昨天,長三角生態綠色一體化發展示範區跨域財稅分享實施方案出臺,並在水鄉客廳開發建設、跨區域協同招商、跨區域企業遷移等方面明確了財稅分享路徑。
上海市政府副秘書長、長三角一體化示範區執委會主任華源介紹,今年是一體化示範區建設制度攻堅、項目攻關的全面發力年。這一年來,示範區聚焦一體化重點領域,又推出了41項新的制度創新成果,不斷推進第一年32項制度成果深化落地,第一批制度成果加快向全國複製推廣,並全力推進65個重大專案,為示範區高質量發展注入新動能。
在示範區推出的一體化制度創新成果中包括了在財稅分享領域,對不同行政主體的覈心利益問題迎難而上,形成的2項新成果。比如,出臺示範區跨域財稅分享實施方案,按照“增量起步、資本紐帶、要素分享、動態調整”原則,在水鄉客廳開發建設、跨區域協同招商、跨區域企業遷移等方面明確了財稅分享路徑。
“示範區已經出臺了投入共擔、利益共用的跨域財稅分享實施方案,這在水鄉客廳開發建設中將得到集中嘗試。”示範區執委會副主任張忠偉解釋,比如在水鄉客廳區域內新增企業的增量稅收就可以用來試驗“怎麼做大蛋糕,然後怎麼分蛋糕”。
水鄉客廳位於滬蘇浙交界處,是依託長三角原點,由兩省一市共同打造的功能模範區,也是長三角生態綠色一體化發展示範區“覈心中的覈心”。10月16日,水鄉客廳重點專案開工啟動,這標誌著水鄉客廳進入了實質性建設階段。首批開工的重點專案涉及互聯互通、生態綠色、產業創新、存量盤活等類型,包括:金南路—浦港路(青浦至吳江)、汾湖大道—興善大道(吳江至嘉善)、金商公路南延至嘉善等互聯互通項目、水鄉客廳藍環示範段理水築綠項目、方廳水院水鄉客廳覈心項目、科大亨芯研發創新項目、水鄉客廳數慧雲巷存量盤活項目、水鄉客廳科創學園存量盤活項目。首批項目的啟動建設,將為水鄉客廳實現“一年搭框架、三年出形象、五年基本建成”打下堅實基礎。
在發佈會上,浙江省文旅廳副廳長、一級巡視員許澎介紹說,在示範區執委會的統一協調下,示範區江南水鄉古鎮生態文化旅遊圈建設方案已出臺。同時,示範區“1410”的文旅空間發展思路也已確定,其中“一客廳”指江南水鄉客廳,“四組團”指環澱山湖組團、環汾湖組團、沿運河組團、“吳根越角”文旅組團,“十節點”指的是十個小鎮。
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