幹部監督工作的實施意見,常態化抓好內部督查,重用敢於擔當、不怕得罪人的幹部,對不在狀態、不敢監督、履職不到位的及時調整。今年以來,交流市紀委監委派駐紀檢監察組組長4名、副組長10名,區紀委副書記4名,全市立案紀檢監察幹部17人,處分16人。

3.針對存在形式主義、官僚主義問題,市委深刻認識到作風問題的長期性、複雜性和頑固性,馳而不息改進作風,進一步鞏固深化“基層減負年”工作成效。召開市級層面整治形式主義官僚主義為基層減負專項工作會議,堅決守住精文减會“硬框框”,科學合理製定檔案會議年度計畫目標,嚴格控制會議規格規模,能合併套開的會議合併套開,需開到基層組織的會議,儘量採用電視電話會議等形式。2021年上半年市級層面印發檔案、召開會議,分別占全年目標的39.4%、32%。加强改進調研工作,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,採用“四不兩直”法,推動隨機調研、暗訪調研常態化,不給基層新增負擔。規範督查檢查工作,嚴控頻次,加强協同,確定督查檢查考核事項,進一步優化督查考核工作。緊盯領導幹部關鍵少數、市級機關處長等關鍵崗位,大力糾治官爺習氣、中梗阻、庸懶散浮拖等作風頑疾,在全市建立基層觀察點,推動落實為基層減負18條措施、50項正負面清單。今年以來,全市共查處形式主義官僚主義問題427起,處理711人,黨紀政務處分484人。

(三)關於貫徹落實新時代黨的組織路線不够扎實的問題和相關意見建議的整改情况

1.針對黨建引領基層治理的力度有待提升的問題,市委堅持大抓基層基礎,結合換屆工作大力加强基層黨建,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

一是在黨建引領基層治理上加大力度。持續推動“戰區制、主官上、權下放”黨建引領基層治理體制機制創新,形成“一二三四”工作格局,即堅持黨的領導“一根鋼釺插到底”,發揮村(社區)“兩委”戰鬥堡壘作用,做到基層人員、資源、職能三個綜合,實現市、區、鄉鎮(街道)、村(社區)四級上下聯動。召開全市基層黨建工作重點任務推進會和2次黨建引領基層治理工作推動會,印發深入開展黨建引領基層治理工作的整治方案,明確9個方面問題,製定20項措施,指導各區各部門逐項抓好落實。結合黨史學習教育,深入開展“我為羣衆辦實事”實踐活動,組織全市機關黨員幹部按時到社區入列當“員”,截至9月下旬,已有9千餘名市級機關黨員幹部、2.9萬餘名區級機關黨員幹部入列輪值。

二是抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設。以村(社區)“兩委”換屆為契機,選優配强黨組織書記,明確“雙高雙强”上線標準和“九不能”“五不宜”底線要求。截至4月10日,3520個村、1859個社區黨組織書記全部通過法定程式當選村(居)委會主任,高品質100%實現“一肩挑”。換屆後,學歷、年齡實現“一昇一降”,各項結構比例進一步優化。繼續統一招錄1000名農村專職黨務工作者和1400餘名社區工作者,加大農村專職黨務工作者培養使用力度,本次村“兩委”換屆中共有1034人擔任“一肩挑”、1277人進入村“兩委”班子。市委組織部直接對新任村(社區)“一肩挑”進行全員輪訓,截至9月底,已培訓4500餘人,同時培訓“兩新”、機關、事業單位等領域基層黨組織書記900餘人。

三是提升社會組織黨建工作質量。指導各區各部門對全市社會組織進行排查。組織有關部門到17家市級社會組織行業黨委、35家市級社會組織走訪調研,擴大社會組織黨的組織和工作覆蓋面,新建黨組織95個,新選派黨建工作指導員135名,調整116名社會組織黨員負責人擔任黨組織書記。

四是優化黨建工作陣地載體功能。對全市黨政機關黨建活動中心(黨員活動室)、村(社區)黨群服務中心、園區黨群服務中心進行排查。製定進一步提升村(社區)黨群服務中心功能作用的意見,推動村(社區)黨群服務中心全部完成整改,共騰退出3500餘平方米用於服務羣衆。

