醫院如何鑒定一個人是植物人？

答案是讓植物人親自到醫院走一趟。這不是什麼抖機靈，而是最近真實發生的事件。

據媒體報導，上海市民王先生一年多前患病成了植物人，為家庭帶來沉重的經濟負擔。王先生的妻子希望為丈夫辦理殘疾證，來申請一筆補助，但去申請傷殘鑒定證明時，醫院卻要求王先生本人必須親自到場。都成植物人了，還怎麼“親自”到場？王先生的妻子聯系當地殘聯，希望可以申請上門做鑒定，殘聯卻表示“評殘必須到醫院，沒有上門評殘的，醫生必須看到病人。”

應該說，這些規定的初衷是好的。如果醫生隨便就可以亂開傷殘證明，必然會被有心之人亂鑽空子，騙取國家傷殘補助，包括指定醫院鑒定就是為了杜絕虛假鑒定、虛假辦證。而如果誰要做鑒定、開證明都可以任意要求醫院上門服務，那醫生每天除了四處跑腿什麼都不用幹了，醫療資源有限，這無疑是極大地浪費。

但規定是死的，人是活的。上述這些規定是考慮到一般殘疾人具有行為能力，親自前往醫院鑒定不是問題。但植物人完全喪失了行為能力，屬於特殊情况，這種情況下醫院還依然程式僵硬的要求其“親自到場”，這種工作方法缺乏換位思考，缺少了對弱勢群體的應有關懷。按理來說，遇到此類情况殘聯應該發揮著溝通促進的作用，為殘疾人排憂解難，但接待王先生妻子的當地殘聯，卻死守著本本上的幾句教條，毫無關懷和服務精神。

有人可能會說，當地醫院、殘聯的做法或許不合情、不合理，但最起碼是合規的，不應該受到責備。但事實也並非如此。

早在2018年發佈的《殘疾人證管理辦法》其中就明確要求，“有條件的地方應上門開展殘疾評定和辦證服務”。而在今年7月，國家為增强基層為殘疾人服務的能力，又出臺了《“十四五”殘疾人保障和發展規劃》，針對殘疾人特殊困難推行上門辦、網上辦、就近辦等便利化服務。中國殘聯也印發通知，對殘疾人證辦理將實行“跨省通辦”，各地殘聯還將為行動不便的重度殘疾人開展上門服務。事實上，上門評殘作為打通最後一公里的便民舉措，近年在國內開展已較為普遍，有地方甚至建立了上門評殘服務制度。

對大量上門評殘的先進案例看不到，國家相關的助殘政策也看不到，卻唯獨看到了殘疾人必須“親自到場”的規定，為何？

說到底，當地醫院、殘聯無非是以規定為擋箭牌，來掩飾他們不願為羣衆辦好事，多一事不如少一事的懶政態度。希望此事被曝光後，當地相關部門能够積極整改和反思，提升民生服務水平和意識，真正做到“想羣衆之所想，急羣衆之所急，解羣衆之所難”。也希望讓“殘疾人親自到場”這樣的奇葩證明不要再出現了。

作者：泊南

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