鄂爾多斯市扎實推進安全生產專項整治三年行動

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摘要:市安委會成立由市長任組長、常務副市長任副組長、各副市長任副組長、有關部門主要負責人為成員的全市安全生產專項整治三年行動領導小組,全面領導、推動三年行動工作。

鄂爾多斯市安全生產專項整治三年行動從2020年4月啟動以來,在市委、政府的堅強領導和有力支持下,以學習貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述為主線,緊緊扭住重點領域、重點問題和關鍵環節,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解决問題,各項工作穩步推進並取得明顯成效,為推動現代化鄂爾多斯建設營造和諧穩定的安全環境。

一是高位部署推動。市委政府高度重視專項整治三年行動,多次召開會議,研究部署機构設立、方案製定、專項整治、宣貫落實等工作。市安委會成立由市長任組長、常務副市長任副組長、各副市長任副組長、有關部門主要負責人為成員的全市安全生產專項整治三年行動領導小組,全面領導、推動三年行動工作。配套製定辦公例會、監督檢查、工作報告等制度。稽核印發總體實施方案、2個專題12個專項整治方案和部門任務清單。組建工作專班,實行集中辦公。各專題專項牽頭部門按月調度,市政府分管領導按季度調度,市安委辦按半年梳理匯總上報。

二是深入排查治理。針對煤炭、危險化學品、非煤礦山、城市建設、金屬冶煉、工業園區、消防等重點行業領域,全面持續開展安全生產專項整治,建立問題隱患、制度措施、風險管控、整治成果四個清單。健全落實三年行動督導機制,採取綜合督導、專項督導、交叉檢查等管道,推動各地各部門三年行動深入開展。三年行動實施以來,全市各旗區、各部門排查企業24968家次,排查整治問題隱患76433項,已整改68721項,責令停產整頓企業74家,約談警示510家。市、旗兩級成立檢查組476組次,開展督導2760組次。

三是著力集中攻堅。危險化學品領域:深入開展重大危險源專項檢查督導工作,發現問題隱患1217項,其中安全隱患592項,火災隱患625項。認真開展非法違法“小化工”安全專項整治,取締4家“小化工”企業。委託仲介機構對全市50家危險化學品生產企業和進入試生產階段的生產建設項目進行安全生產分級、分類評估,已評估企業43家,發現隱患2708條。煤礦領域:委託專業機构開展水害防治、頂板管理、一通三防等專項檢查,提高煤礦風險防控能力。積極採用新技術、新設備進行執法檢查,為執法人員配備了防爆執法記錄儀、井下風速測量儀等設備,並利用無人機對露天煤礦進行監管。建立衝擊地壓防治聯盟,强化煤礦重大灾害防治。積極推進煤礦智能化建設,已初步完成智能化工作面建設的井工煤礦29處,初步建成智能化採煤工作面34處,智能化掘進工作面8處;9處露天煤礦正在建設無人駕駛、無人值守、機器人智慧巡檢。引導煤礦取消夜班生產,督促井工煤礦取消井下勞務派遣工,已分批次取消井下勞務派遣工6928人,68座煤礦夜班取消採煤、掘進工作。消防、非煤礦山、金屬冶煉、道路運輸、鐵路民航、郵政快遞業、城市建設、漁業船舶、工業園區、危險廢物等其它行業領域也深入開展安全生產專項整治集中攻堅,堵塞漏洞,不留空白,將各項安全防範措施落到實處。

四是深化文宣教育。深入學習貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述,納入各級黨委理論學習中心組學習內容,開展集中學習144次,參與人數9700多人。觀看《生命重於泰山——學習習近平總書記關於安全生產重要論述》電視專題片601場,參與31395人次。召開全市安全生產警示教育現場會,舉辦領導幹部安全生產專題講座。廣泛宣貫新《安全生產法》,邀請專家教授通過“線上+線下”授課的管道開展專題培訓活動16期。開展“安全生產大家談”“雲課堂”和線上訪談、基層宣講454場,參與29635人次。運用傳統主流媒體+官方抖音公眾號等新媒體手段,加大文宣廣度和深度,持續開展公益文宣教育,共計製作各類應急管理科普知識短視頻178部,播放量212.3萬次,累計點贊量60.1萬次。

五是强化基礎保障。市財政累計投入近1.2億元,全力加强和保障安全生產工作開展。率先在全區建成安全生產特種作業實操考試基地,顯著提升了考試質量和效率。上線運行全區首套市級應急管理危險化學品安全生產風險監測預警系統,監測到重大風險19次,較大風險131次,有效處置率達100%。全市新建續建消防隊站6個,建成消防指揮中心1個,建成體能訓練館2個,建成集中充電、停放場所42個。

六是構建長效機制。針對專項整治中發現的突出問題和衝突,深入剖析、深挖根源,健全完善制度措施,逐項推動落實,構建安全生產長效機制。市人民政府出臺了《鄂爾多斯市政府專職消防隊伍建設管理辦法》,旗區和部門製定了《鄂托克旗全面加强安全生產工作實施辦法》《鄂爾多斯市加强危險化學品生產企業班組安全建設的指導意見》《鄂爾多斯市能源局安全生產重大事故隱患治理督辦制度(試行)》等15項制度,對推進全市安全生產工作落實起到了重要作用。


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