2.針對選人用人和幹部監督工作還有不足的問題,市委堅持黨的組織路線為政治路線服務,堅持新時期好幹部標準,嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和選人用人制度規定,部署開展選人用人問題專項整治,對存在的問題逐一剖析檢視,有針對性地加以解决,著力打造忠誠、乾淨、擔當的高素質幹部隊伍。

一是嚴把政治首關和作風關、廉潔關。修訂天津市領導幹部政治貭素考察辦法,明確16個“是否”情形和10種具體考察管道。健全完善領導幹部政治貭素檔案,一人一檔動態記錄領導幹部政治表現。嚴格落實“凡提四必”,堅持廉政意見“雙簽字”,適當擴大談話範圍、考察預告範圍,進一步深入考察、把嚴關口。實行考察對象廉政承諾制度,要求市管幹部考察對象簽署《廉政承諾書》。

二是加强幹部日常瞭解分析研判。嚴格落實組織工作情况半月報制度,經常性、近距離、有原則地廣泛接觸幹部,重點瞭解主要領導崗位、關鍵崗位、優秀年輕幹部的日常品行和德才表現,注重瞭解幹部在重大事件、重要關頭、關鍵時刻的表現。加强領導班子分析研判,圍繞“人事相宜”,開展深入研究,既議“人”也議“事”,在市管幹部調整動議彙報時對意向人選的人崗匹配情况專門彙報、舉例說明,著力提高選人用人精准度。

三是强化幹部教育培訓和實踐鍛煉。在市委黨校舉辦10期黨史教育專題班。在幹部線上學習平臺舉辦2期黨史學習網絡培訓班,對全市市管幹部、公務員、企事業單位處級領導幹部進行全覆蓋培訓。製定實施30期市管幹部專業化能力培訓計畫,推動處級黨政領導班子成員每年參加1周左右的專業化能力培訓。在幹部線上學習平臺開設“新知識、新科技、新技能”專欄並舉辦網絡專題班,10萬餘名幹部參加學習。將各單位開展專業化培訓等名額要求納入今年全面從嚴治黨主體責任考核指標,推廣“部委辦局+黨校”辦班模式。把51名有潜力的幹部放到信訪維穩、東西部合作和對口支援等吃勁負重崗位磨礪淬煉。

四是健全完善從嚴監督管理體系。製定加强組織部門政治監督的實施意見,推動政治監督具體化、常態化、實效化。創造性地開展幹部家訪工作,並逐步向處、科級幹部延伸覆蓋,深入瞭解幹部八小時以外真實情况。加强稽核結果運用,對市管幹部經濟責任審計結果進行認真分析研判。認真做好領導幹部違規在社團兼職清理規範工作,共清理規範違規兼職404人次,涉及333人。製定在職市管幹部因私出國(境)證件集中統一管理辦法,市委組織部統一管理有關證件1096個。對2014年至2016年幹部人事檔案專項稽核遺留問題進行全面排查整治,320個遺留問題已全部處理完畢。

五是深化選人用人監督。研究製定加强幹部選拔任用工作監督檢查的實施意見,結合市委巡視,對38家市管組織開展選人用人專項檢查。市委常委會會議傳達學習習近平總書記關於地方換屆的重要批示,研究部署換屆工作,先後製定在全市村(社區)“兩委”換屆工作中正風肅紀強化監督的工作方案、加强換屆風氣監督確保區和鄉鎮換屆風清氣正的實施意見,成立巡迴督促檢查組,對16個區開展全覆蓋監督檢查,對村居換屆提名人選嚴格資格聯審,343人被否决提名。

3.針對激勵幹部擔當作為措施效果不够明顯的問題,市委堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束並重,部署開展講擔當促作為抓落實、持續深入治理形式主義官僚主義不擔當不作為問題專項行動,多措並舉提振幹部幹事創業、創新競進、艱苦奮鬥的精氣神,激發調動幹部積極性、主動性、創造性。

一是强化講擔當、重事功、顯作為的鮮明導向。巡視期間召開全市黨員幹部“講擔當、促作為、抓落實”動員大會暨警示教育大會,要求知重負重、擔難擔險、苦練事功、善於作為。著力破除論資排輩、平衡照顧現象,及時把那些願幹事、真幹事、幹成事的幹部發現出來、任用起來。加大從鄉鎮事業編制人員、優秀村黨組織書記、農村專職黨務工作者、到村任職過的選調生、第一書記、駐村工作隊員中選拔鄉鎮領導班子成員力度,每個鄉鎮擇優配備1至2名。面向全國公開選聘3名濱海新區有關開發區管委會副主任。召開全市市管企業職業經理人座談會,繼續做好市管企業職業經理人市場化選聘工作,面向全國公開選聘10名市管企業職業經理人,加大向二級及以下企業推進力度。充分發揮考核“指揮棒”作用,對2020年度10項重點工作進行專項考核,對實績突出的13個區和25個市級部門在績效考評中分檔加分,在2020年度考核中對4個市管班子確定為一般等次,對7名局級幹部確定為基本稱職等次。牢牢把握職務與職級並行制度激勵擔當作為的價值取向,對勇於擔當作為的優先晋昇職級,充分體現優秀的優先、能幹的能上、有為的有比特。

二是持續整治不擔當不作為問題。在連續4年專項治理的基礎上,决定再抓3年,明確6個方面21項治理重點。圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署和市委部署要求,深入整治有令不行、有禁不止、空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、落實不力等問題;圍繞推進全面從嚴治黨,深入整治履職不力、消極懈怠等問題;圍繞推進經濟社會高品質發展,深入整治破解難題能力不强、創新發展動力不足、幹事創業精氣神不足等問題;圍繞踐行以人民為中心的發展思想,深入整治漠視群眾利益和訴求等問題;圍繞鞏固拓展基層減負工作,深入整治流於形式、不切實際、漂浮散漫等問題;深入整治庸懶散浮拖、騰挪閃避繞等其他形式主義官僚主義、不擔當不作為問題。今年以來,全市查處不擔當不作為問題378起,處理637人,黨紀政務處分433人,對11起形式主義官僚主義、不擔當不作為典型案例在市主流媒體通報曝光,形成重拳整治的强大聲勢。

三是完善幹部擔當作為的激勵和保護機制。修訂出臺天津市受處理處分幹部管理辦法,穩妥推動受處理處分影響期滿、符合有關條件的幹部合理使用。深入開展回訪教育,組織召開全市深化回訪教育工作會議,就推動回訪教育工作常態化作出具體部署,2020年以來全市共回訪教育受處分人員4395人。扎實開展不實、惡意舉報梳理排查,對受到不實舉報的幹部和組織進行澄清正名,對惡意舉報案件進行反向調查並在全市通報。

(四)關於中央巡視、稽核等監督發現問題有的整改落實還不够到位的問題和壓實整改主體責任、做好巡視“後半篇文章”相關意見建議的整改情况

市委切實負起領導責任,市委主要負責同志帶頭抓,按照“四個融入”要求,推動上次巡視整改不到位問題、主題教育檢視問題和本次巡視新發現問題一體整改,確保整改實效。一是徹底整改上次中央巡視指出的違反任職回避規定問題。開展違反任職回避規定問題專項整治“回頭看”,再次全面摸底排查,建立領導幹部與親屬關係台賬,梳理“近親繁殖”突出現象,點對點印發幹部監督工作專函,對違反規定或存在較大利益關聯的領導幹部或其親屬作出規範調整。二是著力解决仍然存在的濫發獎金補貼等問題。圍繞違規發放津補貼或福利、違規收送禮品禮金等問題開展集中治理,對相關問題進行跟踪督辦。同時,加大查處力度,今年以來查處相關問題126件,處理162人。推動違規收送禮品禮金、濫發津補貼等問題嚴重的有關區開展專項治理。三是認真解决針對問題舉一反三抓整改不够、長效機制不够健全的問題。將監督工作融入巡視整改全過程各方面,推動整改責任部門舉一反三、標本兼治抓好整改,對反復出現、普遍發生的問題,注重從制度機制上找原因,實現巡視整改成果制度化、長效化。

依規依紀依法處置巡視移交問題線索,已按要求向中央紀委國家監委有關監督檢查室報送辦理情况。對其他訴求不合理等事項,對當事人進行了政策解釋。對所有來信來電事項,全部迴響辦理結果或辦理進度。

三、持續鞏固深化巡視整改成果,推動天津改革發展穩定和党的建設各項工作邁上新臺階

經過集中整改,我市巡視整改落實工作取得階段性成效。但市委清醒地認識到,整改工作是初步的,距離黨中央要求和羣衆期盼還有相當差距。市委將繼續把巡視整改工作作為一項重大政治任務,結合開展黨史學習教育、推動中央環保督察迴響問題整改、政法隊伍教育整頓等重點工作任務,堅持巡視整改不停步、不鬆勁、不放手,持續用力、久久為功,以巡視整改的新成效帶動全市整體工作上水准,向習近平總書記、向黨中央、向全市人民交一份合格答卷。

1.始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領天津一切工作,持續在學懂弄通做實上下功夫。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,作為黨委(黨組)理論學習中心組學習的首要內容和第一議題,建立健全常態化學習制度,原原本本學、全面系統學、聯系實際學,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示精神,與習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要訓示批示精神一體領會、整體把握,進一步推動學習往深裏走、往心裡走、往實裏走,不斷深化思想認識、提高政治站位、增强行動自覺。堅持在真學真用、知行合一上下功夫,用習近平新時代中國特色社會主義思想研究解决好天津經濟社會發展和党的建設中的重大問題,以最高擺比特、最嚴標準、最大力度堅決貫徹落實習近平總書記重要訓示批示和黨中央決策部署,嚴格執行重大問題請示報告、資訊報送、督查檢查等制度,確保黨中央令出即行、有禁即止。扎實開展黨史學習教育,教育引導廣大黨員幹部結合黨的歷史深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量,更加自覺地用這一科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在推動全民學習上升溫加力,用好線上線下教育平臺,發揮傳統媒體和新媒體優勢,針對機關、企業、學校、村居等不同特點,組織開展行之有效的學習活動,加大文宣宣講力度,形成强大聲勢,讓習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟在津沽大地高高飄揚。

2.發揮巡視整改帶動作用,堅定不移推進高品質發展。堅持把抓好巡視整改與推動全市工作結合起來,努力以巡視整改、解决問題的新舉措,帶動全市改革發展穩定各項工作取得新成效。始終保持高品質發展的戰畧定力和戰畧韌性,把握新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,堅持製造業立市,切實轉變發展管道,加快構築現代產業體系,推動質量變革、效率變革、動力變革,打造“津城”“濱城”雙城發展新格局,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更永續、更為安全的發展。深入推進京津冀協同發展,牢固樹立“一盤棋”思想,緊緊扭住承接北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”,深化與國家部委、中央企業、大院大所和北京市的對接合作,主動支持服務雄安新區,全面加强與雄安新區的產業對接和開放合作,融入世界級城市群建設,努力在生態環境聯防聯治、基礎設施互聯互通、公共服務共建共用上取得更大進展。堅持推進改革創新,深化國有企業混合所有制改革,加大自貿試驗區制度創新力度,大力發展民營經濟,著力優化營商環境,深入實施創新驅動發展戰略,全力打造我國自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地,打好關鍵核心技術攻堅戰,優化創新生態系統,全力塑造天津發展新優勢。牢記天津之“特”,統籌抓好發展和安全這兩件大事,把維護政治安全放在首位,樹立底線思維,增强憂患意識,健全風險防控機制,提高風險化解能力,嚴控地方政府債務增量,精准化解國有企業債務風險,築牢首都政治“護城河”。深入貫徹以人民為中心的發展思想,認真開展“我為羣衆辦實事”實踐活動,盡力而為、量力而行,扎實辦好“一老一小”等民生實事,深入實施“871”重大生態工程,努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更永續、安全感更有保障。

3.不斷強化管黨治黨政治責任,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。堅持從政治上看全面從嚴治黨,牢固樹立抓全面從嚴治黨是本職、不抓全面從嚴治黨是失職的理念,真鬥爭、真革命,真正把嚴的主基調貫穿到管黨治黨各領域全過程,旗幟鮮明支持紀委監委履行監督責任,強力推進正風反腐,狠抓“兩個責任”落實。堅持把黨的政治建設擺在首位,嚴明黨的政治紀律政治規矩,教育引導全市黨員幹部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,增强“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終同以習近平衕誌為覈心的黨中央保持高度一致。堅持把修復淨化政治生態作為加强黨的政治建設的基礎性工作,徹底肅清黃興國惡劣影響,深入整治碼頭文化、圈子文化、好人主義,一刻不停、一步不讓地往深處挖、從根上治,向著海晏河清的目標不懈努力。始終保持反腐敗高壓態勢,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、强高壓、長震懾,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,從嚴查處權力集中、資金密集、資源富集的重點領域腐敗案件,著力整治羣衆身邊的腐敗問題和不正之風,持續鞏固反腐敗鬥爭壓倒性態勢。堅持不懈糾治“四風”,以釘釘子精神推動中央八項規定精神化風成俗,加大形式主義官僚主義整治力度,持續為基層鬆綁減負。切實用好巡視利劍,發揮政治監督作用,推進巡視巡察上下聯動,做到全領域覆蓋、全鏈條貫通,不斷增強監督治理效能。

4.扎實踐行新時代黨的組織路線,為天津各項事業發展提供堅強組織保證。嚴格落實黨管幹部原則和新時期好幹部標準,進一步把正確選人用人導向鮮明立起來。嚴把政治首關,把考察瞭解“兩個維護”的實際表現擺在第一位,以能否做到“兩個維護”作為衡量幹部的覈心標準,對在政治上有問題的一律亮“紅牌”,首關不過、餘關莫論。堅持以事擇人、人崗相適,把重擔當、看實績的原則導向貫徹得更堅決、更有力、更徹底,堅決破除論資排輩、平衡照顧的做法,對敢於負責、善於作為、實績突出的幹部,及時大膽用起來,對做樣子、混日子、要位子的“官油子”堅決果斷調整下去。堅持“三個區分開來”,認真做好容錯免予追責、澄清正名等工作,旗幟鮮明地給那些敢於擔當、動真碰硬、勇於任事的幹部撐腰鼓勁。持續加强對幹部日常教育管理監督,建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系,積極創新“八小時之外”監督管道,落實幹部家訪工作辦法,實現常態化監督管理。堅持以組織體系建設為重點,突出增强政治功能和組織力,統籌推進各層級各領域黨組織建設,强化村(社區)黨組織領導作用,深入推進黨建引領基層治理體制機制創新,確保黨的全面領導“一根鋼釺插到底”。以換屆為契機,通過抓換屆强班子,落實班子成員在專業、經歷等方面的結構要求,形成又博又專、搭配合理的領導班子。嚴肅換屆紀律,嚴格落實“四必”要求,堅決防止幹部“帶病提拔”,對拉票賄選、買官賣官、跑官要官的零容忍,發現一起、查處一起,確保換屆風清氣正。

5.扎實做好巡視整改後續工作,確保問題清零見底。市委在集中整改轉為常態整改後,堅決克服“過關”思想,堅持對後續整改工作緊盯不放,堅持持續改、深入改、長期改,始終掌握巡視整改進展,推動整改任務落實,防止虎頭蛇尾。堅持分類推進,對已經取得階段性成果的巡視整改事項,適時組織開展“回頭看”督查,鞏固和提升整改成效,堅決防止“一陣風”“走過場”;對需要長期堅持的整改任務,持續跟踪督辦落實,做到整改不到比特不放手、不徹底不收兵。堅持把後續整改工作列為全市各級黨委(黨組)督查、巡視巡察和紀檢監察機關、組織部門日常監督的重要內容,定期調度整改落實進展情况,對問題整改不積極、效果不明顯、進度緩慢的嚴肅追責問責,確保問題清零見底。進一步梳理完善現有制度機制,對實踐檢驗行之有效的長期堅持;對不適應新形勢新任務新要求的,逐一進行改進、完善和優化;對在後續整改中還需要進一步建立的制度機制,抓緊時間建立完善,織密織牢制度的籠子,徹底堵塞滋生問題的漏洞。

市委决心更加緊密地團結在以習近平衕誌為覈心的黨中央周圍,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,以抓好巡視整改落實為動力,團結帶領全市廣大黨員幹部羣衆,扎實推進“五位一體”總體佈局、“四個全面”戰畧佈局在天津的實施,奮力開啟全面建設社會主義現代化大都市新征程,以優異成績慶祝建黨100周年。

歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯繫電話:022-12388;郵政信箱:天津市紀委監委信訪室(天津市河西區西園道6號),郵編300060;意見建議接受網址:https://tianjin.12388.gov.cn。

中共天津市委

2021年10月24日

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